如今，走进江海区下沙公园，繁花似锦、苍翠清幽。红蓝相间的人行道和骑行道沿着河岸蜿蜒向前，与形似“玉如意”的下沙人行天桥相互贯通。一步一景，游人三三两两结伴而行，或嬉笑打闹，或悠闲漫步……

    城市建设突飞猛进，城乡面貌日新月异。

    城市发展中的每一个细微变化，都回响着侨乡人民逐梦前行的铿锵足音。

    党的十八大以来，市住建局以经营城市为理念，大力提升城市品质，使城市吸引力不断增强，通过实施城市品质提升“八大行动”（新区建设、城市更新、交通水平、市政设施、民生设施、城市景观、生态环境、城市管理），累计推进项目超1070项，城市功能品质得到极大提升。

    “下一步，市住建局将充分发挥党建引领作用，聚焦市委‘1+6+3’工作部署全面发力，以更高标准、更大力度、更实举措，建设更有品位的宜居江门，为奋力构建新时代侨都高质量发展新格局贡献住建力量。”市住建局相关负责人表示。

    文/张奕维 王如朋 图/郭永乐

    A

    碧翠融城

    打造高品质城市

    从高空俯瞰江海区，城央绿廊如同一条灵动的“彩色丝带”，将江海区釜山公园、江海云道、下沙公园、城市阳台、西江外滩等景点串珠成链，市民漫步其中，悠然自得。

    城市发展是一项系统工程，贯穿于城市规划、建设、资源利用和常态管理的全过程。近年来，我市依托山水脉络，积极拓展城市公共空间。通过全力打造城市中央活动区、城央绿廊、中心园林区三大城心轴线，推进景观示范区升级改造，建成多条精品滨水岸线景观带和首条大型空中景观廊道——江海云道，重塑城市公共空间。

    江海云道全长约2公里，连接一河两岸四公园（釜山公园、儿童公园、体育公园、桃花园），市民可从蓬江区长堤漫步直达白水带，沿途山水风景尽收眼底。

    江海云道旁的白水带体育公园内有18个篮球场，免费对市民开放，全部采用智能化自助管理。据统计，目前这里平均每天约有1000人次前来享用这些公共文体设施。

    公园里的儿童游乐设施人气十足，孩子们的笑声不断，家长们则在周边不停地拍照打卡……文昌沙公园面向礼乐河，占地面积超1.3万平方米，过去这里只有江门纸厂搬迁后留下的破败厂房及员工宿舍，杂草丛生，环境脏乱差，如今成了人们休息的好去处。

    近年来，我市积极整合各方资源，根据区域特色大力推进公园城市建设。截至目前，全市基本实现“抬眼望绿，出门可游”，人居环境得到了明显改善，人民群众的幸福感和获得感大大提升。

    目前，我市初步形成“蓝绿相映、碧翠融城”的绿地系统空间格局，实现了人民群众“300米见绿、500米见园、3公里见林”的生活向往。

    B

    顺利完成103个绿色社区创建

    城市建设要重视“面子”，更要注重“里子”。只有“里子”基础更加牢固，“面子”才能更加靓丽。

    因地制宜改造、以点带面提升，是我市在老旧小区改造探索中重要的破题之策。在老旧小区改造中，我市通过创意加持，让居民过上多彩生活。

    2018年以来，我市持续推进城市品质提升工程，随着儿童公园、城央绿廊、江海云道等惠民工程相继落户江海区，身处其中的横坑村也迎来“大变身”。

    市提质办有关负责人表示，横坑村的改造一方面对道路进行修复，清疏下水道，新增、升级公共绿地，增加公共服务设施；另一方面，在征得村民同意后，将120多栋房屋墙面涂上五彩颜色。

    这样的“微改造”，让横坑村从破旧的城中村变为远近闻名的网红打卡地，市民更形象地称其为“彩虹村”。如今，慕名前来的游客越来越多，不少村民做起了小买卖，村内咖啡厅、餐饮、服装等商铺渐增。

