2025年，作为“十四五”胜利收官之年，也是承前启后关键一年，开平市人大常委会在市委坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，将党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧扣“基层基础年”部署，用实打实的举措书写了一份有力度、有温度、有亮点的履职答卷。从经济发展的“助推器”到民生保障的“守护者”，从法治建设的“排头兵”到代表履职的“先锋队”，开平市人大的每一个步履都紧扣民心、紧贴发展。

    文/江门日报记者 张华炽

    通讯员 吴健斌

    政治引领不松劲 理论武装接地气

    “学习日”集中充电，“体验日”实地感悟，“奉献日”服务群众——开平市人大打造的“三日”党建工作机制，让理论学习不再枯燥、让履职更加贴近民生。开平市人大常委会严格执行重大事项请示报告制度，及时向市委请示报告重要工作；积极推动“一府一委两院”贯彻落实党的工作部署，全年审议专项工作报告20项，开展执法检查、专题调研、视察等活动共10项。全年7次党组理论学习中心组会议聚焦党的二十大和二十届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，把政策理论学深悟透；11次常委会会议、12次主任会议、9次党组（扩大）会议，精准对接市委决策部署，做到“市委有号召，人大见行动”。

    意识形态工作抓牢抓实，专题研讨+分析研判双管齐下，牢牢掌握工作主动权。全年依法选举任免国家机关工作人员47人次，让党组织推荐的人选通过法定程序走上关键岗位，为开平发展筑牢政治根基。

    监督发力出硬招

    护航发展实打实

    “政府专项债怎么管？重点项目进度能不能再快些？”面对群众关心的经济议题，开平市人大把监督“放大镜”对准关键领域。全年4次视察、4次专题调研，紧盯重点项目建设和财政资金使用，拿出8条提速增效建议；针对经济运行堵点，形成10份审议意见、5份决议书，推动经济“质”和“量”双提升。

    最亮眼的是已经成为工作品牌的人大代表约见市长活动，已经连续14年开展。2025年活动以“强化政府专项债管理”为主题，代表们当面“发问”，督促政府规范收支、管控债务。这项创新机制和“穿透式监督”新模式还获省人大肯定并向全省推广。

    在“百千万工程”战场上，人大监督同样给力。视察绿美开平绿化行动、大沙河灌区工程，调研华侨文化保育和民宿产业，20余条代表建议落地见效——省道S273线水井段路肩升级、S533（荻白线）路灯安装，一个个民生项目让乡村更宜居、群众更舒心。

    民生无小事，监督不止步。针对医养结合短板，开展“三问一评”（问清单、问进展、问结果、评工作），7条建议让养老服务更贴心；走进潭江流域生态湿地、楼冈污水处理厂，守护绿水青山；调研医疗机构医德医风，关注科普工作，让群众的幸福感、安全感持续升级。

    法治护航添底气

    民意立法双向跑

    “哪吒闹江”普法活动太圈粉！第十二个国家宪法日，开平市人大常委会法制工委联合多部门推出特色普法活动，推动宪法精神深入机关、社区、乡村、校园等。全年组织宪法宣誓、“宪法宣传周”等活动，让尊法学法守法用法成为全民共识。

    法律实施监督不走过场。开平市人大代表对《中华人民共和国社区矫正法》开展执法检查，提出5条改进工作的意见建议；听取法治政府建设、法检两院工作报告，视察醉驾治理、禁毒工作，7条意见推动依法行政、公正司法落地生根。

    基层立法联系点成为民意“直通车”！开平市人大常委会深入开展立法专题调研，依托基层立法联系点、代表联络站和人大代表诉调对接工作室，面向社会各界征集法律法规草案意见33件次，形成立法意见建议58条。其中，关于《原子能法（草案）》的修改意见被全国人大常委会法制工委采纳，还拿到了荣誉证书；4篇理论文章入选江门市优秀论文，开平人大获评“优秀组织单位”，法治建设的“开平智慧”获点赞。

    代表履职沉一线

    民生实事办到位

    “没想到反映的农村供水问题，这么快就有回音！”这是群众对人大代表履职的真实点赞。2025年，开平市人大常委会出台《关于加强代表联络站建设充分发挥人大代表作用指导意见的通知》，将开平市1150多名人大代表编入105个代表联络站。各级人大代表依托联络站依法开展履职活动206次，接待群众1657人次，收集群众意见222件，其中155件当场解决，67件形成代表建议提交办理。

    “察民情惠民生助力百千万·人大代表在行动”主题活动贯穿全年，17个“全过程人民民主实践基地”落地见效，水口水暖卫浴、大沙茶产业等特色联络站，让大人代表履职更懂产业、更贴民心；6个专业代表小组，用专业能力为发展献策略、为群众解难题。

    人大代表建议办理“不打白条”！开平市十七届人大五次会议以来，83件建议（含16件民生微实事）全部按期办复，当年解决或基本解决占77.1%。台开快速路开平段开通、农村集体自流式供水系统建设、陈荣捷故里活化、县道X534金北线升级改造，一个个重点建议落地见效，让“人民选我当代表，我当代表为人民”的承诺变成看得见、摸得着的成果。

    队伍建设强作风

    担当作为显本色

    基孔肯雅热疫情防控中，开平市人大常委会闻令而动！全力组织机关干部全员下沉，1150多名四级人大代表主动参战，用实际行动诠释责任与担当。

    作风建设持续加码。深入开展中央八项规定精神学习教育，通过中心组学习、纪律教育会、观看警示教育片等方式，筑牢思想防线；落实“基层减负”要求，简化流程、减少形式，常委会领导带头深入基层听民意、解难题；积极配合市委巡察，立行立改提升工作质效。

    开平市人大常委会整体把握、一体落实“四个机关”（即政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关）要求，坚持党建引领、赋能增效、系统联动，着力提升人大队伍履职能力。全年6场专题培训班精准“充电”，涵盖预算监督、专项债监管、代表履职技能等内容，推动人大队伍能力与效能“双提升”。《党建引领打造省人大预算工作基层联系点探索实践专项债穿透式监督》还获市“先锋杯”改革创新优秀项目二等奖，队伍建设硬实力不断增强。

    2025年，开平市人大以实干书写担当、用步履丈量民情；新征程上，将继续践行全过程人民民主，为开平高质量发展和现代化建设贡献更多人大力量！