金秋九月，正是丰收佳节，杜阮镇农田里的凉瓜架上，又一次结满丰硕的果实；载欣载奔，杜阮镇经过十年发展历程，迎来成果丰收时刻。

    十年变迁，日新月异；十年变化，沧海桑田。党的十八大以来，杜阮镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实市委“1+6+3”工作部署、区委高质量发展“七大行动”，以“工业强镇、旧改活镇、文旅兴镇”为着力点，全力发展实体经济，抓好生态文明建设，切实保障和改善民生，深入推进乡村振兴，不断提高发展的平衡性和协调性，促进经济社会持续高质量发展。

    正如杜阮镇委书记石锦明所说，要主动出击，全方位加速融入主城区建设。在新发展道路上，杜阮镇沿着“打造宜居宜业宜游现代化活力杜阮”的目标坚定前进，收获累累硕果。

    统筹/邓少军

    文/图 任佳燕 刘淑君 罗霈 张晓欣

    A 多措并举建设“工业强镇” “小巨人”企业崭露头角

    杜阮经济发展的根基在于工业，支撑高质量发展的着力点亦是工业。十年来，杜阮镇坚持以工业发展为龙头，第三产业为辅助，积极引进新材料、智能装备制造等战略新兴产业，不断优化产业结构。目前，已初步形成了以盈通新材料、华龙膜材、珠峰摩托、乐米电器等龙头企业为依托的智能家电、新材料、摩托车及零配件等产业体系，更有以汽车、液化石油气零售为主的商业发展体系。全镇“四上”（即规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、国家重点服务业企业等这四类规模以上企业）企业共有240家，与2021年相比新增规模以上工业企业28家，总数达160家，新增认定高新技术企业21家，总数达116家。

    工业园区配套持续优化，“园区再造”开辟新阵地，交通路网实现内畅外通，这些都是杜阮推进“工业强镇”建设的亮点工作。截至目前，骑龙山、金镜山工业园区皆已纳入省级蓬江产业转移工业园，全镇38.5平方公里区域纳入省大型产业园区。以优越的基础设施和吸引更多优质项目落地，“一环一横五纵”路网格局不断完善，积极推进银洲湖高速、江鹤高速扩建、珠江肇高铁、广佛江珠城际等道路项目，迎宾西路西延线正式通车，杜阮高质量发展迈上“快车道”。去年，杜阮镇子绵村级工业园改造项目、星火科技园二期项目顺利动工，君诚大厦完成建设，“三旧”改造取得突破性进展，以“旧改活镇”增强经济发展动力。

    近年来，以专业化、精细化、特色化、新颖化为标志的专精特新“小巨人”中小企业，日益成为推动经济社会发展的重要力量。截至目前，杜阮镇已有华龙膜材和盈通新材料2家企业入选全国专精特新“小巨人”。

    其中，华龙膜材是目前是国内规模最大的PE薄膜生产企业之一，国内市场占有率约3%，功能性薄膜市场规模达500亿元以上；广东盈通新材料有限公司主要生产服饰热熔新材料及新能源汽车电池封边胶，目前年产能达到10亿米胶带，是行业中唯一一家拥有独立研制TPU核心技术的公司。

    与此同时，杜阮镇高度重视“专精特新”企业的成长，通过政策宣讲、辅导申报、走访企业暖企等措施，引导镇内更多中小企业走好“专精特新”之路，让这些企业敢于创新、乐于创新、善于创新。如今，杜阮镇已有8家企业正积极申报省“专精特新”中小企业，以专注铸专长、以配套强产业、以创新赢市场逐渐成为企业发展的新导向。

    B 谱写乡村振兴新篇章 推动文旅融合新发展

    满眼翠绿的凉瓜种植田，五彩斑斓的彩虹跑道，温馨休闲的水上书吧……这些都是杜阮镇上巷村独特的美景。十年间，杜阮镇主动作为，凭借“推门见河、开窗望山”之地利，统筹推进乡村振兴，以党建为引领，紧抓乡村振兴战略机遇。各村加强人居环境治理，加快美丽乡村建设，从“脏乱差”的小乡村摇身一变成为“村美、民富、业兴”的示范村，建成党建公园、法治公园等一批民生设施。其中，上巷村成为“网红打卡点”，先后获得广东省卫生村、江门市生态村、广东省乡村治理示范村、广东省民主法治村等荣誉称号，长乔村更是在2020年被评为全国文明村。

