近日，恩城高速出入口恩平大道植树绿化工程全面完工，曾经闲置荒芜的道路沿线如今绿意盎然、景致宜人，往来客商与游客一入恩平，便能直观感受到绿美恩平建设的坚实步伐与蓬勃生机。这背后，凝聚着恩平市各级人大代表的积极作为与辛勤付出。

    优化营商环境是推动高质量发展的“先手棋”，也是激活镇域经济的“强引擎”。恩平市人大常委会高度重视优化营商环境工作，组织全市各级人大代表立足各镇街资源禀赋与产业特色，以精准履职、实干担当打通企业发展堵点、补齐产业配套短板、夯实镇域经济根基，用人大智慧与代表力量助力擦亮恩平营商环境“金字招牌”，为“百千万工程”注入强劲动能。

    文/图 吴健争 吴淑云

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    筑牢硬件根基 打通发展“快车道”

    基础设施是营商环境的“硬支撑”。恩平市各级人大代表紧盯镇域产业发展与群众出行需求，把道路建设、园区扩容等作为履职重点，以一批打基础、利长远、惠民生的项目，为企业降本增效、镇域经济提速筑牢根基。

    东成、横陂两镇资源互补，东成镇坐拥高铁恩平站、恩平工业园东成聚集区、泉林黄金小镇与广东南粤学院等优质资源，横陂镇作为恩平唯一沿海镇，拥有3000吨级临港码头、万亩红树林与建材产业园，两镇因路网不畅，“近在咫尺、远在天涯”。恩平市人大代表郑光练提交《关于实施横陂至东成“互联互通”道路建设，促进两地融合发展的建议》，提出打通横陂虾山炭厂龙至东成东安金坑乡道，全长约8.5公里，实现两镇直线联通。

    “这条路建成后，两镇之间的通行可直接避开S276省道、G325国道拥堵路段，快速接驳高铁、高速和园区商圈，推动临港工业、文旅资源、商贸物流深度融合。”郑光练表示，该建议已被纳入恩平全市城乡交通“微循环”重点项目，助力“镇镇联通、产城联通”落地见效。

    沙湖镇作为恩平镇域经济发展的重要一环，是恩平陶瓷产业发展的主阵地，也是冯如低空经济产业园核心承载地。省道S297线圣园至沙湖圩段全长13.4公里，服务6个村委会，更是产业园连通高速口的“生命线”。因建成年限久、荷载大，路面存在裂缝、坑洞、碎板等问题，严重制约产业发展与出行安全。恩平市人大代表张卓儒牵头提交《关于对省道S297线圣园至沙湖圩段扩建的建议》，建议结合冯如低空经济产业园发展需求，重新设计道路等级，满足重型运输车辆通行。

    “道路扩建不仅是民生工程，更是产业工程，能完善区域交通网络，提升沙湖镇集聚辐射效应，为低空经济发展提供坚实交通保障。”张卓儒说，该项目已列入全市交通建设计划。

    大槐镇作为恩平“工业主战场”，聚焦智能装备产业集群发展，人大代表主动投身园区扩容提质。在各级代表的关注推动下，大槐片区配套建设邻里中心、人才公寓、徕恩广场等项目，实现“生产、生活、生态”三位一体。

    “园区完善的配套，让企业引才留才更有底气。”大槐镇人大代表杨博介绍，人大代表积极参与园区规划、项目验收，推动珠西数控机床产业配套项目落地，助力实现数控机床13个主要零部件本地化生产，夯实“大槐智造”产业根基。

    恩城街道人大代表聚焦园区配套与城市功能提升，推动米仓工业园区道路亮化、污水管网改造、公共服务设施完善，依托恩平簕菜文化创意园设立人大代表联络点，把服务阵地搬到企业“家门口”。圣堂镇人大代表紧盯园区道路、水电、通信等基础配套，推动小微企业园区标准化建设，解决企业“通行难、用水难、用电难”问题。

