新华社北京11月25日电 中国银行业协会日前发布的报告显示，截至2024年末，全国农村中小银行总资产和总负债分别达57.91万亿元、53.69万亿元，同比增速6.06%、6.02%，规模扩张更趋稳健。

    《全国农村中小银行机构行业发展报告2025》显示，截至2024年末，全国农村中小银行机构各类贷款余额占总资产比例超55%，信贷主业持续向实体领域聚焦倾斜。

    报告认为，作为深耕县域经济、支农支小的农村金融主力军，农村中小银行发展深度绑定区域经济走势，直接承接外部环境传导影响，在规模增长、需求提振、盈利空间拓展与风险防控等方面均面临显著压力。国家大力推进乡村全面振兴和城乡融合发展，推出系列定向扶持政策为农村中小银行明晰了发展方向。农村中小银行通过优化资源配置、创新金融产品与服务模式等，持续推动金融资源向“三农”汇聚。

    数据显示，截至2024年末，农村合作金融机构（资产规模占农村中小银行总量的96%）涉农贷款余额达13.11万亿元，服务农户近4494万户。同时，围绕金融“五篇大文章”，各机构因地制宜、精准发力。

    深化机构改革方面，截至2025年8月末，已有11家省级联社完成省级法人机构组建。村镇银行方面，通过吸收合并、股权收购、直接解散三种模式推进结构性重组，实现减量提质与风险出清。2024年共减少村镇银行99家，占全年银行机构减少总量的近50%，重组成效显著。

    报告认为，农村中小银行既迎来乡村振兴、区域协调发展、消费升级等多重战略机遇，也面临市场竞争加剧、数字化转型滞后等现实挑战。农村中小银行应紧抓政策窗口期深化改革，聚焦主责主业打造区域特色，强化风险预警与内控监督，立足资源禀赋推进适配的数字化转型，加快专业化复合型人才培养，在服务实体经济中实现高质量可持续发展。