    自乡村振兴开展以来，上巷村、子绵村、瑶村、长乔村等村容村貌不断提升。杜阮镇也积极创建省级美丽圩镇示范镇，加快全镇美丽乡村示范带建设步伐，从村内道路升级白改黑，落实河长制大规模整治污水，增设沿岸绿化和灯光，再到打造党建公园、休闲驿站等公共活动场所，让村民们安居乐业。

    村容村貌得到提升，村民们的幸福感也随之提升，不少村民都回乡工作、投资兴业。2020年底，长乔村村民张景恒选择回乡发展，成为村干部，投身家乡建设。他表示：“不少在外居住的村民开始回来翻新旧屋，农村对大家来说越来越有吸引力了。”此外，不少外地游客慕名来到杜阮镇，一睹乡村美景，让“杜阮品牌”“杜阮美景”走出江门。

    十年来，杜阮镇全力助推乡村特色产业提质增效，围绕“文旅兴镇”，将“杜阮凉瓜”“戴爱莲舞蹈”“杜阮羊肉街”等一张张杜阮文旅美食名片打响擦亮，切实带动农民稳定增收。以杜阮凉瓜田园综合体为核心，积极整合串联叱石风景区、兰石公园资源，着力构建“凉瓜田园综合体+美丽乡村示范片”融合发展新模式，打造杜阮文旅“新地标”；成功举办大型春节游园、羊肉美食节、杜阮凉瓜文化美食节等活动，大力挖掘、开发红色旅游资源，提升杜阮传统工艺，引入新业态新元素，提升文化经济价值，切实推动产城融合新发展。

    通过高标准打造凉瓜田园综合体，杜阮镇推动第一、二、三产业融合发展。其中，作为杜阮凉瓜的核心种植区之一，上巷村充分利用杜阮凉瓜田园综合体配套产业区的优势，为杜阮凉瓜穿上了“专属高定”——贴有地理标志证明商标和中国外观设计专利号的特制包装盒，探索出了一条适合该村发展的特色产业致富之路，凉瓜产量大幅提升，农民收益也大大提高。上巷村集体收入由2011年的100万元提高到2021年的283万元，获得广东省“一村一品 一镇一业”杜阮凉瓜专业村的称号。

    C 科技赋能精准为民惠民 党建引领聚合力强民心

    民生无小事，点滴见初心。杜阮镇结合“我为群众办实事”实践活动，以科技赋能精准为民惠民，在全市首创推出“智慧云远程办理服务”，积极推进政务“云办理”，助力“数字政府”建设，让群众“足不出村”，通过智慧云远程事项办理系统在政务网络实现双向连线，与杜阮镇公共服务中心云办理专窗人员进行实时“非接触”“云见面”视频交流，便可完成民生业务的办理，进一步推动政务服务向基层延伸，精准对接民心所盼。自今年初至7月底，杜阮镇已办理1587件“云办理”业务，平均每个月300多件，切实打通基层政务服务“最后一公里”。

    通过深化“数字政府2.0”建设，杜阮镇积极落实相关工作任务，强化主动服务、精细化服务，围绕政务服务改革涉及的无障碍服务、综合受理、特色服务、便民服务、区域通办、基层服务、主题集成服务等方面总结提炼特色创新案例，为全区乃至全市积累更多创新经验，形成“数字政府改革样板”。

    学有所教、病有所医是提升民生“温度”的关键两项。杜阮镇大力推动科教文卫优质发展，建立健全现代国民教育体系、医疗服务体系和公共文化服务体系。在教育方面，杜阮镇狠抓“教育强镇”工作，坚持把教育放在优先发展的战略位置，龙榜小学、叶蔼小学、龙岭小学等多所学校连续多年通过国家级、省级义务教育质量监测，实现教育优质均衡发展。在医疗方面，深化杜阮卫生院与江门市人民医院“医联体”联盟建设，让患者在“家门口”享受到三甲医院诊疗，并启动蓬江区人民医院杜阮院区建设，推动村级卫生站标准化建设，着力打造“1+N”基层医疗服务圈，构建全生命周期健康服务体系。

    与此同时，杜阮镇持续深化“党建+N综合网格”，切实筑牢疫情防控防线。完成镇、村（社区）党群服务中心、综治中心建设，进一步完善由镇到村再到小组（片区）的三级“网格化”疫情防控工作体系，结合实际划分36个大网格，细分150个片区。截至8月底，专职及兼职网格员总数1224人，在每个网格成立功能性党支部，定员定岗定责，形成联防联控、群防群治的局面。此外，杜阮镇今年新聘50名社区专职工作者，切实增强基层队伍战斗力，提升党建引领基层治理效能，筑牢疫情防控铜墙铁壁。

