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特朗普为何“垂涎”格陵兰岛?
      
 
 
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特朗普为何“垂涎”格陵兰岛?

格陵兰岛首府努克的景色(2024年10月19日摄)。
格陵兰岛首府努克附近的海冰(2024年10月19日摄)。

    近日,即将再次就任美国总统的特朗普抛出购买格陵兰岛的惊人言语,引发关注。

    格陵兰岛位于北美洲东北部,面积216万多平方公里,是世界第一大岛。格陵兰岛目前是丹麦的自治领地,有高度自治权,国防和外交事务由丹麦政府掌管,岛上稀土等资源丰富。

    特朗普在其第一个总统任期内就曾考虑购买格陵兰岛,2024年11月美国总统选举以来,胜选的特朗普又多次表达夺取格陵兰岛控制权的强烈意愿。特朗普为何如此“垂涎”格陵兰岛?美国真的能控制这块丹麦自治领地吗?

    文/新华社、环球时报 图/新华社

    背景

    格陵兰岛有何吸引力?

    从地理位置看,格陵兰岛位于美国和欧洲之间,面积相当于美国得州的3倍,现有居民约5.7万人。

    长期以来,格陵兰岛一直被视为美国安全防御的关键所在,其首府努克与纽约的距离比丹麦首都哥本哈根更近。因此,来自欧洲的威胁想要进攻美国本土,就很难绕过格陵兰岛。丹麦国际问题研究所高级研究员普拉姆·加德表示,美国一直热衷于确保“没有敌对的大国控制格陵兰岛,因为它可以成为攻击美国的立足点”。

    正是出于这样的考量,早在1867年,美国从沙俄手中买下阿拉斯加时,也曾考虑购买格陵兰岛。二战期间,在纳粹德国入侵丹麦后,美国于1941年控制了格陵兰岛,并在岛上建立了军事和无线电设施。根据丹麦媒体1991公布的文件,二战结束时,美国杜鲁门政府也曾向丹麦提议,用1亿美元来购买该岛。根据1951年美国与丹麦签署的国防条约,1952年,美国在格陵兰岛建立了图勒空军基地,成为美国最北端的军事设施,包括一个深水港和一条3公里的跑道,担负着时刻监控并警戒地球上任何角落可能发射的洲际弹道导弹的任务。

    2023年4月,图勒空军基地改名为皮图菲克太空军基地。据美国《空军与太空军》杂志的报道称,皮图菲克来自当地原住民因纽特人对此地的称呼,他们在该基地建设时被强行搬迁。目前皮图菲克太空军基地部署有第12太空预警中队及其升级的预警雷达,以及第23太空作战中队的第1分队,负责遥测、跟踪和控制数十颗美国军用卫星。

    美国有线电视新闻网(CNN)分析称,对特朗普来说,可能更吸引人的是格陵兰岛丰富的自然资源储量,这些资源包括石油和天然气,电动汽车和风力涡轮机以及制造军事设备所需的稀土金属等。

    2023年的一项调查显示,在欧盟委员会视为“关键原材料”的34种矿物中,有25种是在格陵兰岛发现的,包括用于电池的材料,如石墨和锂,以及稀土元素。另外,美国地质调查局数据显示,格陵兰岛的稀土储量高达150万吨。该岛未开采的石油约有175亿桶,天然气储量约4.15万亿立方米。

    冰层融化和北极气温迅速上升,虽然使格陵兰岛深受气候危机的影响,但气候变化引发的冰川加速消融将为在北极地区开辟新的海上航道创造可能性,进而为国际商贸航运提供捷径。据北极理事会统计,过去10年间,在《极地规则》认定的北极通航水域通过的船只数量增加了37%。

    曾在特朗普首个总统任期担任总统国家安全事务助理的奥布莱恩表示,对美国而言,格陵兰岛是连接北极和北美的“高速公路”,战略意义重大。随着气候变暖,北极地区未来将成为“关键战场”。

    进展

    特朗普有何想法?

