江门河网交错，江水绵长，以水为名，因水而兴。兴水利、除水患、保安澜一直是江门水利萦绕心头的大事。

    新中国成立前，江门地区的防洪、灌溉、供水、发电等水利基础设施薄弱。新中国成立后，在各级党委政府的坚强领导下，江门市水利建设进入快速发展时期，打开了治水兴水的新篇章。如今全市已建成各类水利工程7000多宗，约占全省水利工程总数的十分之一，种类齐全，成为我市防灾减灾体系的重要组成部分。

    “十四五”以来，我市水利建设进入高质量发展阶段，全市水利系统坚定践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，深入贯彻落实省委“1310”具体部署和市委“1+6+3”工作安排，以改革创新赋能水利高质量发展，治水管水兴水工作取得良好成效，为构建新时代侨都高质量发展新格局提供坚实的水利支撑。

    江门连续六年获得省河湖长制工作考核“优秀”等次；两次获国务院督查激励，并成为广东两个全域水经济试点城市之一；以水兴城、灌区改造、水利投融资等工作经验在全省、全国推广……近年来，随着一座座堤库逐步加固完善，一项项惠民工程润泽万家，一处处碧道风光秀丽繁荣，一个个水经济“网红打卡点”不断涌现，治水兴水新画卷在侨乡徐徐展开，江门在河湖治理的赶考路上交出了一份高质量的“生态答卷”。

    文/图 张浩洋 黄文聪

    系统布局 加强水安全保障能力

    水利是城乡实现高质量发展的基础性支撑。近年来，我市统筹推进水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理，系统布局江门水利改革发展。

    “我们出台了水利发展‘十四五’规划、水利高质量发展方案、促进城乡区域水利协调发展方案等一批文件，全面推进‘651’水利高质量发展蓝图。”市水利局相关负责人表示，为此，我市大力探索覆盖政府投入、政策性开发性金融工具支持、社会资本参与的多元化水利投融资新机制以及“大小联合”“肥瘦搭配”“同类打包”等建设模式。

    2021年以来，我市坚持以问题为导向，持续加大水利基础设施投入，共启动实施超900宗水利工程，全面完成109宗病险水库除险加固、375.56公里碧道建设，累计完成水利投资153.13亿元，实现连年增长。全市水利工程安全保障能力得到有效加强，成功防御了101次明显降水过程、西江12次编号洪水、潭江20次明显涨水过程以及19个主要影响江门的台风袭击。面对十年来持续时间最长、致灾风险最高的2022年西江洪水过程，全市水利工程设施运行正常，没有出现水利工程重大险情和人员伤亡报告。

    “接下来，我们将立足粤港澳大湾区及大广海湾区发展需求，持续推进水利发展‘十四五’规划新一轮三年行动计划实施，高质量编制水利发展‘十五五’规划，系统谋划病险水闸除险加固、新建甜水水库等一批水安全保障工程项目。”市水利局相关负责人介绍，我市还将深入探索水利领域不动产投资信托基金（REITs）支持、公益性项目适度捆绑经营性项目等方式，推进水利建设市场化融资，为大规模水利建设提供资金保障。

    全局谋划 推动幸福河湖建设

    河边荒地经过整治变成公园，河岸更绿了；河与河之间的“毛细血管”打通后，碧水悠悠流淌，水更活了……近年来，我市持续发挥河湖长制的制度优势，构建“河长主导、部门协同、流域统筹、齐抓共管”的全方位治水管水护水格局，系统谋划、水岸同治、整体推进河湖环境治理，让河畅、水清、岸绿、景美成为常态。

    一组数据和评价可以管窥成效：江门4个项目入选省级绿美碧带和幸福河湖建设项目名单；全市县级集中式饮用水水源地水质达标率为100%；全市地表水国考、省考断面达标率、优良率均为100%；西江潭江跨界重点支流综合治理工程和鹤山市、开平市全国水系连通及水美乡村试点县建设成效显著，其中鹤山市试点县获得水利部终期评估复核调研组高度肯定；蓬江区、江海区万里碧道建设各获省激励1000万元；新会区沙仔岛碧道获评“省国土空间生态修复十大范例”；江海区乡村绿廊碧道跻身省“十大最生态碧道”，以“碧道+”推动幸福河湖建设的经验做法获全国推广。

