江门日报讯 （文/图 记者/罗霈 通讯员/何文波 卢淑欣） 继成功推动莲塘村与海目星（江门）激光智能装备有限公司上下游企业留用地合作开发项目后，9月6日，棠下镇成功复制“莲塘模式”，推动桐井甘满堂健康食品产业园项目正式动工，标志着棠下镇探索破解村级留用地开发利用难题又迈出了坚实一步。

    据了解，为有效破解村级留用地闲置、利用率不高等问题，棠下镇通过“资源变资本、资本变股本”方式，深挖辖区各村土地资源潜力，探索“物业代建+返租”模式，推动当地村委会与本土优质企业甘满堂（广东）食品有限公司合作开发村级留用地，建设甘满堂健康食品产业园，实现村集体经济与产业发展互促双赢。

    桐井甘满堂健康食品产业园项目计划投资7亿元，用地4.8公顷，打造集生产、销售、展览于一体的产业生态园。项目整体建筑容积率为2.5，主要生产柑普茶、陈皮醋饮品、陈皮零食等陈皮制品，以及即食花胶预制菜等产品，达产后预计年产值3亿元。

    值得一提的是，甘满堂（广东）食品有限公司成立于2019年，是一家专注于陈皮制造的制造业企业，拥有自有知识产权的陈皮醋秘方和引领行业的“甘多多”注册商标品牌，全国有超过50个代理加盟商。

    谈起与企业“结缘”的故事，桐井村相关负责人介绍，今年初，棠下镇举办“百千万工程”高质量发展政企座谈交流会暨村级集体建设用地招商推介会时，推出了11块共约36公顷的村级集体建设用地，其中商业用地约4公顷、工业用地约32公顷。“该企业当时就产生了兴趣，随后主动与我们对接。经过多番沟通了解，双方达成合作共识。”该负责人表示，今年3月，双方正式签约，项目定于9月初正式动工。

    棠下镇相关负责人表示，莲塘海目星智能装备产业配套项目、桐井甘满堂健康食品产业园项目是棠下镇对村级留用地开发模式的创新尝试。一方面，成功盘活了沉睡多年的村集体土地资源，拓展了蓬江区产业发展空间，落实批而未供、供而未用、用而未尽等存量用地盘活利用政策，推进低效用地再开发试点工作；另一方面，提高了村集体收益，通过优质企业入驻带动村周边土地、物业等的升值，以及村民就业和房屋出租等收入的增加，实现村民、村集体、当地政府、企业的多方共赢。

    “下一步，我们将进一步加大村级集体建设用地的统筹招商力度，招引有实力、有品牌、有开发能力的企业参与留用地建设合作，提升全镇合作留用地项目品质。”棠下镇相关负责人表示，全镇将建立健全集体经济组织内部分配机制，完善留用地相关政策指引文件，走联合开发、抱团联动之路，盘活农村集体经济发展用地，助力“百千万工程”走深走实。