2026年是开平市“狠抓招商年”。今年以来，水口镇人大主动融入中心大局，依托水暖卫浴产业联络站，推行“两去两回”履职机制，组织各级人大代表扎根产业一线、倾听企业诉求，在链式招商、空间保障、服务留企、创新赋能等领域持续发力，以高质量履职助推营商环境优化，为“狠抓招商年”落地见效注入坚实人大力量。

    文/图 江门日报记者 张华炽 通讯员 吴瑞彬

    链式引商

    以商招商织密产业集群网

    招商引资是产业升级的源头活水，企业界人大代表是“以商引商”的天然桥梁。江门市人大代表、水口镇人大代表水暖卫浴产业联络站副站长、开平市瑞霖淋浴科技有限公司总经理冯继君，是其中的典型代表。

    此前，冯继君领衔提交的《关于打造江门水暖卫浴千亿产业集群的建议》获评江门市人大代表十大优秀建议，为党委政府科学决策提供了重要参考。进入“狠抓招商年”，建议中的多项构想逐步转化为产业发展实效：开平市国际卫浴创新基地完成东西片区约113.33公顷（1700亩）土地的“三通一平”，成功引进亿元以上工业项目17个，总投资32.1亿元，其中已（试）投产项目10个；“开平水口卫浴”上榜工业和信息化部首批中国消费名品名单，国家级开平（水暖卫浴）知识产权快速维权中心顺利通过验收。2026年二季度，水口镇集中签约8个产业链项目，总投资超20亿元；上半年全镇招商落地投资总额超30亿元，千亿产业集群建设基础不断夯实。

    依托深耕行业30年的资源积累，冯继君主动扛起“招商大使”职责。2026年2月，他全程参与开平市招商团队赴佛山的精准对接，向当地卫浴协会及装备制造企业推介水口镇的完整产业链优势，推动高端装备、产业配套等领域达成合作意向；6月，他随镇招商团队赴浙江温州、福建厦门考察，定向引进模具、表面处理领域优质资源，补齐产业链薄弱环节。

    针对中小企业融资难的招商堵点，冯继君与多名企业界人大代表共同建言，推动政银企对接常态化开展。目前，水口镇通过建立政银企常态化沟通机制，引导金融机构为水暖卫浴企业定制金融产品，发放产业贷款超28亿元。在2026年招商引资专题研讨班上，他提出全生命周期金融支持、从“招商引资”向“招商选资”转变等建议，推动政策精准适配企业发展需求。

    “我们在行业深耕多年，明白发展需要什么，作为人大代表，我们将做强企业与做好服务相结合，不负重托。”这是冯继君的履职心声，也是水口镇企业界人大代表的共同坚守。今年5月赴潮州考察后，他结合当地“联络站+产业”的先进经验，提出深化跨区域产业协同、加快产业智能化升级等建议，为本地招商工作拓宽了思路。

    空间拓商

    “工改工”攻坚 筑牢招商承载力

    土地要素保障是招商引资的核心支撑。江门市人大代表，水口镇后溪村党总支书记、村委会主任谈健彬以“工改工”攻坚为村级招商打开新空间。

    此前，后溪村旧厂房片区产业低端、布局散乱，土地容积率仅0.6，村集体年租金收益仅18万元，难以承载优质产业项目。谈健彬坚持走好群众路线，带领村“两委”干部广泛听取村民与企业诉求，主导制定《水口镇后溪村旧厂房升级改造项目“三旧”改造方案》。改造过程中，面对村民思想顾虑、政策审批堵点，他一方面逐户宣讲政策，引导村民算好经济账、长远账；另一方面主动对接职能部门协调解决实际问题，推动项目顺利进场施工。改造完成后，地块容积率提升至2.1，村集体年租金收益由18万元增至56万元，增长近3倍，有效释放高质量产业空间，为优质项目落地提供了坚实支撑。

    基础设施配套同样是提升村级招商承载力的关键。此前，后溪塘边村与红花联新村交界的50余米泥土路数十年未硬底化，既影响村民日常出行，也给沿线生产生活物资运输带来不便。谈健彬与邻村人大代表联手推动，通过水口镇人大协调职能部门专题研判，破解习俗争议、出资分摊等矛盾，让“泥泞路”变身“安心路”，既打通了民生堵点，也改善了周边企业的生产经营环境。在他看来，村级低效用地改造与基础设施提升是民生工程，更是提升全镇招商承载力的基础工程，能让更多优质项目愿意来、落得下。

    服务留商

    人才配套优化营商软环境

    招商的核心是聚人，留企的关键是留心。优质的人才服务与生活配套，是营商环境最直观的体现，也是存量企业增资扩产的重要底气。江门市人大代表，开平依利安达电子有限公司（以下简称“依利安达”）人事主任、党支部书记余欢仪，聚焦产业工人队伍建设，以人才服务软实力筑牢招商留企的硬支撑。

