□江门日报记者 李淑珩 陈敏锐

    7月10日，圣戈班科技材料（广东）有限公司项目（以下简称“圣戈班项目”）举行开业仪式。作为世界500强企业，圣戈班在江门开平市翠山湖产业园布局其亚洲单线产能规模最大的纸面石膏板产线，补齐了其华南区域生产布局短板，全面提升集团在粤港澳大湾区及华南片区产能供给、市场响应与本地化服务能力。

    总投资约4亿元、年产值预计达6.5亿元的重量级项目，从2025年4月动工到2026年5月首张合格石膏板成功出板，仅用时14个月便完成了从蓝图到现实的跨越。

    一家拥有360年历史的世界500强企业为何落子开平？答案藏在开平持续优化营商环境、精准服务外资企业的细节里。“开平让我们感到很暖心！”圣戈班科技材料（广东）有限公司厂长刘金亮在开业仪式上点赞道。作为世界工业百强企业，圣戈班对投资目的地的遴选标准十分严苛——区位条件、产业配套、政务效率、政策支持缺一不可。其最终敲定开平，既是开平精准招引优质项目的标志性成果，更是企业对开平持续优化营商环境的高度认可与肯定。

    “三专”服务机制助力项目“加速跑”

    优化营商环境是推动项目快速落地、高质量发展的重要保障。

    2026年，广东省出台《广东省2026年优化国际化一流营商环境工作方案》，从城市生活国际化、国际贸易投资便利化等方面提出14项具体措施。江门市随即印发《江门市2026年优化国际化一流营商环境工作方案》，围绕提高投资促进水平等五大方面推出26条具体举措，致力于以制度型开放降低企业成本、提升城市国际化能级。

    项目落地快不快，审批服务是第一道关口。开平实施的“专人跟进、专班服务、专群联系”“三专”服务机制，让圣戈班项目从签约之初就拥有了“专属管家”。从土地平整、审批办理到水电接入，开平全程提供“一站式”帮办代办服务，确保项目快速开工、顺利建设、高效投产。

    最具说服力的数字是“3”——圣戈班项目从提交申请到通过验收，仅用了3个工作日。这背后是开平大刀阔斧的行政审批改革：项目竣工联合验收整体办理时限压缩70%，高频业务实现“园区内办结”。一站式服务平台“翠山湖政务服务中心”承接上级赋权事项137项，将分散在多个部门的审批事项整合优化，企业无需再跑多个部门、反复提交材料，有效降低了时间成本与办事成本。

    这种“拿地即开工、开工即提速”的效率，在外资项目中尤为难得。对于跨国企业而言，时间成本就是投资成本。早一天投产，就早一天抢占市场。圣戈班项目14个月从动工到投产的“开平速度”，正是当地政务服务效能的最佳注脚。

    全链条服务让政策红利精准落地

    吸引外资，光有速度还不够，更要精准施策，有懂外资、服务外资的专业能力，助力外资提质增效。

    开平严格落实制造业外资准入全面放开相关要求，坚持负面清单之外内外资统一标准管理，从制度层面保障外资企业的平等待遇。

    针对圣戈班项目，开平市科工商务局提前介入，依托江门市外资企业政企交流圆桌会议，提前对接并提供全链条保姆式靠前服务。通过专人“一对一”指导，围绕省级扶持政策，同步做好企业入资全流程业务指引，全程跟进资金到账、股权变更、数据纳统各关键环节，最终帮助企业顺利完成8000万元入资及外资纳统，达到省级利用外资奖励申报标准，实现政策红利精准直达，为项目落地提供了有力支撑。

    这种“不叫不到、随叫随到、服务周到”的外资服务理念，让外资企业真切感受到开平的诚意。2025年，开平实际利用外资总额达4.55亿元，总量和增速均位居江门市第二。数字背后，是一家家外资企业用真金白银投出的信任票。

    不仅如此，开平还深度挖掘存量外资企业增资扩产潜力，主动上门宣讲利润再投资、外资总部能级提升等叠加利好政策，协助多家重点外资企业完成利用外资奖励申报材料初审，以实打实的政策红利提振企业投资信心，推动外资工作稳存量、扩增量、提质量。

    五星级园区构筑产业生态圈

    圣戈班选择翠山湖产业园，看中的不只是一块地，而是一整套成熟的产业生态。

    作为连续五次获评“广东省五星级服务园区”的产业平台，翠山湖产业园的硬实力有目共睹：核心区实现“九通一平”，累计建成道路38公里、雨污水管网96公里，变电站、污水处理厂等工业配套一应俱全。

    更重要的是“产城融合”的软环境。员工村、商业中心解决了生活之忧，幼儿园、实验学校、职教中心构建起完整教育体系，体育公园、生态公园打造宜居空间。对外资企业而言，能否留住人才往往决定项目成败。翠山湖产业园以“以环境留人才、以人才聚企业、以企业兴产业”的良性循环，解决了企业的后顾之忧，让园区成为企业落地的“首选地”，成为长期发展的“根据地”。

    围绕绿色建材这一主导产业，翠山湖产业园还不断完善产业链配套。圣戈班项目以工业副产脱硫石膏为主要原料，每年可消纳工业固废约50万吨，这种循环经济模式与开平产业基础高度契合。凭借上游稳定的原材料供应、下游粤港澳大湾区巨大的市场需求，以及清洁天然气、余热回收、光伏发电等绿色能源体系，圣戈班开平工厂得以被打造为绿色制造标杆。

    有呼必应，厚植发展沃土

    营商环境没有终点，只有连续不断的新起点。

    翠山湖产业园12个挂钩联系企业工作组，将服务范围延伸至投产企业、在建项目及配套项目，实现服务全覆盖。“四帮四找”行动更是把服务做到了企业心坎上：对接金融机构找资金，缓解小微企业融资难；对接平台找人才，协助企业招工引才；对接部门找政策，让扶持政策应知尽知、应享尽享；对接市场找销路，帮助企业申请广交会展位、拓展市场。从用工到融资，从市场到政策，企业发展的每一个痛点，都有对应的解决方案。

    这种“企业有呼、政府必应”的服务文化，不是一时一事的专项行动，而是固化为制度的长效机制。开平市领导带头联系重点企业，定期走访调研，现场协调解决问题。江门市中小微企业诉求快速响应系统的接入，更让企业诉求实现实时响应、闭环办理。

    圣戈班最终选择在开平布局全新生产基地，充分彰显了企业对江门投资价值的高度认可，对江门营商环境的充分信赖。对开平而言，圣戈班的意义远不止一个4亿元的项目，它是开平招商引资成色的试金石，更是营商环境持续向好的风向标。

    一家世界500强企业的落地，会带来产业链上下游的集聚效应，更会进一步吸引更多外资企业关注开平、选择开平。

    2026年上半年，开平新引进招商项目68个，投资总额达142.41亿元，项目数量和投资规模较去年同期分别增长300%和67.5%。开平正以开放姿态对接全球产业资源，以优质平台集聚产业创新势能，以精准服务赋能企业做大做强。

    开平用实践印证了一个朴素的道理：营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。