扎实推进江门市粮食安全生产工作，要进一步做好以下工作：要提升产业化水平，加快推进粮食现代化生产；要加强基础设施建设，确保实现粮食高产稳产；要加强种粮引导支持力度，充分调动种粮积极性；要构建现代化经营体系，推进产业链协同发展；要树立节约意识，推进全社会全过程节粮减损。

    今年中央一号文件强调，以改革开放和科技创新为动力，确保国家粮食安全。江门作为农业大市、粤港澳大湾区重要的“米袋子”“菜篮子”“海鲜铺子”，是全省乡村振兴工作重要“排头兵”，要认真贯彻落实中央一号文件精神，坚决守住粮食安全底线，落实“藏粮于地、藏粮于技”，扎实推进江门市粮食安全生产工作。

    要提升产业化水平，加快推进粮食现代化生产。

    一是强化耕地保护目标责任考核。高度重视“三区三线”划定工作，将耕地和永久基本农田落实到具体地块，上图入库，强化监管；落实耕地数量、质量、生态三位一体的保护理念，以及耕地“进出平衡”的要求，确保项目建设占优补优、占水田补水田，全面落实耕地数量和质量占补双平衡。二是落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。加大耕地执法监督力度，严厉查处违法违规占用耕地从事非农建设，引导林果业上山上坡，鼓励利用“四荒”资源，不与粮争地，切实保护基本农田，确保我市耕地数量不减少、质量不降低。三是持续开展高标准农田建设。加大中低产田改造力度，提高耕地地力等级和提升土壤质量，改善农田生态环境，推进农业先进技术的推广应用，切实提升粮食高产稳产的能力。四是加强与科研院所交流合作。加强与省粮科所、省农科院、华南农大等科研机构和高校交流，在科技决策与咨询、农业科技产业对接、稻米良种繁育、绿色安全种植、重大病虫害防治、稻米贮运烘干和精深加工、产品质量安全控制等领域开展全方位合作，提高粮食单产水平。

    要加强基础设施建设，确保实现粮食高产稳产。

    一是大力开展种业振兴行动。强化农业生物技术和信息技术的研究和应用，激励种业原始创新，实行实质性派生品种制度，抓好江门水稻优良品种的选育、提纯复壮和推广应用保护工作，加大“象牙香占”“五星丝苗”等选育品种推广力度。二是加强农机装备推广应用。加大重点机具补贴力度，大力引进推广高效、精准、节能适用型装备及微小型机具，加强农机实用型人才培养，提升农业科技应用水平。三是加强仓储设施建设。强化督办机制，对新建、扩建仓储建设项目实行数字技术及清单管理，确保各建设项目如期竣工，尽快投入使用。四是加快补齐农田水利设施配套短板。强化对小陂头、小水渠等小型水利设施建设维护，完善农田灌溉体系，加快解决灌溉用水“最后一公里”问题，及时抢修灾毁水利设施，确保排灌通畅、晚造生产顺利进行。

    要加强种粮引导支持力度，充分调动种粮积极性。

    一是健全农民种粮收益保障机制。坚持“谁耕作，补贴谁”原则，不断完善种粮补贴政策，提高种粮补贴，通过统筹协调各级财政补助资金，支持持续耕种的种植大户、农业企业等经营主体。扩大粮食作物完全成本保险和种植收入保险覆盖面，稳定种粮收益预期。二是加大粮食生产投入支持力度。建立支农投入稳定增长机制，确保总量持续增加。用好土地出让收入、新增耕地收益等政策，鼓励各地申报粮食生产领域专项债券项目，引导社会资金按照市场化原则加大投入力度，集中资源支持粮食生产。三是大力培育扶持新型职业农民、新型经营主体。加强农业先进实用技术教育，培养有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍。积极发展社会化服务组织，加大生产全程技术服务力度，提高生产技术水平，增强种粮的信心和定力。四是加强对地方粮食管理工作的指导和学习培训。抓好农资市场监管，做好种子种苗、农药、肥料等农资供需监测和调运，保障农资供应充足，严厉打击各类非法假冒伪劣农业投入品行为，规范农资市场秩序。开展业务素质培训，推进工作创新，增强粮食政策执行能力。

    要构建现代化经营体系，推进产业链协同发展。

    一是深化统筹流转模式。全面推广“两预两委托”、农业生产托管等土地流转模式，探索土地股份合作制，加大对农地的统筹整合力度，开展多种形式的适度规模经营，推进农业产业化现代化发展。二是鼓励生产者合理安排种植结构。支持“稻+鱼、稻+虾、稻+蟹、稻+菜”等生产方式，完善经营体系，促进小农户与现代农业有机衔接，提高种粮综合效益。三是强化技术服务意识。发动和组织各级农技推广单位和人员，以田间指导、远程指导等多种形式开展农技服务下乡。推进粮食绿色高产高效创建和绿色增产模式，加强示范推广，提高实用技术的入户率和到位率。四是推进产业融合发展。充分发挥“江门市大米产业联盟”的作用，打造江门大米“航空母舰”，促进粮食生产产业化水平步上新台阶。坚持农产品品牌常态化打造，不断拓展农业产业链增值空间，加大对重点龙头企业和品牌产品的定向培育及扶持力度，因地制宜推进粮食产业建链、补链、强链，抓好产业链、价值链、供应链“三链协同”，实现“产购储运加销”有机衔接，提高种粮效益，保障粮食生产持续稳定。

    要树立节约意识，推进全社会全过程节粮减损。

    一是遏制消费环节浪费。鼓励引导餐饮服务经营者主动提示消费者适量点餐。鼓励单位食堂预约用餐、按量配餐、小份供餐、按需补餐。切实加强公务接待、会议、培训等公务活动用餐管理。加强学校餐饮节约管理，培养学生勤俭节约、杜绝浪费的饮食习惯。加强公众营养膳食科普知识宣传，减少家庭和个人食品浪费。二是加强生产环节减损。发挥农机购置补贴政策导向作用，加快老旧收割机械报废更新，促进智能绿色高效收获机械应用。强化机收减损技术指导，在粮食生产县（市、区）开展机收减损大比武活动，提高农机手规范操作能力，降低收获损失。三是做好防灾减损。牢固树立“防灾就是增产、减损就是增粮”的理念，围绕秋粮生产薄弱环节，因地制宜抓好秋粮田间管理。持续绷紧防台风、寒露风等自然灾害和重大病虫害这根弦，及时接收发布各类预警信息，处置突发灾情，加强农情调度和粮食生产指导，做好农药、化肥等农资供应保障，落实稳产增产关键措施。四是强化储运加工环节减损。鼓励新型农业经营主体、粮食企业、粮食产后服务中心为农户提供粮食烘干服务。实施粮食绿色仓储提升行动，开展绿色储粮标准化试点。大力发展原粮散储、散运、散装、散卸“四散化”运输。优化工业用粮结构，对以粮食为原料的生物质能源加工业发展进行调控。（丁丹，市委党校科研办博士）