□文/江门日报记者 何榕 胡晴晴
与时偕行,日新者进;勇立潮头,改革者胜。这些年,江海“改”出了怎样的新风貌?
看今日之江海——江门安全应急产业园区由“荒地鱼塘”蝶变成为“产业高地”,34条配套道路建设计划于今年全面完成;江门高新区第一小学、景贤小学北校区、江海区产业新城学校,将于今年9月迎来首批学子;江门市中心医院新院区项目主体结构即将落成,建成后将成为江门市最大的三甲医院……
望来日之江海,高质量发展如何迸发更强动力?近日,江海区发展和改革局(以下简称“区发改局”)党组书记、局长高英豪接受本报专访时表示,将始终聚焦“国之大者”、谋实“发展大计”,以时不我待的改革步伐主动应变局、开新局,在推动重大项目建设、实施“百县千镇万村高质量发展工程”、推进新阶段粤港澳大湾区建设等方面,拿出更大力度、更多办法、更实举措,守正创新、改革开路,推动“再造一个新江海”,为江海经济社会高质量发展注入新动能、赢得新优势。
抢抓历史机遇
深度融入大湾区建设
今年是《粤港澳大湾区发展规划纲要》印发实施5周年。当下,高新区(江海区)正抢抓“大桥经济、黄金内湾”历史机遇,纵深推进粤港澳大湾区建设,区发改局的角色和职责进一步凸显。
如何深度融入大湾区建设,深化与香港、澳门、广州、深圳等地务实合作,一直是江海区的思考方向。锚定高质量发展的首要任务,江海区将始终坚持“软硬联通”齐抓,系统谋划江门“侨梦苑”核心区建设,积极打造对外开放新高地。
“命运的齿轮开始转动”,这是近年来的一句网络流行语。今年,深中通道、黄茅海大桥将建成通车。届时,江海区前往深圳只需要大约1个小时,实现与横琴和澳门1小时互通、与香港1小时互通。珠江口东西两岸变通途,大湾区“时空距离”进一步缩短。江海区将全面贯彻落实市委工作部署,积极融入粤港澳大湾区综合交通体系,谋划、推进大批交通建设项目。
强化“硬联通”,“内联外拓”的高快速路网正在织密。按照时间节点,江海区全力推进省市区重大交通项目建设,深茂铁路江海段建设工程、中江高速改扩建加快推进,江门安全应急产业园区路网建设不断完善,金瓯路西延线、南山路等项目如期推进,形成江海对接港澳快速通道。
加码“软联通”,大湾区统筹协调工作机制不断强化。一直以来,江海区统筹推进“1+6”国家级平台融合发展,强化大湾区工作统筹和协调能力,制定《江门市江海区便利华侨华人投资制度专项改革试点实施细则》,推进华侨华人投资全流程便利化。去年,江海区行政服务中心设置“江门·江海区—港澳跨境通办专窗”,指引港澳居民办理500多项“江门—港澳跨境通办政务服务专区”事项,为港澳企业和群众提供便捷服务通道。
优化营商环境
夯实产业发展基础
坚持制造业当家是实现高质量发展的必由之路。江海区勇当高质量发展主力军,加快建设现代化产业体系。
营商环境是推动项目和投资最终落地的重要因素。对此,江海区落实招商引资“一把手工程”,主动作为、靠前服务。健全重大产业招商项目线索信息共享机制,实行意向投资项目动态管理和交办制度,协同做好项目落地跟踪服务。及时收集产业信息和发展动态,对接行业企业、招商资源和项目,促进以商引商,不断拓宽招商引资工作渠道,提升招商引资的精准度和实效性,在优化营商环境、练好“内功”方面持续发力。
与此同时,江海区还不断深化产业发展研究,夯实产业发展基础。紧盯新型储能、新一代电子信息、现代物流等新兴重点产业研究,持续优化产业链招商图谱,推动短板产业补链、优势产业延链,传统产业升链、新兴产业建链,为全区招商引资工作提供基础数据支撑;加强新一代电子信息产业链6个平台类重点项目和14个产业类重点项目建设推进和服务。
强化资源要素保障是推动重点项目加快建设的关键。区发改局牢固树立“项目为王”的理念,全力推动重点项目建设取得“高质量”、跑出“加速度”,深化承诺制、容缺受理模式,用好重大项目并联审批专班工作机制,切实加快审批效率。
与此同时,区发改局还持续发挥区重大工程指挥部牵头抓总作用,落实重点项目“四个一”工作机制,做好项目跟踪督导,主动调度和掌握重点项目工作进度,实行周通报、月评比、年考核督查机制,紧盯项目用地报批、征地拆迁、电力迁改、河道迁改、能评环评审批等关键环节,对卡点难点问题定任务、定进度、定责任;对进展滞后项目开展现场督查,及时协调解决项目问题,全力推进重大项目加快建设。
明确发展路线
推动县域经济高质量发展
“百千万工程”是广东优势塑造工程、结构调整工程、动力增强工程、价值实现工程。实施“百千万工程”,是县域加快发展的难得机遇,是推动县域经济高质量发展的总抓手,将为县域经济撬动巨大发展空间。
自“百千万工程”实施以来,区发改局着力贯彻落实省委“1310”具体部署和市委“1+6+3”工作安排,统筹做好区“百千万工程”指挥部县域经济专班工作,牵头起草全区百千万工程实施方案和街道百千万工程考核细则,推动各街道错位发展。
与此同时,江海区突出“城”的优势,发挥街道功能,展现“村”的特点,明确了打造“外海制造”为发展标杆、促进礼乐街道“农业+工业”双擎驱动、构建江南街道“总部+商贸”经济发展格局的差异化发展路线。
此外,区发改局还紧紧围绕“百千万工程”、绿美生态建设,聚焦国债和中央预算内投资的支持领域、“平急两用”公共设施、社区嵌入式服务设施等,积极谋划一批打基础、补短板、利长远、惠民生的项目。