办事更容易

    推动首批14个重点事项落地落实，办结时限压缩87%、申请材料精简55%、跑动次数减少85%……这是鹤山“高效办成一件事”交出的亮丽答卷。昨日，记者从鹤山市政务服务和数据管理局了解到，鹤山紧扣企业群众办事需求，以“小切口”推动“大变革”，多维度精准发力，打造“线上一网通办、线下一窗通办、全程帮办代办”的政务服务新格局，大力推动“高效办成一件事”提速见效。

    文/图 江门日报记者 杨光明

    通讯员 杨丽珠

    依托省级平台

    压缩办理时限

    鹤山聚焦企业和群众高频办事需求，依托广东政务服务网“一件事主题集成服务专区”，有机整合分散在各部门的事项、流程、服务，将退役军人服务、企业信息变更、退休联办等14个高频事项纳入专区统一管理，构建“政数统筹、部门协同、数据贯通”的线上服务枢纽。群众只需打开广东政务服务网“鹤山一件事专区”，就可实现“一端登录、一表申报、一网通办”。

    该专区打通公安、人社、医保等多个部门的数据接口，通过电子证照共享、自动信息核验，让线上申报材料压减约50%。例如，企业职工退休“一件事”网办专区，群众登录后可自动关联社保、医保、公积金等数据，6个联办事项线上同步流转，办理时限从55个工作日压缩至19个工作日。

    此外，鹤山市人社局积极向上沟通协调，以更加便捷、更有温度的经办服务有效解决企业退休人员“多头跑、来回跑、环节多、时间长”等堵点。一方面，推动平台专区新增“医保办理意见”功能，为退休人员提供医保一次性缴费测算便利；另一方面，协调实现城镇独生子女父母计划生育奖励业务“无纸化”办理，提升办理效率。在延伸服务上，主动筛查未选择联办职工医保退休核定事项的退休人员，为符合条件者“无感”办理相关业务。截至目前，已累计办理相关业务273件，切实做到“数据多跑路、群众少跑腿”。

    创新探索

    丰富服务事项

    鹤山聚焦退役军人“返乡报到、就业创业、权益保障”等核心需求，创新推出“三预清单”（即预核查、预提醒、预服务）服务机制，构建“前置服务精准触达、增值服务扩容升级、延伸服务闭环保障”全周期服务体系，推动退役军人“一件事”从“单一事项办理”向“全生命周期守护”升级。

    鹤山市退役军人事务局联合医保、人社、公安等部门建立退役军人数据共享库，主动比对服役年限、参保记录等信息，通过短信、电话等渠道向退役军人推送办事指南，前置服务“精准触达”，实现“人未到、事先知”，申请材料压减75%，跑动次数减少50%，办事效率提升60%以上。

    此外，鹤山统筹扩容退役军人“一件事”服务事项，其中，鹤山市医保局新增“城乡居民医疗保险参保和变更登记”，鹤山市人社局新增“社会保障卡及电子社保卡申领”，使联办事项从原有的9项增至11项。针对部分退役军人“参保登记成功却漏缴保费”的痛点，鹤山市建立“一对一”精准提醒机制，避免待遇中断。

    此外，鹤山还同步向退役军人提供就业岗位推介、创业政策解读等“增值服务包”，建立“一人一档”跟踪台账，每季度回访，实现从“办好一件事”到“守护全过程”的服务闭环。

    鹤山还在江门地区率先推出“重大疾病医疗救助一件事”平台，已惠及86名救助对象，累计救助金额187.15万元。据了解，该平台全面整合鹤山民政、医保、退役军人、总工会、残联、红十字会、慈善会等部门单位的11个联办救助事项，实行“政策解读—材料指导—流程跟踪—结果反馈”全链条服务，为每个申请人提供全面救助方案。

    “线上+线下”

    构建帮办代办网络

    鹤山市以“线上智能办+线下专员办+上门贴心办”为着力点，构建覆盖全群体、全场景的帮办代办服务网络，让政务服务既有“温度”更有“速度”。

    线下服务有“温度”。鹤山市是江门残疾人服务“一件事”工作试点，针对部分行动不便或者不会使用智能手机的残疾人，鹤山市残疾人联合会安排专职工作者，主动上门提供“一对一”全流程帮办服务，实现残疾人服务“一件事”材料零提交、时长压减70%、跑动次数降至1次。

    重点项目跑出“帮办加速度”。“鹤心意”政务服务队成立专项服务专班，提前介入工业项目落地有关环节，为项目方提供“一站式”辅导。土地出让前，帮办员协同自然资源、住建等部门提前介入，提供规划方案预审、环评手续代办等服务，将审批“等待期”转化为“准备期”。企业拿地当天，帮办专员协助同步办理施工许可、水电气报装等12个事项，通过推行产业用地“带方案出让”模式，实现“土地成交即发开工令”，项目审批时限平均压缩60%。4月25日，鹤山古劳万洋众创城三期举行“拿地即动工”启动仪式，该项目从土地摘牌到动工准备仅用10天，成为鹤山政务服务助力项目落地的生动实践。

    “高效办成一件事”是“小切口”，更是“大文章”。鹤山市政务服务和数据管理局相关负责人表示，将持续以减环节、优流程、强服务为核心，拓展更多“一件事”服务场景，让企业群众办事更便捷、更高效、更省心。