近段时间,恩平市频繁遭遇雨水天气,不过,以往极可能出现灾情的公仔河沿岸居民平安度过,这得益于“人造地下河”分洪暗涵的投入使用。这条长约1公里,宽高分别为4米和7米的暗涵,大大疏导了公仔河的流量,确保了河道下游居民安全度汛。这是恩平市水利工程建设取得重大进展的一个缩影。
“十四五”时期是恩平水利发展最快、资金投入最多的一个时期。短短几年间,恩平水利实现跨越式高质量发展,水利工程建设硕果累累,解决了许多长期想解决而没有解决的水利难题,办成了许多事关长远发展、事关民生福祉的水利要事,为奋力再造一个现代化新恩平提供有力的水利支撑和保障。
文/图 江门日报记者 吴健争
通讯员 刘晓欣(署名除外)
“两手发力”
做大水利投融资“蓄水池”
据统计,“十四五”期间,恩平水利累计完成投资超21.48亿元,较“十三五”增长86.2%,推动恩平水利建设进入黄金时期。
恩平市抢抓国家扩大水利有效投资、发放地方政府专项债券等政策机遇,“两手发力”,多渠道筹集资金。“十四五”期间,恩平水利累计获得中央资金支持超1.6亿元、省级财政资金超1.8亿元,落实特别国债3.01亿元、地方政府专项债券超6.1亿元、地方政府一般债券超1.1亿元,合计落实资金超13.7亿元,为推动恩平水利高质量发展提供资金保障。
恩平市高度重视水旱灾害防御工作,完成重要水利工程建设,防洪减灾能力稳步提升。数据显示,“十四五”期间,水利防灾减灾工程计划投资8.2亿元,占比44.68%,较“十三五”增长119.11%,目前累计完成投资3.7亿元。此外,该市相继完成病险水库除险加固工程、蓝田水闸重建工程,加快推进水闸除险加固和重建工程、生态海堤工程、潭江堤防加固工程建设,完成病险水库除险加固7座,水闸重建1座,病险水库处置率100%;持续实施中小河流治理,完成中小河流治理35公里;完成山洪灾害群防群策体系建设,及各级水旱灾害防御标准化建设任务,在江门首创小型水库维修养护物业服务模式,流域防洪减灾体系不断完善。
补齐短板
兴修水利工程润泽民生
粮食安全是“国之大者”。“十四五”期间,恩平市积极推进农田灌溉升级改造工程,推动完善农村供水网络,为粮食安全、民生用水保驾护航。
一方面,恩平市疏通农田灌溉“毛细血管”,累计投入1.7亿元,相继完成良西灌区、西坑灌区、宝鸭仔灌区、大坑灌区4个万亩以上灌区节水改造,累计恢复灌溉面积2540公顷(3.81万亩),改善灌溉面积约5593.33公顷(8.39万亩),新增节水能力超2600万立方米,农田灌溉水有效利用系数由“十三五”时期的0.520提升至目前的0.65。以现有的“5+11”中小型灌区为基础,加快建设互相连通、相互补水的恩平锦江源大型灌区,推动灌区骨干渠道及高标准农田渠道之间的有效衔接。同时,该市强化数字赋能,西坑灌区成功入选国家数字孪生灌区先行先试试点建设名单,加快推进西坑灌区数字灌区试点建设,以点带面,提升恩平全市灌区运行管理水平。
另一方面,恩平市坚持把农村供水作为一项长期推进工作,全面铺开农村供水网络建设,累计投资5.7亿元,实现农村饮水从“喝水难”到“有水喝”再到“喝好水”的转变升级。该市还实施全域自然村集中供水工程,建成覆盖恩平全市农村的全域供水网络,有效解决了1627条村34万人口的供水问题,农村自来水普及率由“十三五”时期的95%提高至目前的99.7%。此外,该市还先后实施农村供水提质增效、“三同五化”改造提升项目,重点推进镇海湾区供水工程,巩固安全饮水成果,农村饮水安全达标率稳定在90%以上。
水岸同治
擦亮绿美恩平生态底色
“十四五”期间,恩平市坚持水岸同治,河湖生态环境明显改善。今年1-8月,潭江流域优良水体比例97.3%,较2020年提升12.7%,消除劣V类水体。
恩平市紧抓河湖管护,发展“绿色山水”。恩平市全面建成河湖长制组织责任体系,“十四五”期间,三级河湖长年均巡河34404人次,解决问题12025宗;常态化开展河湖“清四乱”“五清”专项行动,清理水浮莲等河道漂浮物34897吨;持续完善水事监管,依法查处水事违法案件7宗,查处河道非法采砂案件1宗,河湖健康水平显著提升。
为打造“生态好水”,恩平市还紧抓生态修复,累计投入3.77亿元,实施潭江重点支流综合治理、锦江河综合治理工程,畅通潭江水系,重塑河湖水生态;开展河湖生态健康评价,实施系列水生态修复项目,建成那吉河生态清洁型小流域,水土流失治理面积24.65平方公里;实施碧道工程,建成碧道36.4公里,加快建设绿美碧带,着力打造“城市10分钟亲水生活圈”。
系统治理
开源节流做活“水文章”
近年来,恩平市强化水资源刚性约束,用水总量得到有效控制和优化,全市万元国内生产总值用水量由2021年的155立方米降至2023年的126立方米,万元工业增加值用水量由2021年的37立方米降至2023年的32立方米。
“开源”“节流”双向发力,一方面,恩平市全力做好“节水文章”,开展县域节水型社会达标建设前期工作,建成节水单位57家,其中成功创建江门市级节水型企业2家,良西灌区获评省级节水型灌区。另一方面,激活新质“水动力”,编制完成《恩平市加快全域水经济发展实施方案》,发展绿色水经济,重点推进江门市级水经济试点恩平水资源特色产业园项目建设,并通过招商引资推动产业园首个项目广东恩洲山泉水制造基地项目顺利投产,为水经济发展奠定产业发展基础。
承上启下,继往开来。恩平市将紧紧围绕“851”水利高质量发展蓝图,抢抓水利发展新机遇,迎接水利改革新挑战,踔厉奋发、勇毅前行,在经济发展上跑出“水利速度”。