11月27日，全省推进“百千万工程”促进城乡区域协调发展现场会召开，要求各地各部门要狠抓工作落实，持续用力推动“百千万工程”结出丰硕成果。11月29日，江门市委主要领导到鹤山市调研督导“百千万工程”，要求鹤山认真落实全省现场会工作部署，持续推进“百千万工程”走深走实。

    自入选全省首批“百千万工程”典型县以来，鹤山市认真贯彻落实省委“1310”具体部署和江门市委“1+6+3”工作安排，以拔头筹、争上游的奋进姿态，建典型、作示范，推动“百千万工程”加力提速、全面突破，取得显著成效。

    今年前三季度，鹤山实现了地区生产总值371.41亿元，增长4.5%；1-10月新引进超亿元项目70个，其中承接产业转移项目26个；推动121个项目新动工，38个项目新投产；鹤山全市完成林分优化约973公顷（14600亩），全域植树约135万株；“百千万工程”典型镇村培育按下“美颜键”，县镇两级筹集超2亿元投入省典型村培育建设，支持重点项目432个……

    今年以来，鹤山持续在壮大县域经济、强镇赋能、富民强村等方面科学谋划项目，抓好工作落实，推动城乡区域协调发展不断取得新成效。今年5月，鹤山在省实施“百千万工程”2023年度考核评价中位居15个创先类县（市）第一、获得优秀等次。鹤山将切实把“百千万工程”作为牵引高质量发展全局的关键之举，强化责任担当，狠抓工作落实，努力在推动县域经济高质量发展上树标杆作示范。

    文/江门日报记者 谌磊

    通讯员 胡梓文

    坚持“制造业当家”

    以工业经济为主的县域经济持续壮大

    “百千万工程”实施以来，鹤山市持续壮大以工业经济为主的县域经济，使县域经济社会发展取得了长足进步，县域经济造血功能进一步增强。深入实施“百千万工程”，促进城乡区域协调发展，振兴县域经济是关键。

    近年来，鹤山坚持“制造业当家”，始终把产业作为重中之重，高水平建设产业发展平台，省产业有序转移主平台、广东（江门）硅能源产业基地、中欧（江门）中小企业国际合作区等园区平台载体基础配套设施日趋完善，产业承载能力进一步提升。

    据统计，自“百千万工程”实施以来，鹤山市已累计筹集各类资金超60亿元投入省产业有序转移主平台建设，并且还成功获得全省唯一一个承接产业有序转移主平台管理机制创新试点，鹤山产业转移工业园获评省2023年度园区高质量发展考核优秀等次。

    值得一提的是，今年初，鹤山市公营资产经营有限公司成功赴香港发行债券10亿元。据了解，鹤山市公营资产经营有限公司是鹤山市重要的基础设施建设主体，赴港发行债券将为鹤山推进基础设施建设注入新动能。

    有了平台载体，为引入“源头活水”提供了支撑。今年以来，鹤山大力招引优质企业和项目，招商引资、项目建设成绩同样喜人。数据显示，今年1-10月，新引进国家级制造业单项冠军福建友谊BOPP薄膜等超亿元项目70个，其中承接产业转移项目26个。推动华南地区最大的盾构机再制造基地欣龙（二期）等121个项目新动工，隆基绿能、信义玻璃等38个项目新投产。

    据统计，今年以来，鹤山全市新增规上工业企业46家，推动超100家企业技术改造，全市“四上”企业突破1000家，其中规上工业企业713家。

    近年来，鹤山持续壮大先进材料、智能家电、机械制造等优势特色产业，加快发展硅能源、新型储能等新兴产业，不断塑造县域经济发展新优势。

    近日，记者走进位于鹤山工业城的牛力机械制造有限公司（以下简称“牛力机械”），只见生产车间一派繁忙，企业展厅各类机械设备按照功能和应用领域有序排列。近年来，牛力机械不断加大在研发、技术和品牌建设方面的投入，致力于推动产品的创新升级，涵盖手动搬运车、手动升高车、电动搬运车、电动叉车、柴油叉车等十几大类两百多种型号。目前，牛力机械手动搬运车年产量超15万台，在国内排名前三。

