□陈敏锐

    打造高水平平台，是推动制造业高质量发展的重要支撑。广东提出，坚持制造业当家要抓大平台，把高新高端高效、集聚集群集约的导向树立起来，让高水平平台成为“金名片”“金梧桐”。

    近年来，特别是市第十四次党代会以来，江门心怀“国之大者”，从全局谋一域，在服务国家战略全局中勇担“国之重任”。

    江门高度重视平台整合提升工作，大力推进园区布局由分散式向集约式转变、产业平台由大众化向特色化转变，推动大平台提级赋能，夯实高质量发展基底，加快打造江门高质量发展的主战场、新引擎、增长极。

    推动大广海湾经济区建设成型成势

    穿越大广海湾经济区各大片区，随处可见高高的吊机、林立的钢筋，还有各类工程车辆穿梭其中。

    工人们挥汗奋战，一栋栋现代厂房、办公大楼拔地而起，一批批实力强、效益高、“造血足”的好项目投资落地，大广海湾经济区呈现蓬勃向上的发展势头。

    使龙头企业“顶天立地”，让中小微企业“遍地开花”，平台至关重要。“支持江门与港澳合作建设大广海湾经济区”“加快江门银湖湾滨海新区开发”，是《粤港澳大湾区发展规划纲要》作出的战略部署。大广海湾经济区，被列为紧随前海、横琴、南沙、河套之后的粤港澳合作重要发展平台。

    一个城市，只有把自身的发展置于国家发展大局中进行考量、谋划，敢担当、善作为，才能赢得主动。

    梳理沿革，市第十四次党代会、历次市委全会对大广海湾经济区建设均有部署，在开发建设上始终慎之又慎、谋定而动，每走一步都在为大广海湾发展创造条件，为其更好服务战略布局积蓄力量。

    抢抓“大桥经济”黄金机遇，市委前瞻谋划、长远布局，推动大广海湾经济区建设成型成势。

    今年初，市委十四届六次全会再次把“全力加快大广海湾经济区开发建设”摆在突出位置，强调携手港澳规划建设港澳科教产业滨海新城；与香港谋划建设港邑绿色产业园，发展绿色循环经济，承接香港北部都会区、河套深港科技创新合作区科创成果转化；携手深圳共建深江经济合作区，实现“深圳总部+江门基地”“深圳研发+江门生产”“深圳服务+江门制造”跨市战略组合布局。

    从深江经济合作区到港邑绿色产业园，大广海湾经济区开发建设的“路线图”更加明晰、“施工图”更加细化，一个个重要合作平台正在加速成型。

    中国（深圳）综合开发研究院前海分院副院长胡振宇指出，作为深江合作区基础的江门市银湖湾滨海新区是广东省海洋经济带规划明确的粤港澳海洋经济重大平台。未来，多条跨海通道将吸引珠江口东岸、港澳资源西注。

    如今的银湖湾滨海新区，更是拥有大湾区一流的投资环境。土地资源丰富，核心区拥有超4000公顷的用地，三大园区拥有超2000公顷的产业用地，可为深圳等发达城市产业外溢、企业转移提供广阔空间；产业基础扎实，汇集广州华立学院、世茂碧海银湖、澳门国际健康港、爱能森装备、新财富、威立雅、富华重工、海星游艇、中建海龙等重点项目和代表性企业，累计引进企业超220家，总产值将达600亿元……

    大平台建设，正着力打造制造业高质量集聚发展主阵地，托举起“大平台、大产业、大发展”的光明未来。

    打造开放平台拓市场空间

    开放之于江门，并不陌生。

    作为中国侨都，江门无数先侨“下南洋”“闯金山”，凌怒涛、涉重洋，念祖爱乡、造福桑梓，“敢为人先”成为江门侨乡精神最重要的“符号”之一。

    今天，在中国式现代化的全新语境下，开放站上了更高起点。当前，世界百年未有之大变局全方位、深层次演进，“把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”亟待深入破题。

    时代发问，城市提笔。近年来，江门在更加主动、更深层次参与全球化中作答求解，不断探索新维度、谋求新突破。

    驱车沿深岑高速一路往鹤山共和方向行至高速出入口处，沿途两侧巨幅广告牌上“中欧合作”元素和环岛处“中欧（江门）中小企业国际合作区欢迎您”中英文对照的立体标志引人注目。

    中欧合作，是现如今江门立足湾区、打造国内国际双循环重要交汇点、更好融入和服务构建新发展格局的重要举措。2016年4月，江门获批建设中欧（江门）中小企业国际合作区，成为全国唯一面向全欧洲的中外中小企业合作平台。

    在中欧合作日益紧密的背景下，拥有先天优势的江门，以大型产业集聚区建设为重要契机，明确北组团主攻中欧合作，规划面积619平方公里，包括蓬江产业园、新会智造产业园、银洲湖循环经济示范基地、台山工业新城、开平翠山湖科技产业园、鹤山工业城，重点发展高端装备制造、新一代电子信息、生物医药与健康、智能家电等战略产业集群。

