据7月5日公布的英国议会下院选举正式计票结果，斯塔默领导的工党取得压倒性胜利，时隔14年再次成为执政党。

    苏纳克5日宣布辞去英国首相职务，同时辞去保守党党首职务，但将留任至新党首产生。苏纳克在白金汉宫向国王查尔斯三世递交辞呈并获得批准，卸任英国首相。随后，61岁的斯塔默接受国王授权组建新内阁，正式就任首相。

    从2016年算起至今，8年之内英国共产生了6任首相，分别是：戴维·卡梅伦、特雷莎·梅、鲍里斯·约翰逊、伊丽莎白·特拉斯、里希·苏纳克、基尔·斯塔默。其中，特拉斯任期最短，仅干了40多天。约翰逊干了3年算是时间最长的。路透社表示，这种现象自19世纪30年代以来还是头回见。

    曾经以政治稳定和务实著称的英国，为何当前在政治上如此动荡？今后，又该何去何从呢？

    文/新华社、中新网 图/新华社

    1 苏纳克输了“豪赌”

    当地舆论普遍认为，经济低迷、公共服务危机、内部丑闻是保守党选举失利的主要原因。

    当地时间5月22日，首相苏纳克宣布提前举行大选。1945年之后，英国从未在7月举行大选。本次大选被外界普遍称为是苏纳克的一场“豪赌”。有分析认为，极右翼政党威胁不断上升，下半年英国经济难以出现绝对性好转等因素，促使苏纳克以及保守党作出提前选举的决定。

    苏纳克突然宣布选举日期令许多议会下院保守党籍议员措手不及，一些人因认定连任机会渺茫而选择认输。近百名保守党下院议员宣布不会竞选连任，甚至有人改投工党，其党内信心不足和士气低落可见一斑。

    英国经济近年陷入高通胀、低增长的困境，民众生活成本高企。尽管今年一季度英国经济环比增长０.6%，为2021年第四季度以来的最快增幅，但英国央行已多次明确表示，今年下半年英国通胀数据将逆转上半年走低趋势，通胀压力将重新增大。

    在这样的背景下，近年来英国多个行业罢工不断，对铁路、机场等公共设施和服务造成影响。去年下半年，诺丁汉、伯明翰等多个重要城市的地方政府还宣告“破产”，令地方公共服务面临极大挑战。英国智库英国政府研究所此前曾严厉警告，英国的公共服务“摇摇欲坠”，面临“持续的”危机状态。

    上述情况本就令英国民众不满，保守党又接连爆出“聚会门”、职场霸凌、“咸猪手”等各类丑闻，加上首相“走马灯”式更迭，民众对保守党的信任进一步丧失。就在大选前夕，保守党再添新丑闻。苏纳克身边多人涉嫌靠内幕信息就选举日期下注，受到禁赌委员会调查，此事引发舆论哗然。

    英国媒体指出，保守党内部争斗加剧、执政混乱，许多选民求变心切，希望更换执政党。工党曾长期执政，作为主要反对党成为选民寄望的目标。英国舆观调查公司的数据显示，关于支持工党的理由，48%的工党支持者表示是为了“赶走保守党”，占比最高；而排名紧随其后的“国家需要改变”和“同意工党政策”占比只有13%和5%。

    2 斯塔默能力如何？

    基尔·斯塔默1962年9月2日出生于伦敦，曾先后在利兹大学和牛津大学学习法律，之后成为律师，并在不同机构担任法律顾问、人权顾问等职。2008年斯塔默担任英国皇家检察院负责人；2015年他当选议会下院工党议员，2016年成为工党“脱欧”事务发言人，2020年4月当选工党党首。

    在此次竞选活动中，斯塔默常常强调自己的“草根”出身。他的成长经历，被认为与其竞争对手——高盛前分析师和印度富豪女婿苏纳克形成鲜明对比。据悉，基尔·斯塔默的名字由来，也取自英国工党第一任领袖基尔·哈迪。

    尽管儿时的生活环境拮据，斯塔默的学习热情却从未因此消减，被家人形容为“超级男孩”。

    据英媒介绍，斯塔默会演奏长笛、钢琴和小提琴等乐器，热爱足球，最喜欢酒吧里一边喝酒一边看阿森纳的比赛，“从学术到音乐再到足球，几乎什么都擅长”。

    2007年，斯塔默与维多利亚·亚历山大结婚，育有两子。

    从政之后的斯塔默被多家外媒评价为：“尽职尽责，擅长管理，但有些沉闷无聊”。

    斯塔默于2015年当选为议会议员。在2019年的英国选举中，由于科尔宾带领的工党遭遇惨败，该党随后选择了斯塔默担任党首，负责领导和重建民众的信任。

    出任工党领袖以来，斯塔默放弃和调整了科尔宾一些更为激进的左翼政策，打击工党内部的反犹太主义，试图将工党变为“更容易被选民所接受的中左翼政党”。

    随着工党成功“翻盘”，不少人联想到了1997年的英国大选。当时，托尼·布莱尔带领工党取得压倒性胜利，结束了保守党长达数年的统治。

    斯塔默是否会成为下一个托尼·布莱尔，又将交出怎样的“成绩单”？

    对此，伦敦玛丽女王大学政治学家贝尔表示，斯塔默缺乏托尼·布莱尔的魅力，“但鉴于英国自脱欧公投以来经历了一系列动荡，‘沉闷’的行事风格，也许正是现在所需要的。”

