基层稳，则社会稳；基层安，则社会安。

    近年来，台山市赤溪镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，以综治中心规范化建设为抓手，协同公安、检察、法院、司法等部门坚持法度、尺度和温度，为矛盾纠纷化解提供专业化、法治化和精细化服务，真正实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。

    文/图 陈方欢 台政宣 赤溪宣

    以法为循

    多部门合力施策

    基层治理作为一项系统工程，其工作部署离不开系统谋划。

    2023年以来，赤溪镇在推进基层治理体系方面取得了显著成效，特别是在法治建设上，该镇深入推进“1+6+N”基层治理体系，实现了向更高发展能级的跃升。

    为了进一步加强涉法涉诉信访案件的调处工作，赤溪镇设立了涉法涉诉调处工作专班。该专班设在镇综治中心，由镇平安法治办、司法所、派出所、检察室和斗山法庭等相关职能部门共同组成。专班成立以来，已成功介入并化解了包括劳务欠薪、集体经济、土地纠纷、买卖合同等在内的多起矛盾纠纷，成功化解率达100%，为推进平安法治赤溪建设发挥了重要作用。

    在调解过程中，专班注重普及法律知识，给出法律意见，并积极引导双方进行民事诉讼，通过用法、讲法、守法来规范诉求、合理维权。对于不同意调解的当事人，专班也会积极引导其通过法律途径解决纠纷。

    一分部署，九分落实。围绕“人”这一关键要素，赤溪镇加强乡村法治队伍建设。该镇充分发挥优秀“法律明白人”、驻村法律顾问在乡村依法治理方面的示范作用，并通过加强培训，实现了“法律明白人”从“学明白”到“用明白”的转变。对于村（社区）初次调解未成功的矛盾纠纷，由“法律明白人”或法律顾问现场释法公开调解，及时高效化解矛盾纠纷。

    2024年，赤溪镇已开展3场“法律明白人”培训活动，“法律明白人”、村（社区）法律顾问共参与纠纷调解7宗，宣传释法27次。这些举措有效提升了乡村法治队伍的整体素质和能力水平，为乡村依法治理提供了有力保障。

    今年5月，赤溪镇田头村某自建房工地发生事故，工人家属与包工头因赔偿问题发生纠纷。在赤溪镇司法所、斗山法庭和驻村律师的共同努力下，经过坚持不懈和耐心细致的调解，最终矛盾双方达成一致意见并签订了人民调解协议书。这一成功案例充分展示了赤溪镇在法治建设方面取得的成效。

    以情解忧

    将群众利益放在首位

    基层工作只有用心去了解群众的需求和期盼，用情去关怀每一个家庭、每一位居民，才能在细微之处见真情，将社会治理工作做到实处，赢得群众的信任和支持。

    赤溪镇在矛盾纠纷化解工作中，始终坚持将人民群众的切身利益放在首位，通过深入走访入户，了解涉访人员的家庭情况，拉近与群众的关系，进而深入了解双方诉求，提出切实可行的调解方案。

    为了更有效地开展调解工作，赤溪镇还积极联系辖区内威望高、群众基础好、愿意投身调解工作的“五老”人员、退役军人以及村（社区）网格员，共同组成调解队伍。他们凭借事实讲道理，利用乡情来调解，以共情化解干戈，多方协作共同纾解民困、促进社会和谐。

    7月23日凌晨1：30，一群外地工人疲惫地坐在赤溪镇综治中心，他们的薪酬问题一直未能得到解决。赤溪镇党委副书记黄凯坚和副镇长杨德良连续几天奋战，一边安抚工人情绪，一边同工程发包方商量调解方案。工人们表示，他们为了顺利开工，购买了大量工具，但如今却连基本的工资收入都拿不到。

    赤溪镇调解小组坚持以情解忧的原则，多次组织双方进行协商。然而，由于双方对补偿金额的要求差距过大，一直未能达成一致意见。为了合法、合理、合情地解决本次纠纷，赤溪镇调解小组联系了本地乡贤，通过“背对背”的方式，主要从“人情”等角度出发对双方开展思想工作，引导其换位思考。

    经过多次协调，除了顺利解决工人的来回交通费、生活费、劳务报酬等费用问题外，工程发包方还同意高价回收工人的工具，赔偿金额翻了一番，切实解决了工人的急难愁盼问题。

    赤溪镇的这一做法不仅赢得了工人的认可，也进一步维护了社会的和谐稳定，展现了用心用情在基层社会治理中的重要作用。

    此外，赤溪镇还结合直联工作，积极发动镇直各部门党员干部、人大代表和网格员参与各村（社区）矛盾纠纷排查和调处工作，由各驻点领导带队定期上门接访，零距离倾听民声，推动矛盾纠纷化解就在“家门口”。对无法即时解决的矛盾纠纷进行分类登记，耐心细致做好来访群众的思想疏导和法治宣传工作，由镇综治中心协调有关职能部门处理，真正构建起党委领导、政府主导、驻点直联、综治协调、各部门齐抓共管的治理格局。通过驻点联系工作，大量的问题解决在萌芽状态。

    今年以来，各驻村直联组接待群众1000余人，走访群众100多户，收集和处理群众反映意见和问题30余条，化解突出矛盾纠纷12起，社会治理力量得到进一步加强。

    以文化人

    传承客家文化促和谐

    赤溪镇，作为台山唯一的纯客家人聚居地，不仅流传着独特的客家方言和民俗风情，更秉承着客家的优良传统和深厚文化。近年来，该镇积极探索将客家文化融入社会治理，深入挖掘客家传统美德中的平安和谐元素，巧妙地将传统美德运用到日常的调解工作中，取得了显著成效。

    赤溪镇内有多项重点工程项目正在稳步推进。然而，随之而来的劳资纠纷也逐渐增多，给社会治理带来了新的挑战。

    为应对这一挑战，赤溪镇积极引导乡贤融入基层治理体系，并成立台山市首个镇级商会人民调解组织——赤溪商会调解室。赤溪商会调解室充分发挥乡情浓厚、乡贤众多、平台宽广、资源丰富的特色优势，将合同纠纷、工伤责任认定和劳资纠纷等作为矛盾纠纷排查的重点。通过提供法律咨询、普法宣传和人民调解服务，赤溪商会调解室及时将行业矛盾纠纷化解在基层，为社会和谐稳定作出积极贡献。自成立以来，赤溪商会调解室已参与4宗劳资纠纷的调解，并为商会全体会员企业提供了人民调解服务。

    除了调解工作，赤溪镇还通过“道德模范”“台山好人”等评比活动，树立乡贤榜样，邀请乡贤到村开展理论宣讲。通过乡贤“现身说事”的方式，讲述榜样的故事，鼓励群众学习乡贤、争当乡贤。这种以乡贤文化涵养文明乡风的做法，不仅弘扬了客家文化的优良传统，也为社会的和谐发展注入了新的活力。

    赤溪镇的一系列举措，不仅展现了其在社会治理中的创新和实践，也体现了其对客家文化的深刻理解和积极传承。通过以文化人，赤溪镇正努力打造一个充满和谐、文明和活力的美丽圩镇。