    在前不久结束的第136届广交会上，牛力机械代表的“鹤山军团”将鹤山制造、鹤山机械带到展会现场，以展促销。近年来，牛力机械在发展国内市场的同时，积极开拓进军欧洲、东南亚、中东等市场，2024年产值超4亿元，生产和销售较去年实现大幅增长。

    “近年来，我们致力于研发推出的重型锂电叉车，受到了许多海外客户的欢迎。这款重型锂电叉车在国内也试用了将近两年时间，质量非常稳定，我们对它走向海外市场充满信心。”牛力机械国外销售总经理谭诗龙说。

    抓好典型建设

    推动县镇村面貌发生显著变化

    实施“百千万工程”，促进城乡区域协调发展，建好典型镇、村是关键之举。

    在“百千万工程”的推动下，鹤山持续建好省典型镇、村，扎实开展强镇赋能行动，不断强化乡镇联城带村的节点功能，助力城乡区域协调发展朝着更高水平、更高质量迈进。今年，鹤山市共和镇在镇域经济全国500强中争先进位至第293位，而鹤山市址山镇则首次进入全国千强镇名单，成为鹤山市第二个全国千强镇。

    “没事在这里锻炼散步、游玩赏花，心情都愉悦了不少，政府确实把民生实事办到了我们老百姓的心坎里……”今年以来，居住在共和镇的居民在“家门口”休闲游玩的体验又得到升级了。

    原来，今年初，为推动“百千万工程”落实，高标准推进美丽圩镇“七个一”建设，共和镇投入近1000万元，对共和生态公园进行了全面的升级改造，通过高标准的建设和管护，顺利完成了公园入口提升工程，优化了公园入口布局，新建公园LOGO精神堡垒，翻新运动场区域、修复观景平台、重新规划停车路线等，共和生态公园实现了“颜值”提升，附近的居民也得到了实惠。

    共和生态公园“焕新”，只是鹤山各镇、村落实“百千万工程”惠民生的一个缩影。近两年来，鹤山加大对典型镇、村的支持力度，其中县镇两级共筹集超2亿元投入省典型村培育建设，支持重点项目达432个。鹤山还出台了激励典型村拔头筹、争上游十条措施，安排2000万元举办了第一届“百千万工程”典型村“鹤鹤有鸣”擂台比武活动，营造起典型村建设比学赶超的良好氛围。

    此外，鹤山还推动各相关市直部门为典型村办实事96件，如，鹤山市交通运输局通过争取上级各类专项资金1765万元，支持9条典型村完成了道路安全隐患整治。

    在推进典型镇村建设过程中，鹤山注重优化提升县镇村规划，强化规划引领，推进城乡空间布局优化。同时，鹤山还着力抓好风貌管控提升，常态长效做好农村人居环境整治。据了解，目前鹤山全市农村无害化卫生户厕普及率达99.3%，农村生活污水治理率达94.6%，全市乡村生活垃圾无害化处理率达100%。

    乡村要振兴，关键在产业。近年来，鹤山还坚持立足地方资源禀赋，因地制宜发展现代种业、水产养殖、智慧农机、盆景种植等富民兴村产业，持续做精做深“土特产”文章。例如，大力探索推进强村富民公司的建设，目前鹤山全市15家强村富民公司实质化运营，聘用当地村民1870人次参与建设农村小型工程项目31个，总投资1099万元。

    实施“百千万工程”以来，鹤山坚持从做好公共服务和社会管理出发，持续增强提升群众获得感、幸福感。

    据了解，截至目前，鹤山实现全市行政村通双车道全覆盖，新增46公里农村道路完成安全隐患整治，新安装路灯超1万盏。今年以来，鹤山共投入超3亿元新增公办学位7380个，其中社会力量全资捐建超2亿元的源林初心小学已交付使用；全市小学学生午休“平躺睡”实现全覆盖。全市公办养老、福利机构实现冷暖空调加装全覆盖。

