□文/图 江门日报记者 黎禹君

    实习生 陈楚滢 通讯员 江义宣

    20年前，江门志愿服务力量还较为分散。

    2006年，江门市义工联合会（后更名江门市五邑义工联合会，以下简称“市义工联”）正式成立，仅凭一张办公桌、一台旧电脑、一名专职人员起步，开启了侨乡公益志愿服务制度化、信息化之路。

    2026年，市义工联迎来成立20周年。历经20年深耕，江门志愿服务事业早已今非昔比：全市拥有近百万名注册志愿者、近万支志愿队伍，遍布城乡各地，累计开展服务超71.7万场次、服务时长突破4828万个小时，成为江门“爱心之城”最鲜活、最温暖的城市底色。

    值市义工联成立20周年之际，市义工联会长司徒捷回望志愿服务深耕历程，分享多年的坚守与初心。

    凝聚合力：筑牢志愿服务根基

    司徒捷投身志愿服务的初心，源于侨乡民风与家风的长期熏陶。

    他祖籍开平，与爱国侨领司徒美堂是同乡，自幼受五邑侨乡守望相助、情系桑梓的民风浸润，以及作为归侨的父亲深耕教育、与人为善行为的影响。

    “我从小就看着父亲帮扶他人，当时不懂什么是志愿服务，只知道做人要心存善意、多帮他人。”司徒捷坦言，质朴的家风，是他志愿之路的初心本源。

    走上江门市政府领导岗位后，他更加深刻地意识到构建和谐社会的重要性。“城市温情与邻里善意，需要民间力量自觉培育、主动传递。”在司徒捷看来，良性的城市治理，需要制度保障与民间善意双向发力、相辅相成。

    2006年，江门全力冲刺全国文明城市创建，志愿服务是文明城市创建的核心考核内容。彼时的江门，没有专业的志愿服务组织，民间爱心力量分散，难以形成合力。已调任到市人大工作的司徒捷，接到了市委、市政府的任务：从零起步，组建江门市志愿服务枢纽组织，搭建全市规范化志愿服务体系。

    面对这份重担，他丝毫没犹豫，一口答应下来。2006年11月，市义工联正式成立，司徒捷出任会长。

    现实远比想象中艰难：市义工联成立之初，无独立场地、无专项资金、无成熟制度，只有一张办公桌、一台电脑，以及一名社工专业的应届毕业生。

    当时，广东省内各地的志愿服务事业虽走在全国前列，但不同城市的运作模式各不相同。为此，司徒捷带队外出调研、反复研判，最终确立了“党委政府倡导推动、社团管理运作、公众广泛参与”的发展模式，明确了“传递爱心、传播文明”的核心宗旨，带领市义工联发展。

    破局提质：构建规范服务体系

    成立初期，市义工联面临经费短缺、项目单一、人手不足、制度空白等问题。面对困境，司徒捷确立稳扎稳打的发展思路：先立足存量、夯实基础，再稳步提质升级，不求速度、只求实效。他说：“做公益最怕求快、求虚，只有做实、做久，才能行稳致远。”

    经费短缺是首要难题。为破解资金困境，司徒捷邀请广州知名画家团队来侨乡采风创作，通过艺术品慈善拍卖募集善款近106万元，通过设立“江门志愿服务基金”，为市义工联起步提供了重要保障。

    复盘20年发展路径，司徒捷总结江门的经验，就是抓住了三个工作重心：文化、信息、制度——以培育志愿文化为先导，抓住信息化、制度化建设两个核心。

    “树立志愿文化是首要的。”他认为，志愿事业靠文化底蕴才能长久。

    为打破社会偏见、凝聚民间爱心，市义工联创新设立“义工博客奖”，鼓励各行业、各年龄段志愿者分享服务感悟、传播志愿故事，逐步扭转了大众对志愿服务的片面认知，吸引更多市民主动投身公益事业。

    凝聚人心的同时，信息化与制度化建设同步提速。司徒捷专程前往深圳、香港调研取经，搭建了江门专属志愿服务平台。

    2007年，江门义工网正式上线，后续逐步完善多平台线上矩阵。同年，第一代江门志愿服务信息管理系统上线，使个人与团队注册、活动发布和招募、志愿者培训、激励回馈、服务时数记录等操作功能变得简便快捷。