    “只有让员工安心扎根，企业才能安心发展，招商才有持久吸引力。”余欢仪说道。围绕企业普遍反映的“招工难、留工难”问题，她深入一线调研，通过人大履职渠道提出建议。

    针对技能人才晋升通道不畅的痛点，余欢仪推动企业落地职业技能等级认定制度，让一线工人通过考核即可获得社会认可的技能证书，直接对接政府人才补贴与安居政策，打通了从初级工到高级技师的完整晋升通道。目前，这一模式已在开平骨干企业中形成示范效应，有效增强了制造业岗位吸引力。她还呼吁加大校企合作补贴力度，推动企业与职业院校定向培养人才；依利安达推出应届毕业生培养计划，在缓解用工缺口的同时储备青年人才。

    员工的“关键小事”，就是招商的“民生大事”。针对外来务工人员反映集中的子女入学、通勤配套等问题，余欢仪通过人大履职渠道积极建言，推动相关服务持续完善。过去三年，水口镇已有45名辖区企业骨干人才子女纳入义务教育政策优待范畴，有效解决了外来人才的后顾之忧。她还推动企业与周边村组结对共建，通过优先录用村民、采购本地农产品等方式构建和谐村企关系，既稳定企业用工队伍，也优化厂区周边的营商软环境。

    在余欢仪看来，持续完善的人才与生活配套，既能留住存量企业员工，更能成为吸引新项目落地的软优势。

    创新兴商

    技术升级打造产业强磁场

    产业能级越高，招商吸引力越强。以科技创新推动传统产业转型升级，是优化营商环境的核心抓手，也是人大代表履职的重要方向。开平市人大代表、广东华艺卫浴实业有限公司首席质量官丁言飞以技术赋能为水口镇水暖卫浴产业打造招商“强磁场”。

    丁言飞深耕卫浴技术领域多年，他牵头企业与华南理工大学等高校合作研发形状记忆合金恒温阀芯技术，可替代传统石蜡阀芯实现精准恒温出水，企业配套建成高水平检测实验室。在他看来，产业的技术能级与标准体系是招商引资的“信任通行证”：成熟的产业配套与技术积累能大幅降低新入驻企业的试错成本，统一的行业标准能消除跨区域协作壁垒，形成链式集聚的磁石效应。

    针对中小微企业数字化转型门槛高的痛点，丁言飞提出《关于对开平水暖卫浴产业链企业开展数字化改造的建议》，呼吁设立专项补贴、引入专业服务商。目前，水暖卫浴集群数字化转型专项支持政策已落地，符合条件的项目可享受50%-80%的资金支持，单个企业最高可获140万元资金支持，已有30多家企业启动改造。依托产业联络站平台，丁言飞常态化开展企业调研，除了技术类诉求，还同步收集园区配套等共性问题，其中，针对园区交通拥堵提出的优化路网建议被列为开平市人大常委会年度重点建议，推动北环二期工程加快建设，进一步提升园区招商配套水平。

    立足技术优势与履职实践，丁言飞对下一步助力招商有着清晰规划：持续开展“以商引商”，通过行业技术交流对接国内一线卫浴企业，开放企业检测实验室资源，吸引品牌企业布局研发与采购项目；推动跨境电商与产业融合，引入专业服务商拓展外贸新赛道。他希望通过技术赋能与服务升级，让水口镇不仅具备产业配套优势，更成为创新高地、创业福地。

    机制护航

    履职闭环凝聚发展合力

    四位人大代表的履职故事，是水口镇人大助力营商环境优化的生动缩影。从一线调研收集民意，到人大代表建议推动落实，再到跟踪问效巩固成果，水口镇人大构建的“收集—交办—督办—反馈”全链条闭环机制，为人大代表履职提供了坚实制度支撑。

    依托水暖卫浴产业联络站这一前沿阵地，人大代表践行“带着课题去、带着问题去，带着民意回、带着建议回”的“两去两回”工作法，推动形成“联络站+人大代表+企业+行业协会+职能部门”的常态化议事格局，让企业诉求有渠道、代表建议有回音、问题解决有实效。在人大代表的持续建言推动下，全镇产业配套不断完善：建成卫浴行业人才驿站，集聚高层次人才200多人；引导行业协会制定多项团体标准，填补相关产品标准领域空白；深化产学研用协作，组建水暖卫浴产业学院，年均输送专业技术人才超200人次。

    2026年以来，水口镇人大围绕产业发展开展调研活动4场，参与人大代表逾70人次，提出意见建议3件，聚焦营商环境提升，全力推动配套完善、绿美建设、“五边”环境提升、平安建设等中心工作顺利推进；组织人大代表到潮州产业联络站调研交流，观摩学习拓思路、互鉴共促谋发展，凝聚持续优化提升营商环境的合力，彰显全过程人民民主在基层的生动实践。

    水口镇人大相关负责人表示，下一步，将继续锚定“狠抓招商年”部署，紧扣“百千万工程”要求，持续建强产业联络站平台，深化人大代表履职机制，引导各级人大代表在招商一线显担当、在服务企业中见实效，为构建更具竞争力的现代化产业体系、推动镇域经济高质量发展贡献人大智慧与力量。