3月14-15日，鹤山市第十六届人民代表大会第四次会议在鹤山文化中心剧场召开。会上，鹤山市政府工作报告回顾了2023年鹤山市政府工作情况，部署了2024年工作任务。

    过去一年，鹤山市政府工作取得了哪些新成效、新进步？今年有哪些新举措推动新发展？让我们一起来看看。

    整理 谌磊

    回顾2023

    拔头筹 争上游

    推动各项事业稳步发展

    发展成绩单

    ●地区生产总值502.87亿元，增长6.2%

    ●规模以上工业增加值213.41亿元，增长8.8%

    ●固定资产投资增长4.6%

    ●社会消费品零售总额168.98亿元，增长6.4%

    ●地方一般公共预算收入37.7亿元，增长5.5%

    ●引进亿元以上项目74个，计划总投资291.7亿元，创近五年新高

    ●项目动工135个、投产45个

    ●工业投资增长22.4%，占固投比重63.8%

    ●新一代电子信息、先进材料、装备制造三大主导产业总产值近600亿元

    ●新增107家规上工业企业，数量居江门首位

    ●高新技术企业、科技型中小企业、省级专精特新中小企业分别达347、321、112家

    ●新增建设用地面积1000公顷（1.5万亩）

    ●争取省产业用地和主平台基础设施专项指标145.7公顷（2185亩），供应工业用地145.7公顷（2500亩），整治低效用地586.6公顷（8799亩）

    ●新增高层次人才245人、专业技术人才1212人

    ●累计新增减税退税降费及退税缓费7.65亿元

    ●新增市场主体7767户，增长8.3%

    ●全域植树136.8万棵

    ●70个行政村启动村庄规划全面优化提升工作

    ●美化农房584栋、微改造农房6168间

    ●行政村自来水覆盖率100%

    ●完成粮食播种面积11686.67公顷（17.53万亩），粮食总产量6.17万吨

    ●全市112个行政村一级经营性收入均达10万元以上，99个行政村村组集体总收入超100万元、6个超1000万元

    ●民生类支出38.7亿元，占一般公共预算支出81%

    ●在江门率先建成216个村（社区）医保经办服务点

    过去一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。鹤山市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，在江门市委、市政府和鹤山市委的正确领导下，在鹤山市人大及其常委会、市政协的监督支持下，按照“落实百千万、建好主平台、争创百强县”的总体工作思路，拔头筹、争上游，有力推动经济社会各项事业发展，被确定为省政府主要领导定点联系县（市），入选省“百千万工程”首批创先类典型县。

    1.县域经济高质量发展成色更足

    ●园区载体提质增效

    ●产业能级稳步提升

    ●企业主体迸发活力

    ●资源保障充分有力

    2.城镇承载力和吸引力显著提升

    ●营商环境持续优化

    ●城镇功能更趋完备

    ●生态环境持续向好

    ●人文底蕴日益彰显

    3.和美乡村建设展现宜居宜业新风尚

    ●人居环境不断改善

    ●乡村产业兴旺发展

    ●乡村治理有效推进

    4.群众获得感幸福感安全感更加充实

    ●社会保障日益完善

    ●教育事业优质发展

    ●医疗卫生保障到位

    ●社会治理持续深化

    展望2024

    争当广东县域高质量发展排头兵

    2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。2024年鹤山市政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，认真落实省委十三届四次全会、江门市委十四届六次全会和鹤山市委十三届六次全会精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署和江门市委“1+6+3”工作安排，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，深入实施“百千万工程”，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，全力建设省“百千万工程”典型县，争创全国工业百强县，争当广东县域高质量发展排头兵。

    今年，鹤山全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%以上；规模以上工业增加值增长7.5%以上，力争增长10%。要完成全年发展目标任务，鹤山市将重点抓好六方面工作。