    2016年以来，江门志愿服务平台在全国率先与人社部门数据对接，开发出注册实名认证、新进志愿者转正、活动补录、二维码签到签退、项目资金申请、志愿地图、积分兑换、公益商城等特色模块，使信息化成为各项规章制度全面实施的有力保障。

    制度架构也在持续完善。

    2007年，市义工联在中心城区搭建“区—街道—社区（村）”三级服务架构，落地社区试点，推动机关、高校组建专属志愿分队。

    2009年，江门志愿服务制度化发展迎来关键节点。依据《中共广东省委 广东省人民政府关于进一步发展志愿服务事业的意见》，江门市委、市政府出台了两份核心指导性文件，一份明确建立全市志愿服务事业指导组织，设立志愿服务事业发展“种子资金”，为全市志愿服务做好顶层设计；另一份则规定成立社区志愿服务站领导小组，在市区133个社区全部建立志愿者服务站。“这两份文件，彻底扭转了江门志愿服务零散自发、缺乏规范的局面，构建起有政策、有资金、有体系的常态化公益平台。”司徒捷说，制度化落地，推动江门志愿服务事业迈入规范长效的发展轨道。

    2011年12月20日，江门成功创建全国文明城市，“专业社工+志愿者”的志愿服务模式功不可没。司徒捷顺势而为，将成熟的工作模式在全市7个县（市、区）全面铺开，推动志愿服务队伍持续壮大。

    党的十八大以来，习近平总书记多次作出重要指示，强调要为志愿服务搭建更多平台，更好发挥志愿服务在社会治理中的积极作用。在此指引下，江门志愿服务迅速进入各个领域，形成日渐丰富的服务生态。

    深耕赋能：打造侨乡志愿特色

    “前10年，我们重点夯实基础、搭建架构、凝聚力量，搭建起完整的组织和队伍体系，为后续发展攒足底气。”司徒捷总结道。

    进入第二个10年，在市义工联直属服务总队的示范带动下，一批侨乡特色志愿队伍涌现出来。

    其中，江门市传承优秀传统文化志愿服务总队、江门市暖侨义工服务总队就很有代表性。前者汇聚非遗代表性传承人、文化爱好者，专注侨乡文脉保护与传播；后者联动侨胞、侨企、商会力量，搭建起海内外乡情联结的公益桥梁。

    一次，司徒捷把暖侨义工服务的故事投稿到侨刊《炎黄天地》。刊发后，编辑部收到了一通来自拉丁美洲的电话，那头的侨胞说读了文章非常感动。“那一刻，我深刻体会到，侨乡志愿服务不仅服务民生，更能凝聚侨心、厚植家国情怀。”司徒捷说。

    司徒捷认为，完善的激励回馈机制是志愿服务长效发展的关键，“志愿者不求回报，但我们绝不能让奉献者寒心，每一分付出都值得被看见、被尊重。”

    为此，市义工联搭建起完整的激励回馈体系，常态化开展优秀志愿者、队伍及项目认定活动。2007年以来，市义工联累计认定先进组织658个、优秀项目673个，评定各星级志愿者超14万人次。同时落地多项志愿服务激励计划，联动爱心商家、企业组建公益联盟，实现服务积分可兑换、奉献行为可回馈，形成良性公益循环。

    今年，市义工联迎来成立20周年，司徒捷将多年发展经验凝练总结为：党建引领、公众参与、服务社会、组织完善、制度健全。

    如今，江门志愿服务早已深度融入城市发展大局。

    20年务实耕耘，硕果累累。市义工联先后获评广东省志愿服务先进集体、全国优秀志愿者组织，并荣获广东志愿服务最高奖——首届南粤志愿服务“红棉奖”；司徒捷本人也获评广东省志愿服务先进个人、最美志愿者。

    “你多付出一份爱，就能为生命增添一份厚度，为社会传递一份温暖。”20年来，司徒捷初心不改。