2025年12月26日与30日,沙特在短短数日内接连对也门境内的目标发动空袭。特别是30日凌晨对穆卡拉港的空袭,目标竟是被指来自盟友阿联酋的船只。这一爆炸性事件,瞬间撕开了两国在也门问题上的深刻裂痕。也门政府随即宣布全国进入为期90天的紧急状态,并向阿联酋及受其支持的南方过渡委员会下达“24小时撤离”的最后通牒。沙特紧随其后,以罕见的强硬措辞公开要求阿联酋撤军。
沙特、阿联酋两国名义上都属于打击也门胡塞武装的多国联军。沙特为何突然要求阿联酋撤军?两国在也门冲突中各自扮演何种角色?也门局势会如何演变?
文/新华社 《工人日报》 图/新华社
沙特空袭也门南方过渡委员会军事据点
据也门安全官员和当地媒体消息,沙特2025年12月26日出动战机对也门东南部哈德拉毛省南方过渡委员会相关军事据点发动了空袭。
一名不愿透露姓名的安全官员对记者说:“沙特发动多次空袭,其目标是南方过渡委员会相关的安全部队据点。”
这名官员表示,此次空袭发生在沙特要求南方过渡委员会从哈德拉毛省撤军的次日。空袭没有造成人员伤亡,也没有造成武器装备受损。“空袭意在警告南方过渡委员会,要么撤出其在哈德拉毛省的据点,要么将面临进一步的军事行动。”
当地居民对记者说,该省部分地区听到了巨大的爆炸声。
社交媒体上的视频显示,空袭过后,目标区域升起滚滚浓烟。
据南方过渡委员会控制的媒体当天报道,沙特对南方过渡委员会在哈德拉毛省盖勒·本·亚明地区的部队实施了空袭。
沙特外交部2025年12月25日早些时候表示,南方过渡委员会近期在也门南部两个省份的部队部署构成“不合理升级”,损害也门利益,并使恢复稳定的努力更加复杂。沙特外交部还表示,一个沙特-阿联酋联合军事代表团已抵达也门亚丁,与南方过渡委员会协调,以确保其部队有序、及时撤出,并将军事营地移交给政府军或地方武装力量。
也门全国进入紧急状态
2025年12月30日,也门局势进一步升级。沙特阿拉伯战机凌晨对也门东南部哈德拉毛省穆卡拉港发动了空袭。一名不愿透露姓名的也门安全官员对记者表示,沙特战机当天多次空袭也门,击中穆卡拉港口区域,引发巨大爆炸。该消息人士还说,轰炸过后,港口附近燃起大火。
据沙特通讯社报道,沙特主导的多国联军2025年12月30日凌晨实施有限军事行动,在穆卡拉港打击从两艘船上卸载的武器和作战车辆。多国联军发言人图尔基·马利基发表声明说,2025年12月27日至28日,两艘来自阿联酋的船只在未取得联军许可的情况下进入穆卡拉港。两船关闭了船只跟踪系统,并卸载大量武器和作战车辆,以支持位于也门东部省份的南方过渡委员会部队。
马利基说,应也门总统领导委员会主席请求,联军部队采取一切必要军事措施保护也门东部哈德拉毛省和迈赫拉省平民。鉴于上述武器对安全与稳定构成威胁,联军实施了有限军事行动。
据也门萨巴通讯社报道,也门总统领导委员会主席阿里米2025年12月30日宣布,也门全境即日起进入为期90天的紧急状态,时限可以延长。同时,对也门所有港口和边境口岸实施为期72小时的海陆空封锁。
据报道,阿里米还宣布取消与阿联酋的联合防务协议,并要求所有阿联酋军队及其人员、南方过渡委员会部队在24小时内撤离也门。阿里米命令由也门总统领导委员会建立的“祖国之盾”部队接管位于也门东南部的哈德拉毛省和迈赫拉省。
沙特外交部随后发表声明说,阿联酋有必要响应也门的要求,并停止向也门境内任何一方提供任何形式的军事或财政支持。沙特希望阿联酋采取必要措施,维护沙阿两国关系。