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    精准建言献策 为镇域发展赋能增效

    人才支撑、产业融合、服务创新是企业发展的核心需求。恩平市各级人大代表深入企业、园区、田间地头调研，聚焦产业痛点、企业难点、发展堵点，提出一批针对性强、操作性实的高质量建议，推动政策供给与企业需求“同频共振”，为镇域特色产业发展赋能增效。

    数据显示，恩平市职教园区现有在读学生5600余人，其中全日制中职生4000余人、开放教育学生1600余人，但本地人才培养速度难以匹配企业发展需求。东成镇人大代表王斌聚焦职教园区与企业人才供需错位问题，提交《关于加大市职教园区与企业对口培养技术人才的建议》，提出建立校企常态化沟通机制、结合高端装备制造等产业优化专业设置、推行“订单式”培训、创新多元培养模式、搭建校际合作平台五大举措。

    “企业最缺的是‘留得住、用得上’的技术人才，校企对口培养，能从源头破解用工难问题，为产业发展提供人才保障。”王斌表示，在建议的推动下，恩平职教园区与鑫龙电机、海天电子等企业建立实训合作，已为企业输送技能人才超300名。

    大田镇坐拥锦江水库优质水源、锦江温泉、山泉湾温泉，是广东省水资源重点保护区，江门水都产业园规划建设6.37公里环绕水域道路。大田镇人大代表黄康怡立足“水经济+文旅”特色，提交《关于推动江门水都产业园和文旅业融合式发展的建议》，提出三大融合路径：园区道路与绿道闭环连通，开放骑行、徒步；开放矿泉水生产线参观，挖掘“大田水”文化内涵；园区水产品直供文旅餐饮，打造养殖、捕捞、品尝体验链条。

    “水经济与文旅业融合，能放大恩平的生态优势，打造绿色水经济新业态，既保护水源，又壮大镇域经济。”黄康怡介绍，目前，园区的绿道建设、文旅对接正稳步推进，推动实现“以水兴产、以旅促融”。

    沙湖镇人大代表聚焦特色农业与营商环境协同发展，推动成立恩平市首个行业人大代表联络站——茶枝柑行业联络站，驻站代表深入调研茶枝柑种植、加工、销售全链条，提出标准化种植、品牌打造、产销对接、用地用工保障等系列建议，助力茶枝柑产业提质增效。

    据统计，恩平市十七届人大四次、五次、六次会议以来，恩平市各级人大代表围绕优化营商环境、镇域经济发展提交建议超60件，涵盖人才、交通、产业、政策、配套等多个领域，坚定履行人大职能，推动营商环境不断再上新台阶。一批“金点子”转化为“好政策”“实项目”，为恩平的经济社会高质量发展提供坚实的支撑。

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    强化监督问效 实现服务“零距离”

    依法监督是人大的法定职责，也是推动政策落地、优化服务效能的“利剑”。恩平市各级人大代表坚持“问题导向、跟踪问效”，通过视察调研、工作评议、专题询问、闭环督办等方式，紧盯政务服务、政策兑现、项目建设、企业维权等关键环节，督促职能部门转作风、提效能、优服务，以“刚性监督”护航“柔性服务”，让营商环境更有温度、更具质感。

    大槐镇人大代表聚焦园区服务提质，督促大槐镇政府践行服务承诺，建成企业服务中心，推行“全生命周期管家式服务”，落实项目代办帮办、“一企一策”帮扶机制。代表们定期视察项目建设进度，监督土地征收、配套建设、政策兑现等工作，推动博泰、艾普升等国家级专精特新“小巨人”企业加快发展，为2026·广东(恩平)第二届智能装备&机床博览会的顺利开展提供有力保障。“人大代表的监督，让我们的诉求响应更快、服务更精准，企业发展更安心。”大槐镇一家企业的负责人说。

