创新举措

    战略性新兴产业已成为深圳经济高质量发展的核心引擎。为进一步将产业发展之势转化为新质生产力之效，深圳近年来着力推动产业集群化布局，瞄准世界科技和产业发展前沿，系统布局了“20+8”战略性新兴产业和未来产业集群，并从产业空间、经营主体、财政金融、科技创新等方面持续完善政策保障措施，构建起一套行之有效的政策体系。

    近日，中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅印发《关于加快发展新质生产力进一步推进战略性新兴产业集群和未来产业高质量发展的实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》在总结产业集群发展规律的基础上，结合深圳发展实际，与时俱进滚动完善、持续提升深圳“20+8”产业集群体系。

    《实施方案》提出，到2025年，战略性新兴产业增加值超1.6万亿元，同时打造形成4个万亿级、4个五千亿级、一批千亿级产业集群。同时，重点部署了动态调整集群门类、分类推进培育发展、优化调整重点方向、统筹各区错位发展、夯实产业发展基础、加强创新体系建设、完善服务供给体系和积极拓展应用场景等八大任务。《实施方案》强调，要合理规划各产业集群的重点布局区和各区重点发展的产业集群，推动“20+8”产业集群布局聚焦，科学落位。原则上每个产业集群控制在3至5个区布局，其中细分领域较多的产业集群可适当增加布局区；每个区重点发展3至5个产业集群。战略重点类产业集群和未来产业由市级层面结合实际统筹布局。

    为确保《实施方案》落实，有四项举措全面推进市区协同。一是在市制造强市建设领导小组框架下，建立市、区两级统筹协调推进机制，负责统筹协调、产业研判、“双招双引”、企业服务、调度评估等工作。二是加强市区工作联动。按照“市级汇集资源、区级抓好落地”的总体思路，健全市、区工作联动机制。三是完善工作支撑体系。聚焦发展核心要素，通过绘制产业图谱、强化投融咨询、加大资金支持、加强调度评估等，多措并举推进战略性新兴产业集群和未来产业高质量发展。四是强化空间供给保障。开展20大先进制造业园区土地整备实施规划与行动计划，授牌一批产业特色鲜明、综合配套完善、运营管理高效的特色产业园区。

    【个案】

    2023年，比亚迪汽车总销售3024417辆，同比增长61.9%，成为全球新能源汽车销量冠军。2024年1月15日，约4000辆新能源汽车搭乘比亚迪首条滚装运输船“开拓者1号”，从深圳市深汕特别合作区小漠国际物流港出发驶往欧洲，开启“国车自运”新模式。

    以比亚迪为代表的新能源汽车企业，是近年来深圳战略性新兴产业蓬勃发展的典范。2023年，深圳市战略性新兴产业实现增加值14489.68亿元，同比增长8.8%。其中，软件与信息服务业增加值突破3000亿元大关，同比增长23.8%。智能网联汽车同比增长38.2%，连续两年保持35%以上的增长态势。新能源汽车同比增长13.5%，连续3年保持两位数增长。（综合《经济日报》《证券时报》《深圳特区报》）