    走进蓬江区圩顶社区，昔日的一片荒地被改造为美丽的口袋公园，成为周边居民日常休闲的好去处。圩顶社区的变化，只是我市创建绿色社区的一个缩影。

    今年，我市首批绿色社区名单中，新增了包括圩顶社区、长塘社区、象山社区等35个社区。

    绿色社区创建行动以广大城市社区为创建对象，创建内容包括建立健全社区人居环境建设和整治机制、推进社区基础设施绿色化、营造社区宜居环境、提高社区信息化智能化水平、培育社区绿色文化五大方面，旨在将绿色发展理念贯穿社区设计、建设、管理和服务等全过程，以简约适度、绿色低碳的方式，推进社区人居环境建设和整治。

    近年来，我市先后开展了宜居社区创建、老旧小区改造等工作，为绿色社区创建打下了较好基础。前阶段经过自查、创建、申报、审查审议和公示，顺利完成103个绿色社区创建（2021年完成68个，2022年已完成35个），为全市创建工作积累了经验。

    目前，全市共有城市社区170个。绿色社区创建工作被写入市第十四次党代会报告和今年市政府工作报告，是接下来我市推进宜居城乡建设的具体实践和重要抓手。根据工作安排，2022年全市要完成60个绿色社区的创建工作；2025年底前，所有城市社区都要启动创建工作，实现创建全覆盖。

    此外，我市正综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，全域系统化建设海绵城市，积极申报省级示范城市，力争到2025年，城市建成区50%以上面积达到海绵城市建设要求。

    美丽圩镇建设也正成为我市推动新型城镇化和乡村振兴、促进城乡融合发展的新抓手。今年以来，市住建局根据《江门市美丽圩镇建设攻坚行动计划》全面推进相关工作，目前已谋划441个项目。同时，积极探索可复制可推广的经验做法，例如台山市每年设立小城镇建设补助资金，恩平市沙湖镇委托第三方编制建设规划、建立项目清单库等。

    C

    推动建筑业产业链高质量发展

    江海区下沙人行天桥跨越礼乐河两岸，桥身似“玉如意”，串起一河两岸旖旎风光；中创新航动力电池及储能系统江门基地项目一期M2主厂房仅用78天完成主体结构封顶，再次彰显“江门速度”……建筑业，不仅逢山开路、遇水架桥，更可筑起幸福之路，带领人们奔向美好生活。

    去年12月，为贯彻落实市委、市政府有关工作部署，推动建筑业产业链发展，我市正式出台《江门市建筑业产业链高质量发展工作行动方案》（以下简称《行动方案》）。

    《行动方案》在前期发布的《促进江门市建筑业高质量发展十条措施》基础上，从打造龙头骨干、加强市场培育、壮大国资平台、支持资质升级、协同税收共治、破解融资难题、推动产业现代化、加强人才队伍建设8个方面加大对建筑业产业链的支持力度，提出从我市建筑业产业链优选上、中、下游40家以上重点培育企业，力争用3年时间，实现建筑业总产值倍增；培育1家总承包特级企业和3—5家总承包一级企业等发展目标，推动产业由集聚发展向集群发展全面提升。

    《行动方案》涵盖了产业链条方方面面，为我市建筑业产业链高质量发展定下了明确目标。

    走进位于开平市翠山湖高新区的建邦杭萧装配式建筑产业园，钢管束、钢梁柱等装配式建筑材料在自动生产流水线上有序运转，成形后将会被送往全国各地的建筑工地。

    建邦杭萧装配式建筑产业园由广东建邦兴业集团有限公司、杭萧钢构股份有限公司和广东中投金控有限公司共同投资建设。其中，广东建邦兴业集团有限公司于1994年创立，是一家民营建筑业企业，2021年完成建安产值超40亿元。

    建筑业的浩瀚天空中，既要有龙头企业这样的“明月”，也要有中小企业这样的“繁星”。

    去年12月30日，开平市建筑产业联盟成立。建邦杭萧装配式建筑产业园项目，正是开平市建筑产业联盟的装配式建筑子联盟，致力于推广装配式建筑。

    开平市是全省三大“中国建筑之乡”之一，是江门建筑产业的中流砥柱。成立开平市建筑产业联盟，是助力开平市擦亮“中国建筑之乡”品牌，落实“六大工程”的生动写照。该联盟拥有56家理事会成员单位，整合全产业链企业超200家，打造建筑业集采平台，加快建筑业与房地产业、制造业融合发展。

