优质的营商环境是市场主体发展的沃土。7月以来，围绕省人大常委会“助力优化营商环境·人大代表在行动”主题活动要求，恩平县、镇两级人大联动发力，组织各级人大代表深入企业车间、产业园区、项目现场，开展走访调研、收集诉求、建言监督、政策宣讲，将履职阵地前移到助企纾困一线，助力打造稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境，为恩平市经济社会高质量发展赋能增效。

    文图 江门日报记者 吴健争

    当好“联络员”

    深入园区听诉求

    企业的急难愁盼，就是人大代表履职的发力方向。恩平县、镇两级人大组织各级代表下沉产业园区、生产企业，走进厂房看生产，直面企业负责人，实地了解企业生产经营、订单产销、技改投入、要素保障等真实情况，梳理企业发展痛点、堵点、难点，建立诉求收集、分类交办、限时办结、跟踪反馈的闭环机制，确保企业诉求件件有落实、事事有回音。

    8月7日下午，东成镇人大组织两级人大代表，先后前往锦兴纺织印染企业有限公司、海天电子科技有限公司实地调研。在锦兴纺织生产车间，人大代表察看生产线运转状态，详细询问企业订单、原材料供应情况；在海天电子科技产品展厅，了解麦克风产品研发创新、市场销售、中长期发展规划。调研结束后召开专题座谈会，企业代表畅所欲言，提出要素保障、配套服务等方面问题，人大代表现场梳理汇总，明确后续跟进路径。

    7月31日，大槐镇人大代表走进博泰智能装备有限公司生产车间，了解企业落户后的生产运营情况，认真记录企业发展诉求；沙湖镇人大代表视察沙湖工业园区陶瓷企业，掌握陶瓷产业生产经营现状，收集产业升级发展意见建议；那吉镇人大代表深入招商项目现场，摸排项目建设堵点；圣堂镇人大代表常态化走访辖区企业，今年累计收集小微企业各类诉求16条，涵盖用电扩容、园区环境整治、审批咨询等。针对冠铨电子有限公司扩产用电容量不足的迫切难题，人大代表迅速联动镇政府、供电部门实地勘察、精准研判，快速敲定扩容解决方案，高效帮助企业破解发展瓶颈。

    当好“参谋员”

    聚焦痛点出点子

    调查研究是人大代表履职的基本功。走访调研收集到的现实问题，转化成为一份份高质量的代表建议，为恩平市委市政府优化营商环境提供重要决策参考。今年以来，各级人大代表紧扣园区配套、金融服务、基础设施、社会组织培育等关键领域精准建言，靶向助力营商环境优化升级。

    大槐片区是恩平工业园区招商引资主战场，其规划扩园至900公顷（1.35万亩），占恩平工业园区面积超过一半，截至去年底，大槐片区已引进项目92个，计划总投资217亿元，企业员工超8000人，艾普升、博泰、升泰昌、浩明等一批行业龙头企业在此扎根成长，智能装备制造和智能家电产业集聚成势。大槐片区未来将聚焦主导产业培育壮大，加速推进万亩现代化工业园区建设，其发展空间广阔、潜力巨大。然而，园区政务服务、展示平台配套滞后于产业扩张速度。恩平市人大代表、博泰智能装备（广东）有限公司董事长杨博等多名人大代表联合建议，规划建设集政务服务、产品展示、招商接洽于一体的综合服务中心，推动涉企服务“一窗办理”，打造产业成果展示窗口，降低企业办事成本，增强招商引资吸引力。

    此外，随着园区企业、居住人口持续增长，大槐片区道路车流量大幅攀升，部分路段交通安全标识、监控设备存在短板，存在出行安全隐患。恩平市级人大代表赖世莲提交建议，建议交通、公安等部门全面排查园区周边道路，补齐交通标识，增设高清监控抓拍设备，建立设施巡检维护长效机制，保障企业员工和周边群众出行安全，夯实园区发展硬件基础。

    恩平市人大代表吴满扬针对企业银行账户汇款限额管理不合理问题，建议银行机构优化金融服务，适配企业资金周转现实需求。恩平市人大代表黄杰龙关注非营利社会组织发展困境，建议多方发力，破解社会组织融资困境，助力公共服务主体健康发展。