    鹤山还积极落实省赋予的五项改革任务，以全面深化改革为抓手，持续激活县镇村发展活力和潜能。例如，鹤山用好用活45项省级、111项江门市级调整下放事项，赋权至今产生业务量超6000宗。全市议事协调机构由291个缩减为25个、精简91.4%。推动21个100万元-1000万元的项目完成简易立项审批、185个村级项目完成备案。

    此外，鹤山创新实施“信用+社会治理”10大应用场景，其中以桃源镇为试点的“政府积分制+银行信用村”乡村振兴模式入选省信用应用创新“揭榜挂帅”项目。鹤城镇全域土地综合整治方案第一批通过省备案，已腾退闲置及低效用地46.57公顷，引入12家企业、计划投资36亿元，运营期收益预计达44.7亿元，实现投融资及收益闭环。

    抢抓“双百行动”机遇

    校地合作共建促产业高质量发展

    自“百千万工程”实施以来，鹤山市积极抢抓“双百行动”政策机遇，与华南理工大学、广东省科学院结对共建，聚焦鹤山产业创新发展需求，推动产业与科技的互促共融，加快培育发展新质生产力。

    截至目前，华南理工大学、广东省科学院发扬人才和技术出校（院）入企、服务社会发展的优良传统，充分发挥学科、人才、科技、校友等优势，与鹤山共建广东省“百千万工程”县域创新基地，组织专家教授、学生1300多人次深入鹤山市10个镇（街）、100多家企业实地调研百余次，达成合作共建项目73项，共建创新平台33个，签订科研项目合同经费超5000万元。此外，鹤山还促成纵向帮扶单位与鹤山10个镇街开展结对共建，组建粤科（鹤山）昆仑创业投资基金为特纳飞、伊帕思等6个项目解决投资资金需求，推动项目落地鹤山。

    例如，位于鹤城镇的广东华鳌合金新材料有限公司（以下简称“华鳌合金”），便是与华南理工大学深入展开校企合作的高新企业之一，双方致力于先进金属材料的前沿技术研发，签约共建“先进金属材料联合实验室”，并于今年5月成功获批设立国家级博士后科研工作站。这标志着鹤山市科研平台建设工作再上新台阶，同时也成为华南理工大学助力鹤山“百千万工程”落地生效的成果体现。

    今年1月，胡玲以华南理工大学博士的身份来到华鳌合金，直接参与企业的技术研发和技术支持工作，助力企业在高温合金、高端高品质新能源汽车用模具钢、航空航天用铝合金新材料及其零部件等领域开展核心技术攻关与产业应用研究。

    企业所需，高校所能。“在共建实验室前，公司面临着科研人才、先进技术方面的短缺。有了‘双百行动’这个桥梁，我们引进了胡玲博士，还有由李烈军院士带队的华工科研团队，让公司的科研技术力量更加雄厚了，他们不仅帮我们明确了新材料和先进技术开发方向，还制定实施了3项科研开发项目，给公司发展带来新的经济增长点。”华鳌合金副总经理王颜臣说。

    除了发挥“双百行动”作用，引入高校“智慧力量”之外，鹤山还积极发动各界社会力量参与，让“百千万工程”方方面面参与、方方面面受益。例如，累计发动260家民营企业参与助力项目231个、金额达7173万元；促成104家民营企业与52个村结对共建，打造鹤鸣奇乐星球农文旅乐园等一批项目；发动华侨华人捐赠资金2.1亿元。其中特别值得一提的是，“中华慈善奖”获得者关杰初先生已连续三年捐资捐物超4亿元支持鹤山市县、镇、村各类建设。发动社会力量、党员群众组建“百千万工程”冲锋队，组织超7000人次参与40多场活动为典型镇村开展清杂清淤、绿化美化等工作。

    鹤山市相关负责人表示，鹤山市将认真贯彻落实省现场会精神，继续坚定不移抓制造业，逐步将工业投资占固投总额、工业税收占税收总额比重稳定在70%左右，抓好5个典型镇建设，推动56条典型村各具特色发展。持续增进民生福祉，全面加强党的领导和党的建设，为省“百千万工程”典型县建设提供坚强保证。