    对于外界的评价，斯塔默则用了这样一句话进行回应，“把无聊的事情做好”。

    有这样一项改革措施，让斯塔默尤为自豪——在皇家检察署任职期间，推动使用数字档案取代纸质档案，由此加快了刑事司法程序，也减少了文件的丢失。

    在斯塔默的团队看来，这样的措施可能看起来并非雄心勃勃，甚至有点无聊沉闷，但却有望成为“创造实质性成果的基石”。

    “他没有什么戏剧性色彩。他非常有条理和分析能力，只是继续做事，想要解决问题。”一名工党成员评价道。

    3 工党挑战多多

    在唐宁街10号的英国首相官邸门前，斯塔默发表就职演说表示，他将带领英国实现让“政治回归公共服务”、使英国国民保健制度更好“面向未来”、重建基础设施以及确保国家边境安全等目标，从而完成国家复兴的使命。

    工党此次竞选以“改变”为口号，并在竞选纲领中提出启动经济增长、实施严格的公共支出政策、减少医疗候诊时间、提升社会治安水平、控制非法移民等一系列措施。

    英国首相办公室5日发布消息说，基尔·斯塔默当天组建新一届内阁。

    新一届内阁成员中，安杰拉·雷纳被任命为副首相兼地方发展、住房与社区大臣。蕾切尔·里夫斯任财政大臣，她是英国历史上首位女性财政大臣。此外，戴维·拉米被任命为外交大臣，伊薇特·库珀为内政大臣，约翰·希利为国防大臣，韦斯·斯特里廷为卫生大臣。

    尽管工党赢得大选，但上台后仍要应对保守党政府留下的烂摊子，继续面临非法移民、经济低迷、公共服务危机等新老问题。

    据英国内政部和国防部数据，截至6月底，今年已有超过1.3万名非法移民穿越英吉利海峡来到英国，创4年来新高。在移民问题上，工党明确表示将通过建立“边境安全司令部”并与其他欧洲国家加强合作的方式打击非法移民。但有分析指出，这些措施可能需要数年时间才能见效。英国前外交官彼得·里基茨表示，随着右翼势力在英吉利海峡对岸的法国崛起，与法国就非法移民问题谈判恐将变得更加复杂。

    在财政方面，工党已明确表示不希望再走保守党政府大举借债的老路，并表示要收紧公共支出政策，但这无疑会让本已缺乏资金的公共服务更加困难。有舆论还指出，如果工党采取加税政策，必将引发一些民众不满，其执政压力也将随之增大。

    英国利物浦大学政治学教授斯图尔特·威尔克斯-希格表示，新政府既要削减开支、减少借贷，又要解决当前严重的公共服务危机，还要保持经济增长，这几乎是不可能同时完成的任务。

    在外交领域，欧洲大陆右翼势力进一步抬头，美国大选结果难料，乌克兰危机和巴以冲突长期延宕，都将给英国新政府带来挑战。

    4 选民:

    投票箱提供的选择“没有多大意义”

    英国天空新闻频道在大选前披露的舆观调查公司报告显示，49%的选民“几乎从不”相信英政府将国家需求置于党派利益之上，73%的选民认为政客们并不真正关心民众诉求，40%的选民比以往任何时候更倾向于认为“工党和保守党之间没有太大区别”。

    报告指出，很多选民认为政客们忽视民众真正关心的问题，而只是在投票时被“唤醒”，因此投票箱提供的选择其实“没有多大意义”。

    斯图尔特·威尔克斯-希格表示，英国民众普遍对选举已兴趣大减，关注竞选候选人电视辩论的观众也越来越少，人们对政客及英国政治感到失望。

    斯图尔特·威尔克斯-希格表示，选民最关注生活成本、医疗保健和教育状况等问题，但无论是当前的保守党还是反对党工党，都无法给民众作出实质承诺，这是许多人对选举不感兴趣的重要原因。

    人们普遍认为，即使工党上台，它也不太可能对百姓真正关心的问题拿出有效解决方案。斯图尔特·威尔克斯-希格也表示，虽然工党承诺将解决各种民生问题，但人们对该党其实也“没有太大热情”。

    正如英国天空新闻频道的报道所言，无论是保守党还是工党，竞选只是一场精英政治游戏，很难真正解决民众诉求。报道认为，如果说工党受益于公众对保守党普遍的不信任情绪，工党的“好日子”可能也不会太久，因为民众对其不满可能很快来临。

    英国全国社会调查中心最近发布的一份民调报告指出，由于公共政策失败等因素，当前民众对政府体系的信心降至历史低点，多项相关数据打破历史最差纪录或与之持平。该机构高级研究员约翰·柯蒂斯指出，新政府不仅需要重振停滞不前的经济和举步维艰的公共服务，更需要解除公众的担忧。