锚定现代化 改革再深化

    党的二十届三中全会擘画了气势恢宏、清晰具体的改革画卷，彰显了将改革进行到底的坚定决心和历史担当。江门作为一座有着浓厚改革基因的城市，靠改革走到今天，也必将靠改革走向未来。本报今起推出《锚定现代化 改革再深化》专栏，宣传全会精神落地生根的生动实践，报道江门各领域改革创新的探索和经验，敬请关注。

    □陈敏锐 徐浩

    今年2月，江门市新会区新会陈皮产业园有限公司拿到了一张“沉甸甸”的登记凭证。该公司资产“新会柑惠农宝数据产品”成功获得了广州数据交易所颁发的广东省数据资产登记凭证。“新会柑惠农宝”案例也被省选中作为“数据要素×”典型案例报送国家数据局。

    当前，数据作为新的重要战略资源和关键生产要素，正深刻改变着生产方式、生活方式和治理方式，正成为赋能经济社会高质量发展、推动形成新质生产力的强劲动力。

    党的二十届三中全会指出，要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》也提出，要加快构建促进数字经济发展体制机制，完善促进数字产业化和产业数字化政策体系。

    近年来，江门把握数字化带来的良好机遇，在夯实数据共享开放底座、释放数据要素价值等方面不断探索，并取得了不错的成效。今年成立的广州数据交易所（江门）服务基地，标志着全省“一所多基地多平台”数据流通交易体系有力扩围，为全省数据要素市场在地域和行业的深度与广度上进一步拓展作出了江门新贡献，省市数据要素一体化协同发展又上新台阶。

    江门基地已上线21个数据交易标的

    随着新一轮科技革命和产业变革的深入发展，我国经济发展的质量和效能不断提升，已进入培育和发展新质生产力的战略机遇期。在此时代背景下，江门深刻认识到数据要素对培育和发展新质生产力的重要意义，充分挖掘数据潜能，深度释放数据红利，加快发展新质生产力。

    近年来，我市全面夯实数据共享开放底座，推行“首席数据官+数据经纪人”模式，推动两个企业被评为省级数据经纪人，出台首部市级数据领域政府规章，并将数字红利渗透进各行各业，发出全国首张“自然人参保缴费”公共数据资产凭证，初步形成“江门电力贷”“新会柑惠农宝”等具有江门辨识度的数据产品。

    2023年底，经市人民政府批准，我市以广东顺畅科技公司为运营载体向省申请成立广州数据交易所（江门）服务基地（以下简称“江门基地”）；2024年2月，省政务和数据局批准同意成立；6月，江门基地揭牌运营。按照规划，江门基地将立足江门、面向广东，提供基础配套、会员管理、数据资产合规登记指引等服务，重点挖掘工业制造、文化旅游、农业等重点产业数据潜能，充分发挥“一所多基地多平台”的数据交易体系架构优势，助力构建省市联动的数据交易格局，促进数据要素赋能实体经济高质量发展。

    为推动数据要素更好赋能产业发展，今年1月，市政务和数据局联合广州数据交易所开展“数字赋能文旅产业高质量发展调研暨广州数据交易所‘产业面对面’”活动，邀请近50家企业代表共同探讨数据要素产业发展新机遇；4月，联合市国资委、开平市政务和数据局举办了两场“数据要素赋能实体经济发展培训讲座”，赋能企业数字化转型升级，加快发展新质生产力。

    与此同时，结合本地特色，江门基地正全力辅助江门市人民医院、开平市城市数字资源有限公司推进“医疗器械不良事件报告”“数绘碉楼”等数据产品的合规工作。审核通过后，“医疗器械不良事件报告”将成为江门医疗行业首个数据资产合规登记案例。同时，配合江门市公共汽车有限公司推动“江门公汽实时公交查询数据资源集”开展数据资产入表。

    据统计，截至目前，江门基地已发展超30家企业注册广州数据交易所会员，上线21个数据交易标的，其中4个数据产品（能力）完成合规登记，可实现线上交易，交易标的合同额超2400万元。

    促进数据要素开发利用

    数据是数字时代的基础性资源和战略性资源，也是数字经济的关键生产要素。与土地、资本等传统生产要素相比，数据要素作为新型生产要素，具有非竞争性、规模经济、复用成本低等特点，且能够与其他要素深度融合，产生叠加倍增效果，对经济发展有着重要推动作用。

    6月21日，由国家数据局指导，省政务和数据局主办的2024年“数据要素×”大赛广东分赛（以下简称“广东分赛”）在第13届中国（广州）国际金融交易·博览会上正式启动。此次广东分赛共设12个赛道，结合产业优势，我市承办了“数据要素×应急管理”赛道，成为全省6个承办广东分赛赛道的城市之一。

    “我们紧抓‘数据要素×’大赛广东分赛机遇，积极承担‘数据要素×应急管理’赛道工作任务，以赛促研、以赛促用，在千行百业中创造更加丰富的应用场景，在创新应用中探索数据流通路径。同时，希望挖掘更多数据交易场景，孵化更多地方特色的数据产品，打造一批示范性强、显示度高、带动性广的典型应用场景，进一步推动江门数据要素市场发展。”市政务和数据局相关负责人说。

    当前，我市正借助大赛品牌号召力，广泛吸引优秀数据要素开发利用企业聚集，发掘具备创新活力的团队，孵化有发展潜力的企业，培育“数据要素×”优秀产品，形成可落地的解决方案，加速推动创新成果向现实生产力转化。

    目前，我市正动员组织全市32家企事业单位代表江门地区参赛，并组织协助77家企事业单位参与应急管理赛道比赛，参赛主体涵盖全国范围。

    接下来，我市将继续发挥江门基地牵引作用，继续组织开展产业面对面等宣讲活动，积极提高企业对数据交易的认可度，加快培育一批数据服务商和第三方专业服务机构，促进数据、技术、场景在实体经济中的深度融合，做强本地要素市场；参考借鉴外地已成形的数据产品，推动产品在本地落地，加强数据服务商与开平文旅、新会陈皮等重点产业的合作交流，构建数据产业生态，拓展数据应用的广度和深度。同时，做好相关工作，争取在2024年“数据要素×”大赛广东分赛取得好成绩，为促进粤港澳大湾区数据要素开发利用，推动数据要素高质量供给，繁荣数据要素产业生态贡献江门力量。