    恩平市人大常委会聚焦优化营商环境，组织深入调研并向恩平市委提交《关于恩平市营商环境情况的调研报告》，组织人大代表对发改、住建、市场监督管理、科工商务等部门开展工作评议，重点评议审批效率、政策落实、企业服务、作风建设等内容，进行满意度测评，督促部门认真整改问题。人大代表还深入各镇（街）视察道路建设、园区配套、民生工程，跟踪督办相关重点项目，推动相关项目早开工、早建成、早见效。

    圣堂镇人大代表监督小微企业扶持政策落实，推动简化审批流程、压缩办理时限，实现“一网通办、一窗受理”。沙湖镇人大代表紧盯低空经济产业园配套建设，督促道路、水电、消防等设施同步推进。大田镇人大代表监督水经济项目生态保护，确保产业发展不破坏水源、不污染环境。

    “监督不是挑刺，而是为了更好地推动工作。”恩平市人大代表吴满扬表示，通过“事前调研、事中监督、事后问效”，人大代表切实当好“监督员”“联络员”“服务员”，推动职能部门从“管理者”向“服务者”转变，让“3小时领证”“拿地即开工”成为恩平服务新标杆，企业满意度持续攀升。

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    厚植生态底色 擦亮宜居“金名片”

    优质生态是营商环境的软实力，更是吸引企业、留住人才的关键竞争力。今年以来，恩平市各级人大代表积极响应绿美恩平建设号召，将植树增绿、生态提质与优化营商环境深度结合，立足各镇资源禀赋和产业特色，带头示范、广泛发动，掀起全域植绿护绿热潮，赋能镇域营商环境持续升级。

    在恩城街道，恩平市人大代表带头走进青南角水库、塘劳村、产业园区周边等重点区域，与干部群众、企业职工一同挥锹铲土、扶苗浇水，累计栽种香樟、火山榕、蓝花楹等苗木1200多棵。“城市‘颜值’就是营商价值，我们把绿化做到企业门口、做到群众身边，就是要让客商一到恩平，就感受到这里优美的生态环境，增强投资兴业的信心。”人大代表纷纷表示。他们还结合城区品质提升，推进口袋公园、滨水绿道建设，让城区处处见绿、步步见景。

    君堂镇人大代表充分发挥桥梁纽带作用，广泛发动企业家、侨胞参与绿美建设，累计募集绿化资金30多万元，重点在园区主干道、高速出入口、沿江景观带打造特色绿色廊道，全面提升门户形象与产业园区生态风貌。人大代表还牵头组建绿化养护志愿服务队，定期开展巡查管护，确保种一棵、活一棵、成材一棵，以持续向好的生态环境赢得客商的肯定，为镇域招商引资增添绿色底气。

    牛江镇人大代表聚焦现代农业园区与特色产业区生态提质，推动建设口袋公园3个、休闲绿道5公里，在产业路沿线、厂区周边、村庄节点系统打造景观林与防护林，实现生态防护与休闲美化有机融合，让企业发展与绿色生态同频共振。人大代表坚持把生态美化与园区招商紧密结合，让绿色成为营商环境的鲜明标识。如今，该镇的产业园区绿树成荫、整洁宜居，生态竞争力持续增强。

    横陂镇人大代表立足临港经济区与滨海生态特色，聚焦园区及沿海沿线生态提升，带头开展植绿增绿行动，大力推进沿海防护林、道路景观带、滨水节点改造，持续优化临港产业片区生态环境，提升园区承载力与吸引力，为临港经济高质量发展筑牢绿色根基。

    一片片新绿、一条条绿道、一个个景观节点，不仅扮靓了镇域面貌，更厚植了生态优势，让恩平的营商环境更具吸引力、竞争力。

    下一步，恩平市人大常委会将精心组织开展好“助力优化营商环境·人大代表在行动”主题活动，引导全市各级人大代表继续聚焦优化营商环境，深入基层听民意、精准建言献良策、强化监督促落实，以“人大之为”凝聚发展合力，以“代表之能”护航高质量发展，为恩平加快融入粤港澳大湾区、奋力谱写现代化建设新篇章作出新的更大贡献。