2022年3月，国内首个镇级行政区品牌“马冈优品”启动建设；2022年12月，大湾区首个县级行政区品牌“开平优品”启动建设……两年多前，开平市开启由政府主导建设行政区品牌，创新路径引领推进县域高质量发展。记者在12月12日召开的“开平优品”行政区品牌建设两周年座谈会上获悉，目前，开平市已构建“开平优品”“马冈优品”等“1+8”县镇两级行政区品牌矩阵，基本构建了品牌营运体系、优品生产体系和匠人支撑体系。

    统计显示，截至今年11月底，县镇两级行政区品牌已吸引150家企业、超过5000户农户参与；两级营运企业实现销售超1.5亿元，全部实现盈利；带动优品产业集群及相关企业投资项目共129个，投资额达66.71亿元，带动开平全市35家相关企业实现升规入统。

    行政区品牌建设逐渐打开开平产业高质量发展之门……

    文/严建广 图/张华炽

    A 一面旗帜凝聚各方力量

    “行政区品牌树起了一面旗帜，把各方面力量凝聚起来，朝着同一个目标前进。”广东省第三产业研究会会长李冠霖说。

    在行政区品牌建设中，开平市坚持党委直接领导、政府统筹推进，市（镇）党委出台关于建设行政区品牌的决定，市（镇）政府发布关于建设行政区品牌的公告。统筹属地资源，通过开展行政区品牌价值评估，强化三类“原”字号本土资源挖掘整理，夯实行政区品牌建设的物质基础。成立国有专营机构代表政府行使品牌价值的所有权，对产品统一采购与供应，负责与行政区品牌管理部门、市场监管部门协调对接工作，以保障产品的真实性和优质性等。两年多来，开平全市上下“一盘棋”，加强配合、协同推进，各司其职、各尽其责，抓好抓实行政区品牌建设各项工作。

    在各界人士看来，行政区品牌也是一面展示开平及开平产品企业形象的旗帜。“入选优品目录，我们的品牌多了耀眼的光环，不仅提升品牌的知名度和消费者的信任度，还促进销量稳步增长。同时，我们吸引了众多渠道商和合作伙伴的目光，他们纷纷伸出橄榄枝，希望与我们建立合作关系。”座谈会上，广东为正食品有限公司董事长梁卫彬说。

    两年多来，开平市行政区品牌的知名度和影响力持续提升。2022年12月12日，“开平优品”正式发布，当天，开平市政府成功获得中国品牌日深化期重大品牌建设活动第一届区域品牌博览会的举办权。2023年和2024年，“开平优品”连续两年亮相中国品牌日活动现场。开平市的品牌建设经验入选国家发展改革委产业发展司编写的《中国品牌建设报告（2023-2024）》，成为入选的全国16个地方品牌实践之一。

    B 一个平台促成各方合作

    “虽然我们在养殖肉鸡行业深耕近20年，但在肉鸡深加工预制菜领域却是新手，成立公司之初，在营销策划、销售渠道方面我们是摸着石头过河，迟迟未能打开销路。”座谈会上，开平市威皇食品有限公司总经理李健生说，2024年，该公司产品入选“开平优品”目录，依托“开平优品”平台，企业产品持续优化，销售渠道得以拓展，品牌知名度逐渐提高，企业在销售上少走弯路，慢慢打开了市场大门。

    开平市威皇食品有限公司的经历是开平市政府、企业、农户等参与行政区品牌建设的一个缩影。“行政区品牌是一个共享的平台。”李冠霖说。

    在行政区品牌建设中，开平市通过“行政区品牌+基地+企业+匠人”模式，推动形成以优品生产为导向的优势产业集群，促进企业抱团发展。通过成立强镇（强村）富民企业，推动形成县、镇、村、企、民“五位一体”共同发展。在优品产业带动下，属地通过盘活零散碎小的旧剧场、旧物业、旧碉楼、撂荒地等集体资产和公有资源建设优品生产基地、直营店等，增加村集体和当地财政收入。

    C 一个舞台展示各方能力

    自2022年启动建设“马冈优品”行政区品牌以来，马冈镇便积极推行镇村合作发展模式，以红丰村为示范点，大力整合资源参与优品发展。

    “一是推进‘镇村合作’，二是推进‘村企合作’，三是推进‘村村合作’。通过整合资源参与优品发展，推动红丰村集体经济经营性收入从2021年11万元增长到2022年的32万元，2023年实现64万元，今年预计达到106万元。村组两级集体经济总收入从2021年的34万元增长到2023年的120万元，今年预计突破380万元。”马冈镇党委书记张诗存在座谈会上分享道。

    张诗存介绍，依托“马冈优品”行政区品牌，仲恺农业学院在红丰村建设马冈鹅研究院和马冈鹅科技小院，落实农村科技特派员制度，为马冈鹅产业发展提供人才支撑。该镇还与广东白云学院合作共建行政区品牌建设实践基地，院校师生依托镇村电商平台，助力“马冈优品”特色农产品宣传营销等。

    “行政区品牌建设为各方提供了一个各展所能的舞台。”李冠霖表示。

    随着行政区品牌的影响力不断扩大，开平市依托品牌效应，充分发挥人文特色和资源优势，激发乡村资源潜能、凝聚干群力量、促进要素回流乡村，推动乡村产业振兴，实现产业发展与乡村建设良性循环。

    开平市县镇两级行政区品牌建设两年多来，在开平市委、市政府的领导下，在各镇（街）、部门、企业，以及社会各界人士的关心支持下，成效初显。

    如何进一步推进行政区品牌建设，以行政区品牌建设为抓手，赋能开平高质量发展？开平市委书记余中华在座谈会上强调，要规划引领、形成突破，拓宽销售渠道，依托纵向帮扶、东西部协作等力量，开拓更大市场。要严格实行质量监控，加强产品质量检测体系建设，进一步强化产品生产全过程监管，不断提高优品质量，推动优品相关技术指标水平提升。要结合中心工作，以省整县推进农文旅融合发展试点建设工作为抓手，更好地发挥旅游媒介作用，全面展示开平的优质农产品、深厚华侨文化底蕴和独特旅游资源，推动行政区品牌做大做强。要更好发挥市场机制作用，处理好政府与市场、政府与企业及个人、行政区品牌共享与市场主体共建等多方关系，不断完善多方协调推动、社会各界积极参与的工作机制，努力形成社会各界积极参与行政区品牌建设的生动局面。