10月11日,罗坑镇万洋众创城项目、崖门镇龙兴尖端新材料项目双双实现“当天拍地、当天拿证、当天达动工条件”,再次刷新“新会速度”。
为稳住经济大盘,新会区高效统筹疫情防控与经济社会发展。作为全市经济建设的主战场,新会区以等不起、慢不起的紧迫感,咬定目标,紧抓快干,今年以来,新会区一个个项目密集开工,呈现大干快上的火热繁忙景象。
江门日报记者 冯瑶君
通讯员 王影
一批项目加速动工
彰显“新会速度”
罗坑镇万洋众创城项目位于罗坑镇子营山工业园,计划总投资60亿元,重点打造高端装备制造产业、先进材料产业及相关配套产业,主要招引新会区以外的高质量、高成长性的企业。
罗坑镇万洋众创城动工当天,招商工作也立即启动。负责项目开发报建工作的陈冠鹏高兴地告诉记者,企业当天下午两点半拿到施工许可证,工地收到消息后立即动工。“对企业来说,越早动工,就能越早投产,越早抓住市场机遇。政府对企业的支持力度很大,不但在办证方面大大压缩我们的时间成本、人力成本,在我们落户当地遇到困难的时候,多个部门联合解决,有效推动项目开展。”陈冠鹏说。
这样的“新会速度”不是个例。
2022年初,中创新航江门基地项目落地过程中,3天内土地挂牌,项目用地摘牌当天取得《不动产权证书》《建设用地规划许可证》,10天内取得《建设工程规划许可证》;6月,民乐管材管件生产项目从项目用地摘牌到取得《建筑工程施工许可证》仅用时5天;7月,宝晶蓝宝石加工生产项目从取得《不动产权证书》到取得《建筑工程施工许可证》,仅用24小时;简彩纸业生产项目从项目用地摘牌到取齐“四证”仅用12个小时;8月,科达利新能源项目签约到取齐“四证”打下第一根桩,仅用时17天;9月,舒而美新建医疗用品项目从用地摘牌到取齐“四证”并动工建设仅用6个小时;9月23日上午10时,位于三江镇的浩盈不锈钢项目地块成功摘牌,至中午12时40分,成功办理建设用地许可证、工程规划许可证和施工许可证……从耗时10天到“拿地即动工”,新会区以打造“审批最少、流程最短、服务最优”的营商环境,加快项目建设,不断压缩审批时间。
“2小时40分钟就办好了证,项目证照齐全,施工队伍立马进场开工。”9月23日,江门市浩盈实业有限公司总经理张根强在新会区行政服务中心领到施工许可证后,当场就打电话安排施工队进场,并表示只需6个月就可完成项目主体工程建设。据悉,该项目主要生产高端不锈钢厨具制品,全面建成后,预计每年新增销售收入约5亿元。
推进“拿地即开工”
制度化常态化
项目是稳定经济增长的关键所在,也是区域发展的硬核支撑。主动靠前对接,明确用地标准,是新会区服务项目的重要抓手。
新会区自然资源局积极对接江门市重点工业项目建设用地清单,掌握招商引资项目“一手”情报,明确地块投资强度、亩产税收、年均产值、产业方向等经济指标,明确用地性质、规划技术指标、配套设施等规划要求,提前介入地块履约监管协议、规划条件编制、地价评估等工作,提前落实地块征地补偿、“三通一平”等动工所需要的必备条件,让企业提前了解地块开发利用要求,做到“心中有数”,为“拿地即动工”打下坚实基础。
项目从启动到落地,需要经过一系列的流程。为了确保工作万无一失,新会区组建专班做好跟踪服务,方案先编先审。项目确定投资意向后,职能部门主动联系各项目业主单位代表、项目设计方代表、属地镇街或园区代表,建立“点对点、一对一”的全流程服务工作群和服务团队,在项目洽谈阶段即开始指导开展规划设计方案编制,以书面形式明确告知拿地各个阶段涉及的审批事项、审批条件、申请材料目录等,将经审查通过的规划设计方案以及履约监管协议一并纳入供地方案,实行“带设计方案”“带项目”出让制度。
地块挂牌期间,意向项目单位可向新会区自然资源局、住房和城乡建设局提交规划设计方案、规划用地许可、施工图、工程施工许可审核审批申请,区相关部门同步进入模拟审批程序,区不动产登记部门前置权籍审核、测绘落宗、信息录入等工作,为“拿地即动工”做好充分准备。
项目推进提速度,市场竞争就能占先机。为确保项目高效率推进,新会区部门协同作战,容缺承诺审批。一方面,制订并试行重点重大项目用地协同工作机制,对重点重大项目入库管理,紧盯协同跟进;另一方面,采取“承诺制”“容缺受理”“业务集体审核”“重点项目推进会”“一周一报”等举措,实行随时反馈、即时调度的协同工作模式,服务支撑重点重大项目落地生根。
为积极推进“拿地即开工”制度化、常态化,新会区还探索构建区重点重大项目全要素保障协同联络机制。不断加强各相关部门之间的沟通联络,逐步明晰各单位联络事项及联络员,谋划构建以自然资源要素协同工作为基点、区相关部门全力配合为主轴的全要素保障重点重大项目落地建设工作方式。自然资源部门与住建部门新出让地块信息共享机制,同步落实《建筑工程施工许可证》核发相关准备工作,实现项目“拿地即开工”。