    “联盟成立以来，举办了多场交流活动和座谈会，增进了联盟与会员企业之间的相互了解、沟通。”开平市建筑产业联盟相关负责人说。

    在联盟的带动下，江门市建筑业企业在房地产项目、工业产业园项目施工总承包业务上实现较大突破。今年上半年，江门市建筑企业施工总承包房地产项目90个，合同金额约140亿元；龙头企业中标工业园项目合同总额达16亿元；集采平台累计交易额逾7亿元。

    D

    促进房地产业良性循环和健康发展

    近十年来，随着我市主城区人口规模的不断扩大，旧有的城市支撑体系逐渐不堪负荷。城市需要向外扩展，需要增强吸引力，需要增加在教育、医疗、商业、服务、公园绿地等方面的投入。

    这既是江门城市格局的重塑，也是城市价值的再构。

    江门市第十四次党代会报告中提出，集中力量建好滨江新区、枢纽新城，使之成为集中体现江门城市高质量发展的中央活力区。

    目前，滨江新区汇聚了一批高品质房地产项目，是火热的置业片区。除了本地开发商，如汇景湾、骏景湾、博富等，更有外来开发商抢滩，如保利、越秀、华润、华强、华发、碧桂园、粤海等。

    为促进房地产业良性循环和健康发展，今年以来，市住建局陆续出台多项楼市新政，在夏季促消费活动中向购房人发放总价值3700万元的消费券礼包。同时，不断加大住房公积金贴息贷款落实力度，实现公积金业务“跨城通办”“线上办”“自助办”，有效减轻购房者压力，进一步提振了房地产市场信心。

    今年5月31日，我市出台住房公积金阶段性支持政策，包括支持企业阶段性缓缴、支持缓缴企业职工提取和贷款、支持职工延迟还款、提高租住商品住房提取额度、阶段性提高贴息贷款额度等系列政策，帮助受疫情影响的企业和缴存人渡过难关。

    政策实施以来，我市共12家企业2640名职工申请缓缴住房公积金，缓缴金额1007.32万元；10名缓缴企业职工申请住房公积金贷款383.7万元；对4名受疫情影响无法正常还款的住房公积金贷款人不作逾期处理，涉及金额3.8万元；享受提高租房提取额度的职工5501人，比原政策多提取1216.92万元；受理阶段性提高额度的贴息贷款1799笔6.6亿元。

    9月23日，市住房公积金管理中心发布3项公积金新政，自9月24日起，阶段性提高本科及以上学历人才住房公积金贴息贷款额度；调整全装修新建商品房住房公积金最高贷款额度；实施高层次人才住房公积金优惠政策。其中，顶尖人才住房公积金最高贷款额度提高到我市住房公积金最高贷款额度的10倍，即个人申请最高可贷300万元。

    截至9月中旬，全市已受理公积金贴息贷款2555笔9.3亿元，已发放公积金贴息贷款1743笔6.3亿元。1—8月全市房地产投资约379亿元，其中8月单月约43亿元，环比增加5.5%。

    “感谢党和政府，让我的晚年生活这么幸福！”聊起自己在润泽园保障房小区的感受，谭阿姨脸上满是笑容。腿脚不便的她在退休后告别步梯楼，住进有电梯、有物管的宜居小区，还结识了许多好朋友。

    近年来，我市住房保障工作稳步推进，逐步形成多层次住房保障体系，不仅为城镇中低收入家庭提供了住房支持，圆了困难群体的“安居梦”，还让更多的新市民、年轻人“住有所居，住有宜居”，助力我市“人才倍增”工程，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。

    6月16日，《江门市住房发展“十四五”规划》正式发布，明确“十四五”期间我市将深入推进住房供给侧结构性改革，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。“十四五”期间，我市将筹集建设各类住房29.15万—34.15万套，其中新建商品住房28万—33万套，筹集建设公共租赁住房500套、保障性租赁住房1万套，新增发放租赁补贴1000户，满足各类群体住房需求。

    加强小区治理方面，市住建局全面落实市委党建引领基层治理工作部署和要求，整合行业系统和社区物业各方面资源，大力探索“红色管家”试点工作，提升社区物业党建联建工作效能。

    目前，全市957个住宅小区党组织覆盖率达到100%，成立物业企业党支部58个，创建市级“红色管家”试点14个，构建起“社区党组织—网格党组织—小区（物业企业）党支部（党小组）”的城市基层组织架构，使每个基层党组织成为基层治理的“主心骨”，打通党和政府联系服务居民群众的“最后一公里”。