    坚持以群众所需为出发点，杜阮镇将夯实基层党建和为民办实事有机结合，采取“村级方案相互竞争、自筹资金与财政补助相辅相成”的方式，集中力量建成一批示范性党建阵地。同时，杜阮镇把专项经费用在实处，解决民困，不断提升党建阵地的“党味、情味、暖味”，赋能乡村振兴，以党建引领聚合力强民心。

    数读

    2022年1—8月，全镇规上工业总产值106.6亿元，比2012年上升165.7%，固定资产投资26.5亿元，累计引进计划投资超亿元项目35个，计划总投资达120亿元，拥有国家级“专精特新”企业2个。

    2021年集体经济组织纯收入达19296.81万元。从2014年到2021年，集体经济组织纯收入增长79%，年均增长9.91%。

    累计投入超2000万元，建成长乔、子绵、瑶村、杜臂、上巷5条乡村振兴示范村。

    累计投入超8000万元，建成杜阮凉瓜田园综合体试点项目，吸引超10万人次游玩观光，乡村旅游新业态逐步形成。

    累计投入1.35亿元，着力解决104项群众“急难愁盼”问题，完成2000平方米坑洼路面修补和10条农村道路建设。

    光荣榜

    作为广东省沿海经济带的工业卫星镇，杜阮镇先后获“中国五金卫浴产业基地”“全国千强镇”“广东省教育强镇”“全国亿万农民健康促进行动广东省示范镇”“国家卫生镇”“江门市文明村镇”等称号。

    见证者说

    松岭村村民黄煜棠：村民脸上都挂满笑容

    “退休之后我也经常到其他村走走，如长乔村、上巷村、子绵村等，都让我不禁感慨杜阮镇在乡村振兴方面做得很好。通过规范停车、垃圾清运、河道清淤、治安管理等举措，各个村的村容村貌都发生了翻天覆地的变化，以前盖的是泥砖房，现在到处都是整齐漂亮的新楼。走在乡间，感觉格外舒适，村民脸上都挂满笑容。”黄煜棠经常到各个村“游玩”，通过照片记录杜阮乡村的变化。

    作为一名70多岁的老党员，黄煜棠也十分关注党建工作。据了解，松岭村是杜阮镇有名的革命老区。近年来，得益于党建引领的不断深入、党员干部的积极发动，松岭村推动党建公园、文化活动中心建设，为村民提供了休闲好去处。

    “有年轻人愿意回来发展，有外地人前来定居，更有游客慕名而来。”这是黄煜棠近几年生活在杜阮最直观的感受。作为一名土生土长的杜阮人，黄煜棠为家乡的变化感到无比自豪。“希望杜阮镇建设越来越好，基础建设逐步完善，不断发扬自身优势，为蓬江发展作出新的贡献。”黄煜棠说。

    典型案例

    广东盈通新材料有限公司：走好“专精特新”发展道路

    广东盈通新材料有限公司（以下简称“广东盈通”）成立于2003年，位于杜阮镇双楼工业区，主要生产服饰热熔新材料及新能源汽车电池封边胶，目前年产能达到10亿米胶带，是行业中唯一一家拥有独立研制TPU核心技术的公司。全球大部分医用、防疫、生化等防护服密封胶带均为该公司生产。

    广东盈通始终走在创新前列，在发展路上心怀“国之大者”，在关键时刻展现出“蓬江制造”的实力与担当。2020年疫情暴发，广东盈通紧急转产、扩产，为全国防护服胶条生产贡献了所有产能，荣获“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号；2021年7月，为全力保障“冬奥款”服装所用辅料的供应，该公司在半个月时间内共为5.7万件冬奥场馆各类服装、近50万件冬奥防疫防护服提供热封胶带、热熔膜、装饰膜等产品，充分展现出“蓬江制造”的实力与担当。

    今年，广东盈通晋升为国家级专精特新“小巨人”，同时也把目标放在更广阔的国际舞台上。“我们将继续增加研发费用，力争在全球领先的胶条技术方面有新突破，力促服装压胶行业有质的提升，走好‘专精特新’发展道路，继续为‘蓬江制造’‘江门制造’增光添彩！”该公司董事长梁坤焕说。