“没想到这么方便，在村里就能办。而且只需要简单动动手指，身份证一刷，几分钟就搞定了！”近日，在恩平市沙湖镇南塘村，零售户吴先生通过“粤智助”政务服务终端办理烟草专卖零售许可证延续业务，对江门恩平市烟草专卖局（分公司）（以下简称“恩平烟草”）新增的便民服务连连点赞。

    为打通“送证下乡”基层服务最后一公里，今年4月开始，恩平烟草在“粤智助”终端接入烟草专卖零售许可六大业务，平均办证时间从原来的半天压缩到5分钟，并形成覆盖城乡的政务服务网格，让“门口办”取代“市区跑”，获得广泛好评。

    文/图 胡伟杰 邓颖仪

    “智慧政务+温情送达” 构建“粤智助”全域服务网

    “以前办烟草业务，得早早揣着材料往政务服务大厅赶，错过了工作时间还得再跑一趟。”在恩平市牛江镇昌梅村经营便利店的岑女士说。过去，零售户办理烟草业务时常常面临困扰：不少人对线上办理流程一头雾水，既不敢尝试也怕操作失误，宁愿舍近求远跑到行政服务中心窗口办理。可这一来一回，路上的奔波、排队的等待，往往要耗掉大半天时间。“对我们这些开店做生意的人来说，真是既费时间又影响营生。”岑女士无奈地说。

    为解决这一“堵点”，打造“线上申请—智能审批—线下送达”智慧政务闭环体系，恩平烟草以“15分钟政务服务圈”为目标，在恩平全市11个镇街行政服务中心、村委会的“粤智助”终端接入烟草专卖零售许可六大业务，形成覆盖城乡的政务服务网格，让“门口办”取代“市区跑”，实现烟草业务“就近办”“随时办”。

    据悉，目前，企业、零售户可以在“粤智助”终端办理的烟草相关业务包括申请延长烟草证的有效期、申请注销烟草证、申请修改烟草证登记的信息、申请暂停或恢复零售烟草制品、申请补办烟草证和查询烟草专卖零售许可证（可打印）。

    零售户走进“家门口”的村（居）委会或党群服务中心，即可使用“粤智助”终端机办理烟草业务。终端搭载身份证识别与人脸认证系统，自动调取电子证照库信息，只需刷一刷身份证，输入简单信息就可以完成业务办理，全程实现无纸化操作。即使忘记带证件，系统也支持人脸识别登录授权，后台自动调取电子证照，实现免证办理。考虑到农村老年零售户较多，“粤智助”特别推出“长辈版”服务界面，大字体、高对比度的适老化设计，搭配视频引导功能，让“银发族”也能轻松操作。为精准破解零售户“不会用、不敢用”的操作壁垒，恩平烟草在自助终端安排人员驻点，提供“一对一”帮办服务。针对偏远山区及行动不便群体，恩平烟草还提供“上门送证+政策解读”一站式服务，打通“送证下乡”基层服务“最后一公里”。

    “‘粤智助’烟草事项办理功能自今年4月上线至今，已接通江门市全域1400多台终端，为群众办理业务超200项，办事申请时长从平均0.5天压缩至最快5分钟。偏远地区群众办事距离从平均20公里缩短至3公里内，业务办理‘零跑动’率达92%，成功构建起‘家门口办’的蓝色服务矩阵。”恩平市烟草专卖局（分公司）相关负责人说。

    下一步，恩平烟草将持续加大对“粤智助”政务服务终端的宣传推广力度，通过线上线下融合宣传、零售户培训、社区入户讲解等方式，推动政务服务红利进一步向基层渗透，以“小终端”的高效运转助力“大民生”的持续改善。

    “精准普法+多维渗透”

    筑牢法治服务防护网

    在不断提升便民服务质量的同时，恩平烟草还以“普法为民、服务惠民”为导向，运用“粤智助”政策法规资讯板块，将普法内容延伸到广大基层地区，以“精准普法+多维渗透”的模式，构建“线上+线下”立体普法矩阵，激活法治服务效能。

    据了解，“粤智助”政策法规资讯板块重点展示《中华人民共和国数据安全法》《广东省政务服务数字化条例》等重要法律法规，方便群众了解最新政策法规内容，让“粤智助”成为传达政令和日常普法好帮手，进一步推动法治观念普及与法治社会建设。

    在此基础上，恩平烟草线上线下同步发力。一是开展线上云端普法。打造“普法微课堂”直播品牌，围绕电子烟管理新政策、许可证办理规范等热点举办专题直播活动；创作《恩烟普法小剧场》系列短视频，通过真假烟鉴别情景剧等形式解读涉烟法律法规。二是开展线下全域宣传。通过开展普法进社区、进校园活动，编排法治文艺汇演，送文化、送法律下乡，以通俗易懂方式让法律真正走到群众身边。

    恩平烟草通过“精准普法+多维渗透”模式，有效推动法治理念深入人心。目前，恩平的市场净化率保持在96%以上，校园周边持证户逐步清零，群众法治知晓率从63%飙升至89%。

    以“粤智助”政务服务终端为数字支点，恩平烟草将行政许可、政策咨询等服务嵌入基层治理脉络。一方面，让“15分钟政务服务圈”成为便民利企的“蓝色地标”；另一方面，以“普法春风”浸润侨乡大地，让法律法规知识化作“蓝色盾牌”。双轮驱动下，“粤智助”的数字政务动能与普法宣传的法治温度相互赋能，共同为“多巴胺式服务配方”注入“规范+效能”的鲜活动能，让政务服务既有“数据跑路”的智慧底色，更有“法律护航”的人文厚度。

    “为群众办实事，一直是我们工作的最基本出发点。”恩平市烟草专卖局（分公司）相关负责人表示，面对新时代的新形势新变化，恩平烟草将始终紧盯企业群众需求，加快推进政务服务与数字化进一步融合，以数字化、智能化助推“最多跑一次”改革，将“上门办”的线下服务与“掌上办”“网上办”线上服务结合，不断提升企业、零售户办事效率，全力打造服务功能全、智能化程度高、办事体验优的数字化政务服务场景，推动政务服务工作提质增效，不断谱写恩平烟草服务新篇章。