    1月7日,特朗普派其长子小特朗普和其他几名“代表”到访格陵兰岛。他在社交媒体上发布小特朗普等一行乘坐印有特朗普名字的飞机抵达格陵兰岛的画面,称美国控制格陵兰岛的“交易必须发生”。特朗普还说,要通过夺取对格陵兰岛的控制权“让格陵兰岛再次伟大”。

    7日晚些时候,特朗普在海湖庄园召开记者会表示,出于对美国“经济安全需要”考虑,他不排除通过“军事或经济胁迫”手段夺取格陵兰岛控制权的可能性。他声称,格陵兰岛居民可以通过投票实现该岛独立或加入美国。

    特朗普还发出威胁:如果丹麦不愿放弃对格陵兰岛的控制,美国将对丹麦加征关税。

    哥本哈根大学军事研究中心高级研究员克里斯蒂安·索比·克里斯滕森表示,从历史上看,丹麦之所以在格陵兰岛容纳美国军队,是因为哥本哈根没有能力保卫这个面积广阔的岛屿,而且美国通过北约向丹麦提供安全保证。理论上看,丹麦是北约的创始成员国,而格陵兰岛属于丹麦的主权范围。按照《北大西洋公约》第5条的规定,对一个成员国的攻击将被视为对所有成员国的攻击。因此,理论上如果美国入侵格陵兰岛,将触发第5条,北约其他成员国应协防丹麦。然而,由于美国本身也是北约成员国,这种情景将是前所未有且极其复杂的。

    反应

    欧洲多国表示反对

    针对特朗普声称不排除通过“军事或经济胁迫”手段夺取格陵兰岛控制权的言论,欧洲一些国家领导人或官员纷纷发声表示反对。

    丹麦政府10日表示,计划增加在格陵兰岛的军事投入,以加强丹麦在格陵兰岛和北极地区的军事存在。

    丹麦首相弗雷泽里克森9日说,丹麦政府已提出同美国候任总统特朗普进行电话会谈,就丹麦自治领地格陵兰岛的争议性言论进行讨论,目前尚未获得特朗普方面的回应。

    弗雷泽里克森说,特朗普2024年11月赢得总统选举以来,丹方已同特朗普方面进行了非正式对话。弗雷泽里克森希望能在特朗普正式就任总统后与其进行进一步磋商。弗雷泽里克森强调,目前没有理由相信特朗普会付诸行动。

    格陵兰自治政府总理埃格德10日表示,格陵兰不想属于美国或丹麦,而是想要独立。他表示,他希望这个拥有5.7万人口、在地缘政治上至关重要的巨大岛屿从丹麦获得独立,并拒绝特朗普购买格陵兰岛的企图,从而发出“自己的声音”。

    挪威首相斯特勒9日称,特朗普这一言论“完全不可接受”。他还警告,动武控制格陵兰岛可能威胁欧洲稳定。

    法国外长巴罗8日接受法国公共电台采访时说,特朗普的言论暴露了世界面临的强权政治威胁。法国和欧洲不应被“恐吓”,而要在军事实力、提升竞争力等方面加强建设。巴罗说,他不认为美国会“入侵”格陵兰岛。格陵兰岛属于欧盟领土,欧盟绝不会放任其他国家侵犯其主权。

    德国联邦政府发言人黑贝施特赖特8日在新闻发布会上表示,德国注意到特朗普关于格陵兰岛和加拿大的言论,德国坚持不得以武力改变边界的国际原则。

    波兰外交部副部长安杰伊·舍伊纳8日在接受采访时将特朗普这一言论形容为“竞选活动延续的冲动”。他指出,在特朗普正式就职之前,这些言论并不具有约束力。

    专家认为,从丹麦和格陵兰岛官员等人的表态来看,无论通过购买还是以强力夺取,特朗普设想的美国获得格陵兰岛控制权恐怕只是一厢情愿,很难实现。

    分析

    美国北极战略面临困境

    特朗普对于格陵兰岛的兴趣,其实反映了美国对于北极地区持续的重视。近年来,美国持续强化在北极地区的军事存在。2021年,美国空军首次将B-1B战略轰炸机部署到北极圈内,驻扎在挪威博德空军基地。美国国防部去年12月发布《2024年北极战略》,这是自2019年以来美国防部对该地区战略的首次更新,该战略声称将扩大美国在北极地区的军备能力和监视活动,将北极描述为“对美国而言,具有重要战略意义的地区”。该报告声称,美国国防部力图加大对高科技传感器、雷达系统和一系列军事装备的投入,以确保北极不会成为所谓的“战略盲点”。