    如今,良好的河湖生态环境已成为最普惠的民生福祉和最具潜力的城乡绿色发展增长极。如何将良好的水生态转化为经济效益、社会效益，这道题放在了江门水利人眼前。

    从去年开始，我市以点带面，先行先试探索水生态向水经济转化路径，成为广东两个全域水经济试点城市之一；精心组织《江门市水经济发展规划》编制工作，全面谋划推进总投资34亿元的9个水经济试点项目建设；在全省率先出台河道经营管理权改革试点方案，推动全省最大一笔面向实体企业发放的“节水贷”（3500万元）成功在新会区落地；创新建立“一库（生态资源库）一贷（绿色金融服务）一中心（生态产品交易中心）N转化（N种转化模式）”机制并入选“首届广东省十大生态环境创新案例”。

    在开平，碧道交错于金黄的稻田和碧绿的水库间，穿越中西合璧的碉楼群，勾勒出独特的乡村画卷，带动当地旅游发展；在蓬江，有碧道的地方，就有萦绕的咖啡香气和人民的欢声笑语，经济新业态在此生根。到2025年底，我市还将持续打造出一批极具侨乡特色、覆盖各县（市、区）的幸福河湖和绿美碧带，以优质的水环境，久久为功推动经济社会高质量发展。

    整体推进 夯实农村水利基础

    “水清了，饭香了，日子更甜了。”来自各个江河湖库的优质水源，通过一条条穿山越岭的输水管道，汩汩流向了群众心田，浇灌出百姓幸福生活之花。

    我市自2021年提前实现了全域自然村集中供水全覆盖后，又陆续实施覆盖29.34万人的农村供水“三同五化”改造提升工程，基本实现城乡供水一体化和农村供水县域统管。目前，全市农村供水规模化已达97%，农村自来水普及率稳定达到99.5%，江门市获评广东省农村集中供水全覆盖攻坚行动“攻坚综合先进市”，新会区列入全省农村供水“三同五化”改造提升工作示范县。

    此外，在灌区节水改造方面，我市“整市推进、整县打包”推进18宗中型灌区改造建设，建设经验获全国推广。为进一步提高灌溉保障率，实现高效节水，我市整合“7+9”和“5+15”宗中小型灌区，分别创建台山市广海湾大型灌区、恩平市锦江源大型灌区，预计将新增、恢复灌溉面积12626.67公顷，年增加粮食产量7969万公斤，年新增节水9485万立方米，接近一个大型水库的兴利库容，为“广东第一田”、粤港澳大湾区优质农产品供应基地建设提供更坚实的用水保障。

    奋力开拓 提升水治理能力现代化水平

    开拓创新、示范推广是江门水利改革发展的“关键一招”。近年来，我市通过不断打造优质水利示范样板，以点带面推动水利行业监管提质增效，推进水治理能力现代化。

    水利工程标准化管理新升级。我市6宗灌区被评为省级标准化规范化管理达标（示范）灌区，1个水厂入选2023年度水利部农村供水标准化管理工程，1宗堤防和1宗水闸被评定为广东省水利工程标准化管理一级达标。预计到2025年，我市大中小型水库标准化管理覆盖率将达100%，大中型水闸、泵站、灌区、调水工程和3级以上堤防等标准化管理覆盖率将达80%。

    节水型社会建设取得新成效。我市4宗灌区分别获评国家级、省级节水型灌区；全市累计创建节水载体574个，6个县（市、区）完成县域节水型社会达标建设任务，其中台山市、新会区和江海区先后被认定为国家级县域节水型社会达标建设县（区）。2023年，我市万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降18.75%、20%。

    此外，我市水利数字化、智慧化建设不断取得新突破和新亮点，“我们持续优化‘江门市智慧水利创新平台’‘潭江流域综合预报调度系统’‘江门市城区水系智慧调度系统’，为水利防灾减灾调度装上了‘超强大脑’，上述系统可结合48小时以上的台风、暴雨、洪潮预报数据，利用水文模型进行计算分析，制定切实可行的调度方案，有效提高水旱灾害防御调度能力。”市水利局相关负责人表示。同时，我市还先行先试协同推进数字灌区、灌区改造与高标准农田建设，恩平市西坑灌区成为全省唯一国家级数字孪生灌区试点。

    在水文化挖掘、建设和宣传方面，2025年前我市将申报和认定一批省级水利风景区，通过生态、文化、服务设施建设，为群众提供更多优质水生态产品。“十四五”以来，全市水利系统结合地方特色打造了一批治水科普展馆，向群众展示治水历程、科普水知识、弘扬水文化，接下来将持续依托水利风景区等载体，构建多元化的江门水文化宣传矩阵，进一步讲好江门的水故事。