    此外，人大代表们还提出推动恩平演艺装备产业高质量发展、北部五镇融合发展、水产业发展、提升锦江商圈消费功能等一系列建议，目前，相关建议得到各级各部门大力推动落实。

    当好“监督员”

    助“纸上”建议“落地”

    提出建议只是履职的起点，跟踪监督推动落地见效，才是优化营商环境的落脚点。恩平市人大系统坚持“提出一件、跟踪一件、落实一件”，把人大代表建议办理、企业诉求处置纳入监督重点，综合运用实地视察、座谈评议、回头看等方式，紧盯职能部门办理落实情况，推动人大代表建议从“纸上”落到“地上”，实现监督与支持有机统一。

    各镇人大结合属地产业特点，将营商环境监督融入日常履职。圣堂镇人大把园区人居环境、绿美建设纳入监督范畴，组织人大代表开展蚊虫孳生地清理整治，常态化开展绿化管护巡查，补齐园区周边环境短板，打造宜居宜业生产生活环境；同时，对圣堂中学宿舍楼项目开展视察督导，推动教育配套提质，解决企业职工子女就学住宿难题，以完善民生配套留住产业人才。大槐镇人大既紧盯企业生产诉求，同步督办民生微实事项目、乡村建设工作，推动产业发展与民生改善双向发力。那吉镇人大持续跟进企业诉求办理工作，推动惠企政策落地落细，协调化解项目推进难题。

    恩城街道人大工委深化“人大代表进企业”常态化机制，建立企业诉求收集、研判、交办、反馈闭环管理机制，持续跟踪企业反馈的项目协调、供水保障等问题办理进度，常态化开展“回头看”，避免问题一转了之。东成镇人大对走访收集的企业诉求建立台账，逐项明确责任主体与推进时限，定期回访企业，核实问题化解成效，杜绝监督走过场。

    不少企业表示，在人大代表监督推动下，园区配套持续完善、政企沟通渠道更加通畅，企业干事创业的信心不断增强。

    当好“宣传员”

    惠企政策送上门

    推动惠企政策落地见效，需要打通政策传导的“最后一公里”。恩平市人大系统改变集中开会宣讲的传统模式，把政策课堂搬进企业车间、送到生产一线，面向企业管理者、一线职工开展宣讲交流，让政策红利直达车间，方便市场主体吃透、用好各类扶持政策。

    恩城街道人大工委积极行动，恩平市人大代表朱泗樾主动担任企业宣讲员，先后走进恩平电力安装工程有限公司、恩平市供水有限公司两家民生保障重点企业开展专题宣讲，创新推行“理论领学+座谈交流+民情收集”一体化工作模式，宣讲与收集企业诉求同步开展。在恩平电力安装工程有限公司，紧扣全会关于完善现代化治理体系、保障民生基础设施、激发市场主体活力等部署要求，结合电力工程行业项目建设、安全生产的实际情况，围绕涉企审批、能源施工配套、企业用工保障等营商热点和职工互动交流，现场收集企业在项目落地、施工协调方面的意见建议。在恩平市供水有限公司，聚焦劳动精神、劳模精神、工匠精神开展宣讲，同时立足供水行业民生服务属性，引导企业厚植为民服务理念，用心做好供水保障、优化用水报装流程、提升便民服务质效；同步倾听企业管网改造、职工权益保障等发展诉求，搭建常态化政企沟通桥梁。

    除恩城街道外，各镇人大将政策宣讲融入实地调研全过程。那吉镇人大组织代表走进星湾茶厂、农贸市场、那吉优品展销平台，调研同时现场解读产业扶持、市场经营相关政策；圣堂镇人大在走访小微企业时讲解用电保障、产业配套扶持政策；东成镇人大代表深入锦兴纺织、海天电子科技，向企业负责人宣讲技改扶持、产业发展政策，帮助市场主体充分了解政策红利。

    力促发展启新程，履职担当正当时。当前，恩平全市上下正全力拼经济、抓招商、促发展。下一步，恩平市人大系统将持续深入推进“助力优化营商环境·人大代表在行动”主题活动，切实把代表履职成效转化为惠企助企的实际成果，持续推动营商环境优化升级，充分激发各类市场主体活力，为恩平市经济社会高质量发展贡献人大代表坚实力量。