江门日报记者 谌磊

    1月17日，中共鹤山市委十三届六次全会暨市委经济工作会议顺利召开。全会报告以《建典型 作示范——全力建设省“百千万工程”典型县》为题，提出要以抓头号工程的力度将省委、江门市委关于“百千万工程”的部署要求落实到一个个具体项目上，加快推动鹤山县镇村面貌发生显著变化。

    报告指出，过去一年，鹤山市委常委会坚持以行动体现忠诚、用结果证明本事，团结带领鹤山全市上下认真落实省委“1310”具体部署和江门市委“1+6+3”工作安排，深入实施“拔头筹、争上游”“向上向下两个走访”“三项重点工作”三大行动，被确定为省政府主要领导定点联系县（市），入选省“百千万工程”首批典型县，鹤山经济社会发展保持向上向好态势。

    接下来，鹤山将如何建强建好省“百千万工程”典型县，争创全国工业百强县、争当广东县域高质量发展排头兵？记者从全会报告中梳理出七组“关键词”，解码鹤山工作的新思路、新目标、新举措。

    关键词一：建典型 作示范

    切实担起省“百千万工程”典型县责任

    “百千万工程”是省委贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示精神、学习浙江“千万工程”经验的重大举措，是全省高质量发展头号工程。

    去年，鹤山成功入选省“百千万工程”首批典型县，同时，2镇10村入选省“百千万工程”首批典型镇村。

    报告提出，鹤山要提高政治站位，切实担起省“百千万工程”典型县和省政府主要领导定点联系县（市）的政治责任和工作责任。要以更加昂扬的斗志、更加务实的作风把省“百千万工程”典型县建设好，不断在县域经济、美丽圩镇、乡村振兴、社会治理、党的建设等方面打造出实实在在的工作典型，用实际行动回报省委、省政府的关心厚爱和信任重托。要以“建典型、作示范”为主线，把火力集中到典型镇、典型村上来，加快打造一批代表珠三角水平、体现鹤山特色的标志性项目，为全省实施“百千万工程”作出示范。

    关键词二：冲刺工业百强县

    不断增强县域经济造血功能

    报告提出，鹤山要全力冲刺工业百强县，不断增强县域经济造血功能，要着力补短板、强弱项，争取2024年全年规上工业总产值突破1000亿元，加快构建起符合鹤山发展实际的产业体系。

    一是要跑好产业新赛道。抢抓“大桥经济”重大机遇，用好省重点主平台政策，争取今年招引亿元以上项目68个、投资总额超300亿元，努力形成百亿领航、十亿带动、亿元支撑的项目方阵。争取全年完成工业投资200亿元。用好省“技改十条”奖补政策，鼓励企业加快实施技改升级，力争今年完成技改投资60亿元以上。

    二是要提升产业平台承载力。谋深做实省主平台规划建设，持续完善园区基础设施配套建设，不断提升主平台的承载力和吸引力。要加大“工改工”“挂账收储”力度，实现低效闲置厂房盘活和园区风貌提升“一鱼两吃”。

    三是要夯实工业硬支撑。加大规上工业企业和纳税亿元级企业培育力度，强力推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，确保今年规上工业企业继续新增100家、“四上”企业总数突破1000家。力争今年高新技术企业、科技型中小企业分别达350家、330家，省级专精特新企业达130家。

    关键词三：打造美丽圩镇、和美乡村

    持续提升城乡居民生活品质

    报告提出，鹤山要充分调动和发挥政府、市场、社会等各方力量，抓“面子”更重“里子”，抓好前期投入，强化过程管理，加快推动鹤山面貌靓起来、绿起来、美起来。

    一要坚持城区圩镇并重。着力提升城市建管水平，进一步畅通城镇连接，改善群众通行环境。强化圩镇“六乱”及外立面整治，常态化清脏治乱，着力营造“圩”的味道。

    二要坚持治理管控并举。抓好10个省“百千万工程”首批典型村建设，开展“最美村庄”选树活动。加大城乡接合部、黑臭水体、乡村振兴示范带等重点区域治理力度。持续改善农民群众生产生活条件，开展乡村道路安全隐患整治及品质提升。对既有农房要有序推进风貌提升改造。

