□文/图 江门日报记者 刘淑君 通讯员 袁嘉琪

    继象山社区后，近日，白沙街道甘化、江华、复兴、圩顶4个社区同步举行社区社会企业揭牌仪式。这标志着白沙街道“社区公益+公司营利”基层治理模式正式迈入规模化、特色化的2.0阶段，这也是蓬江区落实全省关于加快发展社区经济工作要求的生动实践。

    改革再深化

    构建“1+4”模式

    今年以来，江门市委、市政府积极探索挖掘社区经济潜力、激活楼宇经济，蓬江区积极响应，实施社区服务力提升行动，探索“公益+低偿+市场”新模式，反哺社区治理，助力“百千万工程”走深走实。

    2025年1月，蓬江区善邻社区服务有限公司在象山社区揭牌运营，成为全市首家社区社会企业。该公司以“社区居委会为特别法人主导、市场化与公益性并重”为核心，推出涵盖8类46项服务的“两张清单”，目前已完成超100单服务，营业额近10万元，反哺社区收益超1万元，并精准投入到健身器材维修等多个社区公益项目中，惠及居民2000余人次。其构建的“资源盘活—服务创收—反哺民生”闭环模式，不仅成为白沙街道深化社区经济改革的“首例范本”，更获得上级各部门的肯定认可并在全省推广。

    “象山社区的老人们现在能定期享受免费体检，楼道扶手修好了，出门买菜还能买到助农产品，这样的好事就该让更多人享受到！”家住复兴社区的李伯道说。

    为进一步深化社区经济改革工作，白沙街道以甘化、江华、圩顶、复兴等4个社区作为第二批试点社区，构建起“1+4”模式，即象山试点社区引领4个新试点社区协同发展，推动“善邻”品牌迭代升级。

    反哺社区公益

    机制创新破解治理难题

    与象山社区一脉相承，此次新成立的4家社区社会企业均以“白沙·善邻”为统一品牌，延续“居委会100%控股”的模式，构建起“社区党委统筹、企业市场化运营、居民监督参与”的治理架构，通过引入专业合伙人机制，整合了家政、维修、养老、文化等八大类服务资源，形成“服务—收益—反哺”的良性循环，将企业利润按比例反哺社区公益，专项用于社区民生微实事。在“善邻”品牌连锁化发展过程中，这种机制创新的同步推广与优化，让各社区社会企业能在统一的机制框架下，结合实际情况进行微调，确保运营的规范性和高效性。

    记者注意到，新成立的4家社区社会企业在共享“善邻”品牌资源的同时，更注重结合自身资源禀赋，打造“一社区一特色”服务矩阵：甘化社区凭借辖区医疗资源集聚的优势，着力打造“康养陪诊”服务，为居民提供便捷的医疗陪同与健康管理支持；江华社区聚焦老旧小区治理痛点，推出“邻里住宅维护”解决方案，让居住环境变得更舒心；圩顶社区深挖历史街区文化底蕴，精心开发“历史文旅服务”项目，让游客和居民感受老街区的独特魅力；复兴社区瞄准辖区厂企招工用工服务需求，搭建“零工市场+就业服务”平台，为求职者和企业搭建桥梁。

    “我们既要复制‘象山·善邻’的模式，更要让每个社区的特色服务‘活起来’。”白沙街道相关负责人介绍，各社区社会企业均延续象山社区公司的“两张服务清单”制度，在保留家政保洁、适老化改造等多项基础惠民服务的同时，相应推出具有各自社区特色的“专业化有偿服务清单”和“公益性无偿服务清单”，构成了“基础服务保民生、特色服务显个性”的服务体系。这也是“善邻”品牌连锁化发展实现标准化与个性化平衡的重要体现。

    “从一家试点到五家联动，白沙街道正在用社区社会企业这把钥匙，打开老旧城区治理的新路径。”区委组织部相关负责人表示，4家社区社会企业的成立，既是对“党建引领社区运营”的深化，更是对“自我造血”机制的探索，将为全市基层治理创新提供更多可复制、可推广的“白沙经验”。从“象山·善邻”到“白沙·善邻”，白沙街道正以机制创新破解治理难题，让市场逻辑与公益基因深度融合，为基层治理注入源源不断的新动能。