在街头巷尾，曾经随意布设、隐患重重的电动自行车换电柜，如今变得规范有序；在养老机构的食堂，食品留样制度得到严格落实，老人们吃得更放心；在外卖平台，保健食品的“蓝帽子”标识清晰醒目，让虚假宣传无处遁形；在鳌峰山森林公园，修葺一新的恩平革命烈士纪念碑庄严肃穆，市民学生们在这里瞻仰烈士……这些看得见的变化，源自一份份检察建议的推动、一场场公益诉讼的实践。

    2025年，恩平市人民检察院（以下简称“恩平市检察院”）将服务保障“百千万工程”作为履职的重中之重，以公益诉讼检察为重要抓手，聚焦新业态安全、“一老一小”福祉、食品药品安全、英雄烈士保护等关键领域，通过精准监督推动系统治理，为城乡高质量发展赋能增效。

    文/图 江门日报记者 胡伟杰

    通讯员 李智宏

    聚焦换电柜监管

    检察建议助新业态

    守住安全底线

    随着绿色出行方式的普及，电动自行车换电柜如雨后春笋般出现，但其带来的消防安全、市容管理等问题也随之浮现。2025年6月，恩平市人民检察院根据“益心为公”志愿者提供的线索，对辖区内的换电柜安全状况展开调查。

    “我们发现有些换电柜直接放在人行道上，线路私拉乱接，旁边就是居民楼，也没有灭火器，一旦出事，后果不堪设想。”承办检察官介绍道。调查结果显示，多家运营企业存在选址随意、消防设施缺失、产品质量不明、违规占道等诸多问题，涉及部门较多，监管存在一定难度。

    为破解治理难题，恩平市检察院先后组织召开座谈会和公开听证会，邀请相关部门、企业代表，以及人大代表、政协委员共同商讨解决方案。“听证会上，各方坦诚交流，最终厘清了‘谁来管、管什么、怎么管’的职责边界，形成了协同整治的共识。”一位参与听证的代表回忆道。

    随后，恩平检察机关以发出检察建议或磋商意见的方式，成功推动各部门积极履行监管职责，并于2025年7-8月开展专项整治联合检查，覆盖全市44处换电柜点位，累计排查并整改安全隐患241项，新增灭火器35个，所有点位均实现了安全警示标识全覆盖，供电部门也同步对用户侧涉网安全进行了排查。这一由检察机关“穿针引线”、推动多方联动的恩平实践，被上级检察机关采纳，在江门推广，为新业态安全监管提供了法治样本。

    聚焦老年人权益

    “政协+检察”

    合力堵塞养老安全漏洞

    养老机构的食品安全与居住环境，直接关系到老年人的生活质量。2025年2月，恩平市检察院在主动对接政协提案时，敏锐地捕捉到辖区部分养老机构存在的管理漏洞。

    检察官实地走访发现，有的养老院未办理食品经营许可证，食品留样形同虚设，甚至存在食材过期变质现象；有的机构房屋年久失修，天花板渗水、墙体发霉。“这些问题的存在，让社会公共利益，特别是老年人合法权益受到了侵害。”该案承办检察官表示。

    立案后，恩平检察机关邀请政协委员共同参与调查核实，并召集相关部门召开座谈会，明确监管责任。2025年3月，整改工作提上日程，涉事养老机构被要求补办证照、修缮房屋、加装适老化设施和监控，监管部门则加强日常监督检查和抽检，确保对养老机构食堂每年至少进行2次现场检查。

    2025年7月，恩平市检察院联合相关部门开展“回头看”，邀请人大代表、政协委员现场查验整改成效。昔日漏水的屋顶修好了，发霉的墙壁被粉刷一新，食堂管理规范有序。“现在环境好多了，我们吃得放心，住得也舒心！”一位老人的话语，道出了“政协提案+公益诉讼”监督合力带来的改变。

    聚焦食药品安全

    数字检察

    让违规保健食品无所遁形

    在信息化时代，法律监督也要插上科技的翅膀。2025年，恩平市检察院积极落实最高检“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动，对网络平台销售保健食品乱象“亮剑”。

    模型筛查发现，多家本地网络商家在销售带有“蓝帽子”标识（中国保健食品的专用标识）的保健食品时，存在未显著公示注册信息、未标注“本品不能替代药物”警示语、将保健食品与普通食品混放在一起销售等问题。“这种混放和提示缺失，极易误导消费者，特别是老年人，可能将其当作普通食品过量食用或用于治病，贻误病情。”恩平市的一位检察官解释道。

    针对模型筛查发现的问题线索，恩平检察机关迅速与相关部门磋商，推动开展网络销售保健食品专项排查整治。监管部门立即约谈相关商家，指导其规范展示产品信息，在店铺首页设置保健食品专用入口。目前，18处违规问题已全部整改到位，网络销售保健食品的行为得到有效规范。“现在一进外卖平台，就能清楚看到哪些是保健食品，注意事项也写得很明白，消费者的知情权得到了保障。”承办该案的检察官表示，数字赋能让公益诉讼监督变得更加精准、高效。

    聚焦英烈保护

    以法治力量捍卫先烈荣光

    2025年是纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。恩平市检察院以“检察蓝”守护“英烈红”，聚焦英雄烈士保护，开展公益诉讼“回头看”，确保英烈纪念设施庄严、肃穆、清净，以法治力量捍卫先烈荣光，传承红色基因。

    位于鳌峰山森林公园的恩平革命烈士纪念碑，是为纪念在1927年恩平农民起义、土地革命、抗日战争和解放战争中牺牲的革命先烈而建。2023年3月，恩平市检察院在履职中发现，恩平革命烈士纪念碑后方水泥挡墙开裂，存在坍塌风险，不仅不利于烈士纪念设施的保护，还给过往行人安全埋下隐患。同年5月，该院向相关行政机关制发检察建议，建议消除英烈纪念设施存在的安全风险，更好地发挥其教育宣传作用。同年6月，修缮工作被提上日程，相关行政机关向恩平市政府工作报告并研究制订修缮方案，同时进行项目入库申报，最终向省退役军人事务厅成功申请修缮经费198万元。

    2025年8月，恩平市检察院开展公益诉讼“回头看”，发现恩平革命烈士纪念碑已经“换新颜”：纪念碑后面的挡墙已重新修建加固，并增设英雄烈士的生平事迹介绍，以供后人瞻仰。墓区环境整洁有序，苍松翠柏环绕，设施齐备完好。

    “红色革命资源是中国共产党奋斗历程的历史见证，是广大党员干部和人民群众开展党史学习、发扬革命传统、传承红色基因的生动教材。”恩平市检察院相关负责人表示，接下来，该院将继续积极履职作为，做好英雄烈士保护工作，以“检察蓝”守护“英烈红”，让英烈精神代代传承，让红色记忆历久弥新。

    从线下到线上，从乡村到城镇，2025年，恩平检察机关公益诉讼的触角不断延伸。在服务“百千万工程”的过程中，检察监督不仅致力于解决一个个具体问题，更着眼于推动完善监管体系、促进长效机制建设。下一步，恩平检察机关将继续深化依法能动履职，以更高质效的检察工作，回应人民群众对美好生活的新期待，为城乡区域协调发展注入更强大的法治动能。