    三要绿化美化齐抓。见缝插绿、留白增绿、拆违建绿，高标准完成植树100万株；打好“蓝天碧水净土”保卫战，持续改善空气质量，努力让鹤山的水更清、山更绿、天更蓝。

    关键词四：增进民生福祉

    不断以点滴变化赢得群众支持

    报告提出，要统筹物质文明和精神文明建设，把好事办好、实事办实，以实实在在的获得感不断激发人民群众支持参与“百千万工程”的积极性。

    一是要办好可感可及身边事。扎实创建国家义务教育优质均衡发展县。持续创建国家卫生城市和全国基层中医药工作示范县。加快养老事业发展。落实省“稳就业16条”政策。兜牢“三保”底线。

    二是要构建社会治理大格局。为全省中小型城市城中村管理探索鹤山经验。全面建强网格员队伍。纵深推进依法治市，完善多元解纷机制，最大限度把矛盾风险化解在基层。

    三是要提升鹤山城市知名度、美誉度。全力争创全国文明城市。厚植文化传承的群众基础，引导广大市民群众自觉践行向上向善、刚健朴实的文化。扎实开展农村精神文明创建五大行动。推动文旅融合发展。

    关键词五：推动改革攻坚

    着力激发县镇村发展活力潜能

    报告提出，要着力激发改革、开放、创新“三大动力”，吸引要素、导入项目、活跃经济，不断夯实鹤山高质量发展的动力基础。

    要持续深化营商环境一号改革工程，不断以营商环境的向上向好推动鹤山市场主体的蓬勃发展和工业经济的持续壮大。要持续深化镇街体制改革，纵深推进国资国企改革，落实好全面实行财政省直管县改革。要大力发展富民增收产业，全面落实粮食安全党政同责，加大撂荒耕地整治，积极推广以工代赈，深入推进农村“三块地”改革。要认真实施全域土地综合整治，统筹开展建设用地、农用地整治、生态修复。

    关键词六：调动社会力量

    营造全员参与的炽热氛围

    报告提出，要汇众人之力、集百家所长，群策群力把“施工图”变成靓丽的“实景画”。

    要加强向上走访争取支持。要对外集聚新资源新要素，着眼鹤山经济发展和产业所需，实施更加灵活的人才政策，吸引更多大学毕业生返乡、能人回乡、企业家入乡，不断提高人才留鹤率，凝聚起“人才兴鹤”强大力量。要调动各方积极性，整合商会、行业协会力量，深入实施“百企兴百村”行动；发动乡贤投身“百千万工程”、助力乡村振兴。要发挥工会、共青团、妇联、红十字会等群团组织作用，支持引导各民主党派、工商联、无党派人士为“百千万工程”建言献策、贡献力量，营造全社会关心关注、支持参与的生动局面。

    关键词七：加强党的全面领导

    为新征程上建典型、作示范提供坚强保证

    报告提出，要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，把坚持“两个确立”、做到“两个维护”贯穿鹤山现代化建设全过程各方面。要全面贯彻新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展，不断以全市各级党组织和党员干部政治上的“强”，引领保障鹤山高质量发展的“进”。一是要锤炼绝对忠诚的政治品格。二是要锻造善作善成的干部铁军。三是要打造全面过硬的战斗堡垒。四是要巩固正气充盈的政治生态。

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    数读2023鹤山发展成果

    ●鹤山财政自给率达78.9%，较2022年再提高6个百分点，对中央和省财政“净贡献”超30亿元

    ●鹤山税费收入突破100亿元，纳税超千万元企业达100家

    ●成功获得省主平台首期注入资本金1.6亿元

    ●获国开行广东省分行意向授信资金200亿元

    ●争得省产业用地和主平台基础设施专项指标145.67公顷（2185亩）

    ●投入30亿元建设省产业转移重点主平台，供应工业用地166.67公顷（2500亩）

    ●新引进志高、健泰等超亿元项目74个，计划总投资291.7亿元，均创历史新高

    ●推动隆基、信义等135个项目新动工，溢茂、康特等45个项目新投产

    ●重点项目投资完成率达136.3%，排名江门第一

    ●全市第二产业占GDP比重稳定在50%以上并不断提高，工业税收增长42.3%

    ●新增“四上”企业163家、规上工业企业107家，净增市场主体4283户，市外新迁入户籍6858人

    ●乡村振兴实绩考核连续三年位居江门第二

    ●绿美鹤山全域植树超100万株

    ●空气质量优良天数占比达90%

    ●新增学位3300个，县级政府履责评价位居全省122个县（市、区）前三，成为全省第一批5个全国义务教育优质均衡发展县（市、区）创建单位之一