    目前中欧（江门）中小企业国际合作区已与中国法国工商会、德国中小企业联合会、独联体科技产业合作联盟等近20个重点商（协）会建立联系，吸引了巴斯夫、优美科、英国石油、喜威、ABB、威立雅、法国电力等世界500强或国际知名企业落户。

    除欧洲外，江门更是紧跟国家战略，盯紧RCEP成员国等多元化市场，主动作为打造广领域、深层次的外贸大平台。

    江门主动下好对接服务RCEP的“先手棋”。2022年1月1日，在RCEP生效当天，就举办RCEP启航合作发展系列活动，成立全国首个RCEP经贸科技文化合作交流中心，发出全球首份华商对接RCEP经贸合作“江门倡议”，成为高质量实施RCEP的先行者。

    此后，江门更是展现出与RCEP其他成员国合作发展的坚定信心与决心，高质量落实RCEP的动作连连、探索不断。如今，大广海湾RCEP经贸科技文化合作交流中心正式动工，18个产业类和经贸科技文化金融类项目现场签约落户大广海湾经济区；广东省省级RCEP企业服务中心（大广海湾服务站）、台山鳗鱼RCEP农产品国际采购交易中心正式揭牌。

    2022年，“江门号”中老国际货运班列、“江门号”中欧国际货运班列相继开通，两条联通亚欧大陆的“钢铁巨龙”有力填补了海运空运运力受阻的空白，提供了一条更加安全便捷的抵达欧洲、RCEP成员国的货运通道。我市还着力打造江门高新港“智慧口岸”亮点工程，持续推广国际贸易“单一窗口”系统应用，开通江门高新港和高沙港等“组合港”（一港通）航线；江门大广海湾保税物流中心（B型）封关运作，已开展保税仓储、国内货物进出流转等多项业务，为外贸企业进出口减少物流运作成本；珠西国际物流中心建设高标准推进，旨在打通“买全球、卖全球”海陆空通道……

    越来越多的资源要素在江门叠加，必将加速开放资源耦合聚变。江门正以更高站位、更宽视野谋划开放平台发展，努力为全国、全省改革开放提供“江门经验”。

    营商环境不断优化

    “这次来，感受到了江门优良的营商环境和贴心的服务，也看到了江门丰富的土地资源、四通八达的交通网络，这是值得考虑的优选地。”去年7月来到江门考察后，当得知中创新航江门基地项目从签约到动工建设仅用时50天，深圳铱科赛科技有限公司副总经理饶乔萍印象深刻。

    栽好梧桐树，引来金凤凰。近年来，江门持续发力深化营商环境综合改革，坚持市场化、法治化、国际化改革方向，以市场主体需求为导向，以改革创新为动力，全力打造粤港澳大湾区一流营商环境，各领域不断改革创新优化服务，先后承担全国企业开办全程网上办、跨部门联合监管、全省小微双创、数字政府、省级便利华侨华人投资改革等试点工作，“江门市开展涉侨投资制度改革 便利华侨华人回国投资兴业”“江门市深化不动产登记改革 全国首创税证离岸远程智能联办服务”被省发展改革委列入广东营商环境改革经验在全省复制推广。

    营商环境“优”无止境，“优”上如何更“优”？江门始终把优化营商环境作为“一号改革工程”，对标学习广州、深圳经验，逐个领域优化提升，加快打造湾区一流营商环境。

    去年底，我市制定了《江门市贯彻落实广东省优化营商环境三年行动方案（2023—2025年）工作方案》；今年3月，《江门市促进民营经济发展壮大若干措施》正式发布，聚焦企业的痛点、难点、堵点，紧抓建设一流营商环境，推动民营企业创新开放发展。

    提升企业开办便利度，推广“一照通行”改革；推行市场主体设立登记“线上全程网办+线下全城通办”工作模式；推广企业开办“视频办”新模式；探索推出500件“一件事”主题集成服务，选取不少于20项高频事项实现跨市跨省无差别受理、同标准办理；设立“办不成事”反映窗口，为企业群众多次跑、来回跑、办不成的问题提供兜底服务……

    用心听企声，用力解企忧，用情暖企心。江门正强化服务意识，转变服务理念，创新服务方式，努力营造一流营商环境。各类创新举措的实施，不仅帮助企业解决了实际困难，更让企业感受到“雪中送炭”的温暖和“雨中打伞”的贴心。全国工商联发布的2023年度万家民营企业评营商环境主要调查结论显示，江门位列优化营商环境全国进步最明显的5个地级市之一。

    只要方向对了就不怕路途远。随着深中通道通车和黄茅海跨海通道即将建成通车，抢抓“大桥经济”历史机遇的江门，正勇担使命、鼓荡风帆，向着更加开阔的天地进发。