“以前下雨天，摩托车打滑，很容易摔跤。现在路修好了，村民出行方便多了。”昨日，站在岗凹村民小组新铺设的水泥路旁，苍城镇旺岗村驻村第一书记邹伟斌笑着说。

    自2023年起，苍城镇人大与旺岗村共同探索“人大+驻村”协同机制，打通民生实事推进“最后一公里”，让“看得见、摸得着”的惠民成果落在群众心坎上。在基层治理中，双方优势互补、协同推进，以“绣花功夫”推动群众急难愁盼问题被逐一破解。采访中，邹伟斌多次强调：“机制最开始很简单，是因为大家常一起下村做事，后来就形成了习惯。现在我们常说：一件事，大家一起做，就有了希望。”

    文/图 江门日报记者 刘嘉猷

    一碗水 解的是积怨，润的是民心

    水，是最基本的生活保障。在旺岗村，却曾长期成为横亘在干群之间的一道“心坎”。

    由于早年水厂征地过程中存在未兑现的口头承诺，部分村民小组多年来拒交水费，水厂则采取限压供水回应，春节等高峰时段停水频繁，群众意见极大。邹伟斌刚驻村时，该村党支部书记冯启忠便向他提出：“这个事不解决，别的工作都推不动。”

    面对矛盾，该镇人大积极介入。一方面，由人大代表牵头联系相关职能部门，与水厂沟通争取让利方案；另一方面，邹伟斌与村“两委”干部深入村组、反复走访，做好群众的思想工作。二者分工合作，“上联政策”“下通民情”，推动矛盾双方逐步达成共识：协议签订之日起，村民按标准正常交水费，水厂同步优化供水服务。

    “人大代表去跟政府、水厂谈条件，我们就在村里说服大家。”邹伟斌回忆道，最终，水厂同意配合村里铺设300余米长的新灌溉管道，保障农田用水。

    2024年年初，这一僵持十多年的老问题终于圆满画上句号。冯启忠感慨地说：“大家看到问题真的解决了，对村干部的看法就不一样了。以后，修路、整田，群众更愿意坐下来谈了。”

    一条路

    修的是道路，通的是人心

    岗凹村民小组的环村道路，是村民口中“最该修、又最难修”的一段路。多年间，这条仅容摩托车通行的泥路晴天扬尘、雨天泥泞，严重影响群众出行与农产品运输。但是，因部分村民认为路边“风水竹”不可动，所以，导致道路修建计划多次流产。

    “看起来是修一条路，实则要解一段心结。”邹伟斌坦言，部分老人的传统观念根深蒂固，前几任干部尝试推进修路都曾碰壁。邹伟斌驻村后，了解到问题关键在于情感与认知，便与该镇人大代表一道深入村民家中，以“走亲戚、拉家常”的方式逐一沟通劝导。

    “我们跟老人谈，说修路是为了子孙，方便出行；又找老党员、村医、乡亲开恳谈会，跟大家分析利弊。”冯启忠回忆道，他参加了超过十场这样的会议。一些原本持反对态度的村民也开始转变想法。

    思想工作铺开后，该镇人大再次发挥桥梁纽带作用，将项目纳入“微实事”清单，提供5万元启动资金，保障项目前期推进；随后，邹伟斌与村“两委”干部陆续走访本地企业，争取企业支持，再借助人大协调联系镇属企业追加支持，建设资金逐步补齐。

    “多方筹资之后，仍有部分资金缺口，我们决定发动村民一起出力。”然而，起初筹款反响平平，村民大多持观望态度。为了带动气氛，村干部带头捐款，并邀请热心群众在村民代表大会上现场捐款。“让村民觉得，这条路是自己出力建的，才会更加珍惜。”邹伟斌说。那一晚，原本“冷清”的捐款表格终于被填满，村民你捐一点、我捐一点，气氛逐渐热了起来，筹款工作得以顺利推进。

    “施工其实很快，一两个星期就完成，但我们做思想工作、协调各方，整整花了半年多时间。”冯启忠感慨。去年10月，这条年年喊、年年修不了的泥路，终于变成平整的水泥路，直通田间地头。村民们下地劳作，再也不用在深浅不一的烂泥路上艰难跋涉了。

    从“水”到“路”，从“信任建立”到“群众参与”，旺岗村的变化背后，是一套正在生根的基层治理机制。“人大负责搭平台、争资源，我们负责把事落地做实，大家分工明确，又一起推进。”邹伟斌说。该镇人大代表主动走在前面，统筹政策、协调资源；驻村干部深扎田间地头，讲透道理、做实工作。两者各司其职、同题共答，把制度优势转化为治理效能。苍城镇“人大+驻村”机制正在让更多村庄的期盼落地，让乡村治理真正“实”起来、“活”起来。