声明说,沙特对阿联酋向也门南方过渡委员会施压,推动南方过渡委员会部队在邻近沙特南部的也门哈德拉毛省和迈赫拉省发动军事行动表示遗憾。此类行为对沙特的国家安全、也门的安全稳定以及地区安全构成威胁。
也门南部权力之争升级
也门国内目前主要有三方势力:也门胡塞武装逐步控制北部和西北部,包括首都萨那及其周边高地、荷台达省等若干红海沿岸省份;也门南部、东部则多派系并存,国际社会承认的也门政府在这些地区的部分港口和城市保持影响;南方过渡委员会及若干地方武装在亚丁省及一些南部沿海地区拥有实权。
此次遭沙特打击的南方过渡委员会成立于2017年,由时任亚丁省省长祖贝迪成立,组织武装对抗政府。2020年年底,也门政府与南方过渡委员会组建联合政府,也门南部大部分地区实现了名义上的统一。2022年,该组织加入沙特主导的多国联军以打击胡塞武装,且加入也门政府行政机构总统领导委员会。
近期,南方过渡委员会不仅扩大了在舍卜沃省和马里卜省之间沙漠地带的军事存在,其旗下武装还于2025年12月3日控制了位于也门政府控制区的东部哈德拉毛省第二大城市赛文。对此,阿里米警告说,南方过渡委员会近期在该国南部的军事部署威胁到国际社会承认的也门政府,并强调不接受国家机构之外运作的任何“平行权力”。
沙特外交部25日发表声明说,南方过渡委员会近期的行动导致了“不合理的局势升级”,损害了也门民众利益及联军努力。沙特将与阿联酋、总统领导委员会主席及也门政府一道努力“遏制事态”。
有分析人士认为,南方过渡委员会多年来与也门政府在权力分配和资源控制问题上存在分歧。南方过渡委员会称其近期的行动是出于反恐以及切断胡塞武装补给等方面的考虑,但也门政府认为其目的在于抢占“地盘”。沙特支持也门政府,同时由于哈德拉毛省毗邻沙特南部地区,关系沙特安全与稳定,这才引发沙特方面的相关行动。
局势如何演变
包括南方过渡委员会领导人祖贝迪在内的4名官员2025年12月30日在一份联合声明中说:“阿联酋是对抗胡塞武装、支持地区及海上安全的关键合作伙伴。”南方过渡委员会呼吁回归共识,防止也门安全局势进一步恶化。
阿联酋外交部当天晚些时候发表声明,对沙特外交部发表的声明表示关切,“完全拒绝”沙特有关其加剧也门冲突的指控。声明说,停靠在也门穆卡拉港船只所载的货物中没有任何武器,卸载的车辆并非运往也门任何一方,而是供在也门的阿联酋军队使用。声明称,阿联酋与沙特就这些车辆进行了高级别协调,并就车辆不离开港口达成一致,因此阿联酋对穆卡拉港被袭击一事感到意外。
也门政府2025年12月31日宣布,阿联酋军队当天开始从也门撤离。也门官方电视台当天报道:“四架军用运输机从东南部哈德拉毛省的赖扬机场起飞,载有数百名阿联酋士兵和军事装备。”
在阿联酋撤出其军事力量后,也门局势接下来如何发展值得关注。南方过渡委员会称将继续加强对哈德拉毛省以及南部其他地区的控制。西北大学国际战略研究中心主任王晋认为,南方过渡委员会将其夺取的地区视为“不可分割”的部分,即使面临外部压力,恐怕也不会轻易从这些地区撤离。未来也门可能会长期处于分裂状态。
沙特和阿联酋同为多国联军成员,但在也门的利益并不完全相同,阿联酋被认为与南方过渡委员会关系密切。阿联酋在声明中说,阿方支持沙特安全与稳定,将继续与沙特保持全面协调,这表明阿联酋当前并不愿意与沙特“闹翻”。王晋认为,如果也门局势保持目前态势,沙特或许会默许现有格局。但如果南方过渡委员会继续采取行动,压缩也门政府控制的区域,那么沙特和阿联酋的关系可能会恶化。