□黎禹君 胡少波 张蓉蓉
连日来,在蓬江区杜阮镇上巷村乡村振兴特色农产品直播间,总能看到上巷村党支部书记黄梅芳熟练地推介杜阮凉瓜。这名“80后”女书记紧跟潮流,开起了直播,被村民亲切地称为“带货女王”。
在大家眼里,黄梅芳非常“卷”,白天深入田间地头,夜晚与星辰相伴,就为带领村民冲刺600万元村集体经济收入的目标。在她看来,江门全面实施农村党组织书记分级分档管理,有效激发了“头雁”抓“百千万工程”的内生动力。
“过去,村党组织书记干多干少全凭一股热情。现在做得好的升级升档,做得不好的降级降档,大家的工作积极性成倍提升,更有信心有底气大胆尝试新业态了。”黄梅芳说。
分级分档科学考核
党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署,明确要求完善城乡融合发展体制机制,统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴。
“党的二十届三中全会对乡村全面振兴工作进行了部署,为持续巩固拓展脱贫攻坚成果、促进农民持续增收提供了根本准则,为纵深推进‘三农’工作指明了方向。”黄梅芳很是振奋。走进上巷村,绿树林立、鲜花盛开、生机勃勃,让人感受到深化农村改革带来的“和美宜居”。
上巷村是国家地理标志产品杜阮凉瓜的核心产区。过去由于集体经济薄弱,村民增收乏力,乡村发展缺乏活力,是有名的经济薄弱村。
在抢抓“百千万工程”发展机遇下,上巷村探索实施“公司+合作社+党支部+农户”发展模式,推动一二三产业融合发展。和2017年相比,2023年村集体经济收入增长了3倍,达到了459万元,实现从经济薄弱村到省“百千万工程”首批典型村的精彩蝶变。
市委组织部相关负责人表示,加速推进“百千万工程”、实现乡村全面振兴,离不开一支本领过硬、担当作为的乡村“头雁”队伍。那么,在推进乡村全面振兴过程中,如何破解农村党组织书记待遇水平不高、“干多干少一个样,干好干坏一个样”难题?充分激发农村“头雁”干事创业的热情,是需要解决的重点课题。
2023年11月,市委组织部在总结试点镇经验基础上,对全市1056名村党组织书记实施评级定档,通过设置岗位级别档次,将村党组织书记的工作表现与级别档次挂钩、级别档次与薪酬待遇挂钩,提振农村党组织书记推进乡村振兴的精气神。
在薪酬待遇方面,江门推动村党组织书记工作补贴根据职务级别档次确定,之后每晋升一个级别档次,每月补贴平均增加200元。同时,根据绩效考核结果发放绩效考核奖,允许通过法定程序从村级集体经济收入中提留部分资金用于发放集体经济发展奖励。
乡村蝶变、产业兴旺,背后离不开“领头雁”黄梅芳的担当和付出。出色的工作表现,也让她在江门市村党组织书记2023年度考核中获评“优秀”。
黄梅芳担任了7年村党支部书记,初次评级定档为三级二档,去年年度考核“优秀”后晋升为三级一档,月收入相比实施分级分档管理前增加600元。“实施分级分档管理,村党组织书记职业上升的通道更宽了,随着级别档次和收入的提升,自己的责任和担子也更重了,今后要更加努力工作,不辜负组织和群众的信任。”黄梅芳说。
精细管理优进劣退
在上巷村凉瓜小馆,农户熟练地将新鲜的凉瓜进行细致挑选和分拣,确保每一个凉瓜都符合高品质标准,随后快速运往全国各地。
今年以来,上巷村通过大棚种植和直播带货等创新手段,成功提升了杜阮凉瓜的市场份额,实现了销量同比增长30%的显著提升。“如今,村里每一处都可以成为我们的直播间。”黄梅芳表示,在工作之余,变身“带货主播”的村干部还积极学习其他主播带动现场气氛、推销产品的技巧,产品销量日益增长。
“自从实施分级分档管理后,我们村干部的工作成效更加量化,工作成果与个人收入、职位评级挂钩,我们切实感受到党组织对基层工作的关心和重视,工作更加有干劲,也觉得肩上的担子更重了。”黄梅芳说。
市委组织部相关负责人表示,江门全面实施农村党组织书记分级分档管理,突出重实绩、重激励的用人导向,实现奖优罚劣、优进劣退,有利于充分调动广大村党组织书记干事创业的积极性主动性,有效助力“百千万工程”。
具体而言,江门建立“能上能下”机制,设置直观且可持续的晋升阶梯,根据绩效考核结果、个人或集体获得表彰奖励情况、重点工作表现情况以及受党纪政务处分情况,对村党组织书记级别档次进行动态调整,形成“能者上、劣者汰”的用人导向。
在待遇方面,对于级别和档次较高、表现较好的村党组织书记,优先推荐进入镇(街)领导班子、参加镇(街)公务员和事业编制人员专项招录、担任各级“两代表一委员”。据统计,2022年以来,江门市共分两批招聘50名村(社区)党组织书记为镇(街)事业编制人员,推荐900余名村党组织书记担任各级“两代表一委员”。
水激石则鸣,人激志则宏。自全面实施分级分档管理工作以来,江门各村党组织书记纷纷“比学赶超”推进乡村振兴,逐步把发展蓝图转化为实景图。
以上巷村为例,该村打造的富民工坊今年6月揭牌以来,采用“党支部+强村富民公司+企业+村民”模式,生产各种凉瓜产业农副产品,目前已推出凉瓜蛋挞、凉瓜冻、凉瓜柠檬茶等特色美食,持续做大做强“凉瓜经济”。
“全会给我们吃下了定心丸,鼓励我们进一步壮大村集体经济,带领村民共同致富。”黄梅芳干劲满满,在农村党组织书记分级分档管理的激励下,她更加有信心、有决心,积极学习商业知识,增强经营思维,带领村民冲刺村集体经济年收入600万元目标。