    然而想要在北极展开大规模部署,就离不开破冰船。对于美国来说,这是非常尴尬的情况。美国海岸警卫队去年12月在一份声明中强调,“需要一支由8到9艘极地破冰船组成的船队,才能满足极地地区的运营需求”,而实际情况是,美国上世纪70年代建造的两艘老式破冰船只有一艘还能勉强运行,另一艘已经沦落为“零件供应者”。作为对比,俄罗斯拥有包括核动力破冰船在内的世界上最大的破冰船舰队,数量多达42艘。

    尽管早在6年前,美国海岸警卫队就宣布将建造新一批隶属“极地安全舰”项目的3艘重型破冰船,但由于美国造船业的衰退以及相关技术的缺失,第一艘直到去年12月才正式开工。报道称,根据美国国家科学院国家研究委员会的一份报告,重型破冰船通常“被定义为具有6英尺破冰能力的船只,以3节的速度连续破冰,并且可以在至少20英尺的冰层中倒退和撞击”。“极地安全舰”首舰被命名为“极地哨兵”号,耗资超过11.5亿美元,计划采用柴电推进系统,长140米,宽28米,满载排水量2.3万吨,可搭载约186名船员,破冰厚度达1.8至2.4米,续航时间约90天。此外,该船还设有可搭载大型直升机的飞行甲板。

    为满足重型破冰船的设计要求,“极地哨兵”号采用了高强度的EQ47合金钢,但由于美国数十年没有建造类似舰艇,焊接工人完全不掌握这种高强度合金钢的焊接技术,只能重新摸索和试验焊接工艺。因此“极地哨兵”号原定于2025年交付,但可能要到2029年甚至更久之后才能服役,远远滞后于美国的北极战略。

    相关链接

    除了格陵兰岛

    特朗普还觊觎这些地方

    除了格陵兰岛,特朗普近来还反复提及要“收了”巴拿马运河,“吞了”加拿大,甚至把墨西哥湾改名为“美国湾”。

    巴拿马运河至今已经通航110年,作为大西洋和太平洋的“航运咽喉”,这条“黄金水道”在为世界贸易作出重要贡献的同时,也成为“西方列强必争之地”。1903年,美国与巴拿马签订《巴拿马运河条约》,取得运河相关权利并霸占掌控近百年。1977年,时任总统卡特政府以一美元归还运河。

    早在2011年,特朗普在采访时就称,美国归还巴拿马运河是“愚蠢的”。同年,巴拿马首都巴拿马城的市议会通过决议,宣布特朗普为“不受欢迎的人”。

    特朗普近日表示,出于对美国“经济安全需要”考虑,他不会排除通过“军事或经济胁迫”手段夺取巴拿马运河和格陵兰岛控制权的可能性。

    对于特朗普的威胁,巴拿马总统穆利诺驳斥称,“巴拿马运河为巴拿马所有,巴拿马的国家主权和独立自主不容侵犯。”

    另外,特朗普近来也频频威胁对加拿大加征关税,并数次提及加拿大可以成为“美国的一个州”,加总理特鲁多可以当“州长”。特朗普还在社交媒体上直接发布了一张“地图”,在这张图中,加拿大和美国被涂成相同的黄色,整片区域被标注为“美国”。

    1月6日,特鲁多宣布,他将在执政党自由党选出新领袖后辞去总理职务。随后,特朗普再次“补刀”,调侃特鲁多辞职是因为加拿大人希望加拿大“成为美国的第51个州”。他还称,如果两国合并,将消除贸易关税、降低税收,并确保加拿大彻底免受俄罗斯船只的威胁。

    1月7日,特鲁多终于在社交媒体回应称,“加拿大没有可能成为美国一部分。作为彼此最大的贸易和安全伙伴,我们两国的民众都因此受益。”

    更有甚者,特朗普还提出,“将墨西哥湾的名字改为美国湾。它涵盖了很多领土,美国湾——多么美丽的名字啊,而且也很恰当。”特朗普称,自他上任首日起,美国将对来自墨西哥和加拿大的所有产品征收25%的关税,直至毒品和非法移民问题得到有效解决。

    对此,墨西哥总统辛鲍姆回应说,美国仅靠威胁和施加关税无法有效解决移民问题,也无法缓解美国国内毒品问题。他还表示,“墨西哥湾”这一名称早已获得联合国承认。

    墨西哥经济部长马塞洛·埃布拉德也回应称,“如果我们在30年后再见面,墨西哥湾依然会被叫作墨西哥湾。”他补充道,墨西哥政府不会卷入这一争论。

 
 
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