“感谢政府的及时介入,让我们顺利拿到了工资。”8月30日下午,鹤山共和镇某工地的工人代表陈某向鹤山人社部门、共和镇政府表达了感谢之情。原来,此前陈某反映其所在班组16人7月的工资未能及时结清,鹤山人社部门联合共和镇政府派出工作人员立即赶赴现场处置,在了解清楚事情缘由后,对项目承包单位广州某建筑公司下达《劳动保障监察限期改正指令书》,工人们于次日上午10时收到工资,至此,一起劳资纠纷案件成功化解。
据悉,近年来,鹤山市以“五个突出”(突出党建引领、突出调解优先、突出平台建设、突出工作合力、突出源头预防)扎实推进根治欠薪工作,有力保障一线工人薪资权益,化解了一批可能引发恶性事件的劳资纠纷,为鹤山经济社会发展营造了和谐稳定的局面。
文/图 江门日报记者 谌磊
多元化解劳资纠纷
通过合法劳动获得薪资报酬,是每一位劳动者的权利。今年以来,鹤山市坚持党建引领,通过改革创新和分类施策,在深化根治欠薪治理体系建设上取得了显著成效。
鹤山市劳动监察大队队长吴兆胜介绍,在改革创新方面,鹤山建立健全“专班推进、专项施策、专人负责”工作机制,强化县镇两级执法联动。同时,组建“根治欠薪”党员先锋突击队,抽调人社、住建、交通、水利等部门和各镇(街)的业务骨干组成督导检查组,落实对用人单位的常规监察和对建筑施工企业的行业监管。
据统计,截至目前,鹤山市“根治欠薪”党员先锋突击队共对80多家劳动密集型企业进行了巡查,对在建工程项目进行了53家次巡查督查,涉及劳动者超万人。
此外,鹤山还充分发挥多元解纷机制作用,建立基层“1+X”劳资纠纷多元化解机制,打造了江门市首个工业园区劳动争议调解组织——中欧(江门)合作区劳动关系联处中心。此外,鹤山市法院、总工会、人社局等有关部门还联合成立了中欧(江门)合作区调裁审对接工作室,实现多元化解“有支撑”、调裁审对接“无缝隙”、纠纷处置“全覆盖”,做到职工和用人单位合法权益“双维护、双促进”。
对欠薪行为零容忍
“根治欠薪,源头预防是关键。许多劳资纠纷大多数都是行业缺乏自律、部门缺乏有力监管,导致积小成大。”吴兆胜说。
为此,今年以来,鹤山市着重突出源头预防,通过制度创新加大监管力度。鹤山瞄准重点领域下力气、出实招,出台《鹤山市进一步加强保障农民工工资支付工作方案》,在江门首创“护薪众保”农民工专项保证金项目,既减轻建筑企业资金压力,又有效提升建筑行业自律性。
“我们建立健全欠薪零容忍的制度体系、监管有效的工作格局、惩处有力的执法长效机制。同时,推出了卡通人物形象,让根治欠薪宣传工作更加生动。”鹤山市人社局副局长黄泽中说。
此外,鹤山还积极探索“互联网+维权+服务”模式,打造“一站式”劳动关系综合服务中心(劳动关系超市)和“一键易”移动端在线维权平台,实行劳动纠纷咨询、投诉、调解、立案“一窗受理”,形成劳动监察、争议仲裁和信访维权“三位一体”工作服务体系。据统计,截至今年7月底,鹤山市共收到欠薪线索532条,目前已办结519条,办结率达97.56%。
“我们坚持‘调解优先’,减少进入劳动监察程序的案件,将劳资纠纷化解在萌芽状态,实现‘一调事了’。”吴兆胜说。