“三山排涝站工程停工4年，仅靠临时水泥管排水，今年6月强降雨叠加江水倒灌，汤边村大片鱼塘受淹……”8月12日，开平市2026年人大代表约见市长活动现场，江门市人大代表、百合镇儒东村党支部书记胡桂影开门见山，把基层最突出的治水难题直接摆上台面。开平市委副书记、市长梁光挺带领财政、水利、农业农村、应急管理、城管等相关职能部门及有关镇（街）负责人到场，与人大代表面对面交流。整场活动不绕弯子、不打官腔，各方当面认领问题、会商整改措施。

    此次活动由开平市人大常委会组织开展，以“加强防洪排涝工程管理，提升防灾减灾能力”为主题，这是开平市自2012年创新开展人大代表约见市长活动以来的第15场活动。作为践行全过程人民民主的特色履职品牌，活动以全覆盖前期调研为基础，直指民生痛点，明确整改责任，推动防洪排涝工作从“群众诉求”向“落地见效”推进。

    文/图 江门日报记者 张华炽

    通讯员 吴健斌

    全面调研摸底

    找准治水短板

    今年6月起，开平市人大常委会组建专项调研组，由常委会领导带队，分赴三埠、长沙、水口、赤坎、百合、塘口、蚬冈、赤水等镇（街），实地核查堤防、排涝站、穿堤水闸等水利设施运行情况，多次召开职能部门专题座谈会，对开平全市防洪排涝工程体系开展一次全面“体检”。

    调研显示，“十四五”以来，开平市累计投入约13.44亿元推进防洪排涝工程建设，构建形成“上蓄、中防、下排、外挡”的立体化防洪格局，全域水旱灾害防御能力稳步提升。然而，受历史建设标准偏低、设施老化失修、城镇化进程加快、极端天气多发等多重因素叠加影响，开平全市治水短板依然突出：城区堤防整体达标率为71.91%，三埠街道荻海迳头片区部分堤顶高程最高仅2.06米；多座排涝站服役超半个世纪，其中赤水羊路排涝站5台机组曾出现故障情况；基层管护力量薄弱，其中高压电气作业持证人员存在明显缺口；部门之间数据共享存在壁垒，站闸联动调度效率偏低；绝大多数排涝站、水闸未配备备用电源，断电即丧失排涝能力；部分水利工程因多方面原因停工多年，管护经费拨付滞后。

    代表直陈痛点

    现场抛出问题

    活动现场，5名来自镇村一线的人大代表带着实地走访的一手素材，直言不讳地讲问题、提诉求，每句话都戳中基层治水的现实难处。

    胡桂影在发言中进一步补充，片区5个出水口的水闸均存在不同程度问题，每逢强降雨，村干部都要到场值守，紧盯天气预警、看护排水口，随时上报汛情。“群众有意见，我们也着急，就盼着项目能尽快复工，资金能落实到位，别干一半又停了。”他说。

    “今年5月强降雨，迳头片区9条村涝了6个小时。”三埠街道三围村党支部书记、开平市人大代表余新豪直指设施老化与城镇化发展不匹配的矛盾。“金朝围排涝站是20世纪90年代建的，设备功能早就衰减了；现在片区开发把鱼塘农田都填了，天然调蓄的空间没了，老设计标准怎么扛得住新情况？”他说。

    长沙街道八一村党支部书记、开平市人大代表陈现龙算起了村级治水的“苦账”：“排涝站是20世纪80年代的老设备，坏了连通用配件都找不到，修一次要等半个月；周边国道、开发区的雨水全往村里灌，远超原有设计负荷；电费、值守人员工资全靠村集体掏，本来家底就薄，长期扛不住。”他直言上下游清淤不同步、跨区域水系缺少统筹，村里光清淤自己村，上游的泥照样冲下来，等于白干。

    来自塘口镇、赤水镇的人大代表也直陈农村堤防标准偏低、河道竹木淤积挤占行洪断面、部分水闸启闭设备老化和启闭困难等共性问题……各位基层人大代表结合开平市人大常委会调研报告，把自身所在镇（街）的问题一一指出。

    针对人大代表抛出的尖锐问题，各有关部门负责人现场逐一认领，说明整改安排与时间节点。

    开平市城市管理和综合执法局相关负责人表示，幸福路、轩汇豪庭等群众投诉集中的易涝点，已由该局联合水利、应急管理部门现场研判并制订专项整治方案，力争今年年底前见到明显成效；城区排水设施提升改造工程正在分批推进，2027年底前完成重点低洼路段管网升级，同时在南岛、卫东等片区谋划新建小型排涝泵站，破解江水顶托时积水排不出去的难题。

    开平市水利局相关负责人表示，百合三山排涝站停工多年，既有资金缺口，也牵涉其他客观原因。“这个月内我们再约谈施工单位，能复工就立刻敲定工期；谈不拢的，政府接手启动应急工程，汛期安全等不起。”该负责人介绍，赤水羊路排涝站改造正在有序推进，力争明年汛前投用；下一步将依托“十五五”水利规划和全省水网建设机遇，打包谋划一批堤防加固、排涝站新建项目，积极向上争取政策资金支持。

    开平市应急管理局相关负责人表示，7月已开展两期基层防汛业务培训，覆盖200多名镇村干部；同步推进应急避难场所和救援实训基地升级，增强基层应急处置能力。

    开平市财政局负责人现场说明资金筹措情况，正积极对接上级专项债、超长期国债政策，优先保障重点治水项目与民生安全投入。

    敲定任务清单

    全力推动落实

    针对停工项目、老旧设施、基层队伍等突出问题，梁光挺当场作出部署：立即全面摸排开平全市老旧排涝泵站及配套设施，分批更新替换，先解决“能用、管用”的底线问题；百合三山排涝站等停工项目限期推动复工，必要时启动应急工程；抢抓全省“六张网”建设机遇，系统谋划潭江堤防整体提标改造，主动向上争取政策资金，从工程根源上补齐治水短板；各镇（街）配齐专职水利人员，严格落实汛期驻点值守和高压设备持证上岗制度，守牢水利设施运行的安全底线。

    开平市人大常委会主任梁士元表示，此次活动直面问题、坦诚务实，是全过程人民民主在开平的又一次生动实践。开平市人大常委会将运用“三问一评”监督机制，对本次活动梳理的所有问题建立清单台账，明确责任单位和整改时限，实行跟踪督办、闭环管理，适时听取开平市政府整改落实情况报告并开展满意度测评，确保件件有着落、事事有回音。

    散会离场时，不少职能部门负责人手里攥着圈划重点的调研报告和问题清单，有的当场对接起整改的前期准备工作。带着敲定的任务清单与明确要求，这场关乎开平全市群众水安全的防洪排涝补短板行动已紧锣密鼓地启动，逐步解决群众“家门口”的水患问题，为高质量发展筑牢水安全基础。