近日，记者行走在开平市沙塘镇，只见河道干净整洁，主次干道绿树成荫，各村房前屋后整洁有序，闲置空地变身精致小公园，一幅村容整洁的乡村宜居画卷徐徐铺展。自“五边”环境提升专项行动开展以来，沙塘镇创新实施“1234”工作法，即建立一套整治台账、推行两种巡查模式、攻坚三类重点问题、健全四项长效管护机制，全域镇貌显著提升。

    文/图 江门日报记者 李淑珩

    一套台账 

    底数清、方向明

    底数清才能方向明，问题准才能发力准。沙塘镇紧扣“五边”环境提升专项行动21项重点任务，对照问题、责任、整改“三张清单”，组织各村（社区）对重点区域全面摸排、逐一登记，建立动态管理台账，做到问题清晰、责任明确。

    “针对排查发现的问题点位，工作人员采取无人机航拍、现场拍照等方式‘定点留痕’，建立整改前后对比影像档案。”沙塘镇相关负责人告诉记者，该镇每周抽查台账更新情况，对进展滞后的村（社区）进行通报提醒。目前，累计排查问题点位68处，全部纳入台账闭环管理，实现“挂图作战、对账销号”。

    两种巡查

    无死角、全覆盖

    台账建得好，巡查更要跟得紧。沙塘镇建立“网格巡查+交叉互评”双线机制，全面激活环境整治“神经末梢”。

    网格巡查方面，以全镇22个基础网格为依托，实行“镇干部包村、村干部包片、网格员包段、党员包户”四级联动，定人、定责、定区域；建立分级处置机制，轻微问题现场即办、复杂问题部门联办、突出问题台账销号，确保“五边”重点区域天天有人巡、处处有人管、件件有着落。考核评比方面，每月组织镇村两级交叉互评，在互查中找差距、在对比中促提升，结果与各村“红黑榜”直接挂钩。

    “网格巡查”兜住常态长效的底线，“交叉互评”拉齐各村整治的标线，点面结合、双线并进，推动环境整治从“短期见效”向“长期固效”转变。

    三类重点

    分类治、系统改

    沙塘镇以山体复绿、河道清淤、路村美化为三大突破口，推动山水共治、路景共美。

    在推进山体复绿工作中，沙塘镇以锦兴矿业废弃矿山为重点，采取“一点一策、分类施治”方式，科学选择树种草种，协助自然资源部门推进生态修复工作，通过清坡削坡、挂网喷播、种植乔灌木等综合措施，累计完成裸露山体治理及复绿36.25公顷，昔日“生态伤疤”逐步披上绿装。

    水边环境整治则结合河长制，采取“机械清淤+人工打捞”协同作业模式，聚焦全域重点河段实施集中整治攻坚，已累计清淤5700立方米，清理水面漂浮物及堤岸垃圾31.1吨。同步拧紧入河“阀门”，扎实推进岸线绿化美化、养殖尾水排放管控和农村生活污水治理，农村生活污水处理设施覆盖率达100%，水生态环境持续向好。

    路村美化方面，沙塘镇集中整治省道S274、乡道月沙线及镇村主干道，完成6间“赤膊房”和1间农田看护房风貌提升，拆除乱搭建2处、破旧看护房1处，累计补充乔灌木1600余株。如今，林荫大道基本建成，让“出行路”变身“风景线”。

    此外，结合“百千万工程”，沙塘镇各村积极推进镇村边环境提质，重点清理卫生死角、整治乱堆乱放、提升农房风貌。芙冈村后山的荒坡变为村民休闲公园，同步完善配套设施，村民推窗见绿、出门入园；丽群村的闲置地被彻底清理，种上了120株红千层、樟树；泰山村的废弃竹林地新植火焰木等200余株，成为村庄美丽的风景线……此外，各村保留乡村肌理风貌，发动村民参与房前屋后美化，因地制宜打造“四小园”12个，新植树苗8369棵，乡村“颜值”持续刷新。

    四项机制

    重长效、不反弹

    标本兼治，贵在长久。沙塘镇坚持问题导向，从日常管护、考核问责、责任落实、群众发动四个维度建立闭环管护机制，推动人居环境常净长美。

    网格化巡查机制变“被动改”为“主动查”。沙塘镇严格落实网格包片责任制，网格员每日开展巡回摸排，主动排查各类环境死角，及时推送至村（社区）、镇职能部门，同步制订整改措施，压缩处置周期，实现“上报—交办—处置—反馈”前置处置闭环，实现早发现、早处置、早清零。

    红黑榜通报机制让“不想干”变“坐不住”。沙塘镇每月对全镇16个村（社区）进行评分，排名前三列入“红榜”表扬，后三列入“黑榜”限期整改，评分结果与村（社区）“两委”干部绩效直接挂钩。连续两次上“黑榜”的，由镇主要领导约谈村（社区）党组织书记；连续三次上“红榜”的，在年度评优中予以优先推荐。榜单一亮，高下立判，各村（社区）从“被动应付”转向“主动争先”，比学赶超氛围日益浓厚。

    门前三包责任制让“要我管”变“我要管”。沙塘镇将“门前三包”从圩镇向“五边”区域延伸，与沿线商户签订责任书，明确包卫生、包容貌、包秩序三项责任，统一制作责任牌上墙公示、接受群众监督，同步建立商户正向评价体系，定期对管护到位、环境整洁的经营主体予以公示褒扬，以典型示范、正向激励唤醒商户自治自觉。

    积分激励机制让“站着看”变“抢着干”。该镇将垃圾清理、植绿护绿等8类行为纳入“爱心积分”，村民凭积分到“积分超市”兑换日用品，每月定期公示积分排名。活动推行以来，600余户村民踊跃参与，累计兑换积分1.2万分。

    在“1234”工作法的牵引下，如今，沙塘镇越来越多的群众从“旁观者”变“参与者”，商户主动落实“门前三包”，企业自发组建志愿者服务队，政企民同向发力、联动共治的良好局面加速形成。下一步，该镇将持续深化“1234”工作法，推动“五边”环境提升与“百千万工程”、绿美生态建设、爱国卫生运动深度融合，以“绣花功夫”精细打磨城乡环境，实现环境面貌从“一处美”向“处处美”转变。