    1.壮大实体经济，推动县域经济高质量发展

    ●建好产业转移主平台

    加快省硅能源产业基地建设。

    推动珠西国际物流中心申报陆港型国家物流枢纽。

    推进江门北站至鹤山西站连接线工程和大宗商品交易平台项目建设。

    ●实施招商引资提质行动

    深化招商引资“一把手”工程，力争引进亿元以上项目不少于68个、计划投资额不少于328亿元，10亿元以上项目不少于8个。

    ●高标准培育优质企业梯队

    加大制造业大型骨干企业扶持力度，力争产值超50亿元企业有新突破。

    建立梯队培育上市企业机制，推进“金种子”行动。

    实施专精特新企业三年倍增计划，争取年内专精特新企业存量达130家。

    力促全年新增100家以上规上工业企业，“四上”企业总数突破1000家，力争全年规上工业总产值突破1000亿元。

    开展“百企千项”示范行动，推动企业实施数字化转型超450家。

    ●构建现代农业产业体系

    完成第三次全国土壤普查外业工作。

    完成粮食生产任务1.17万公顷（17.53万亩）、6.17万吨。

    建设313公顷（0.47万亩）高标准农田。

    各镇打造1个以上水稻高产示范点。

    培育“一县一品”“一镇一品”品牌。

    开展“百企兴百村”“百员带千社”行动。

    集中力量建好10个省“百千万工程”典型村。

    推动92%的行政村平均村组集体收入超100万元。

    2.畅通内外循环，扩大高水平对外开放新优势

    ●积极扩大有效投资

    加快省、市重点项目建设。

    推动50个工业项目动工、40个项目建成投产，力争完成工业投资200亿元。

    加快新型基础设施建设，力争完成基础设施投资49亿元。

    ●持续激发消费潜能

    培育假日经济、商圈经济和夜间经济，创造更多新消费场景。

    深化鹤开协同合作，“串珠成链”打造精品旅游路线，推动“鹤山优品”展馆示范建设和各镇“鹤山优品”场景布点。

    策划“鹤山3.3精彩之旅”主题线路和专题活动。

    开展“消费促进年”活动，提升“乐购鹤山”等活动影响力。

    ●推动外贸加快恢复

    打响“鹤山制造”出口招牌，做实做大外贸转移升级基地。

    全方位支持企业抢订单、拓市场。

    推动外贸新业态新模式发展，积极发展网购保税进口业务，壮大跨境电商主体实力。

    推动渤商所大湾区总部运营中心项目建设。

    推动盐田港、南沙港海铁联运班列、中欧班列常态化运营。

    3.优化营商环境，持续激发市场主体活力

    ●改善城乡人居环境

    实施城市更新行动。

    推进镇级国土空间总体规划工作。

    编制一批村庄规划。

    落实农村人居环境整治提升五年行动。

    深化农村供水“三同五化”工作。

    创建“四好农村路”全国示范县。

    ●深化“放管服”改革

    加强“数字政府2.0”建设，推进县域治理“一网统管”。

    打造“鹤心意”政务服务品牌。

    建设省“百千万工程”信息综合平台示范县。

    深入实施国企改革深化提升行动。

    推广应用“视频办”“亮码办”。

    推进省信用县创建。

    落实包容审慎“柔性执法”。

    ●强化资源要素保障

    制定营商环境优化提升工作任务清单。

    探索鹤城镇、宅梧镇全域土地综合整治模式。

    力争全市整治低效用地460公顷（6900亩）。

    力争完成“工改工”改造不低于13.3公顷（200亩）。

    力争供应工业用地200公顷（3000亩）。

    扎实开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动。

    设立“质量贷”。

    4.推动科教融合，激发全社会创新创造活力

    ●推动教育强市建设

    推动教育强市建设。

    创建全国学前教育普及普惠市。

    争创全省首批“全国义务教育优质均衡发展市”。

    提升县域高中办学质量，打造省“双新”示范区，推动“强基培优”改革。

    推动“双减”工作提质增效。

    深化实施“新强师工程”。

    ●实施创新驱动战略

    完善科技创新多元化投入机制，强化企业主导产学研深度融合。

    力争全市高新技术企业达350家、科技型中小企业达330家。

    积极引导企业加大技术改造力度，实施技术改造企业超70家，完成技术改造投资60亿元。

    清单化、项目化推进“双百行动”。

    ●打造高素质人才队伍

    深化“鹤才计划”六大行动。

    实施高技能人才培养十大项目。

    全面推进“园区技校”项目建设。

    成立产业工程师联盟。

    深入开展职工技能提升工程。

    全力参与粤港澳大湾区高水平人才高地建设。

    推进人才安居工程。

    5.办好民生实事，推动民生福祉持续改善

    ●加大社会保障力度

    全力稳就业、促就业。

    健全多层次高质量社会保障体系，深化城乡居保服务“镇村通”。

    改造老旧小区7个。

    推广居家养老助残服务“平安通”项目。

    ●推进绿美鹤山建设

    增种绿化树木104万棵。

    新造林抚育640公顷（9600亩），森林抚育600公顷（9000亩）。

    林分优化提升933.3公顷（1.4万亩）。

    推动大雁山绿美广东生态建设示范点建设。

    打造省级林下经济示范基地。

    ●完善医疗卫生服务体系

    推进紧密型县域医共体、基层卫生健康两类省级高质量发展综合试验区建设。

    启动鹤山市人民医院新院区搬迁。

    升级改造镇级卫生院4所。

    建设国家中医药示范县。

    加快医共体信息共享平台建设。

    创建“国家卫生市”，实施健康鹤山行动，提升全民卫生健康素养水平。

    打造江门市高标准医保经办服务“镇村通”示范样板。

    ●加强和创新社会治理

    加强和创新社会治理。

    深化党建引领基层治理，健全网格运行机制。

    推进智慧法治中心建设。

    创建“全国信访工作示范县”。

    6.坚持党的领导，推动政府治理能力现代化

    ●全力打造为民政府

    ●全力打造法治政府

    ●全力打造廉洁政府