珠江西岸，南海之滨；五邑侨乡，金“榕”繁茂。

    党的十八大以来，在金融改革发展大潮中，江门金融系统始终牢记使命，心怀“国之大者”，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务，创新金融举措，服务江门经济社会发展，为江门打造珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户提供了有力的金融支撑。

    十年赶考，江门金融业初心如磐，在新征程上踔厉奋发、勇毅前行，交出了一份亮眼的金融答卷。

    江门金融这十年，是快速成长的十年。越来越多的金融机构入驻江门，金融生态日益完善。目前，全市聚集了银行、保险、证券、期货公司、信用评级、小额贷款、融资担保、典当行等多类金融机构210家，多元化的金融市场体系欣欣向荣。

    江门金融这十年，是飞速发展的十年。2021年，江门金融业增加值260.82亿元，占地区生产总值的7.2%，较十年前上升了3.5个百分点；2021年末，全市本外币各项存款余额、贷款余额分别为5864.34亿元、4970.31亿元，较2012年末分别增长了101.84%、238.77%；今年上半年，江门银行业总资产7648.41亿元、保险业总资产538.33亿元……一组组翔实的数据，反映出江门金融业的高质量发展，折射出江门金融业硬实力的提升。

    十载耕耘，硕果累累。江门金融，精彩持续！

    文/图 江门日报记者 陈倩婷 吕胜根

    1 党建引领

    金融助力江门经济高质量发展

    党的十八大以来，江门金融业坚持以党建为引领，持续推进党建工作和金融业务的深度融合，推动金融业务创新发展。如今，我市金融生态环境越来越好，金融业生机勃发，干劲十足。

    赋能长廊里，重温初心使命；金融讲堂上，坚定理想信念……自2021年6月对外开放以来，江门市金融系统党建示范中心以其独具侨乡特色的展览和党史课堂吸引了众多江门金融行业党员前来学习，成了江门党史学习教育新的“打卡地”。目前，在此举行的普惠金融、乡村振兴等“政银企农”对接活动超过100场。

    江门市金融系统党建示范中心是江门金融系统党建大联建机制的重要载体。近年来，江门金融监管部门充分发挥江门金融系统党建大联建机制作用，紧紧围绕市委市政府的工作主线，统筹协调机制内各成员单位回归金融业务本源，共同做好“金种子”三年行动方案、重大项目“金舱”对接机制等重点工作，全面提高金融服务实体经济能力，通过“我为群众办实事”，助力江门经济高质量发展。

    2021年，江门金融监管部门成功推动我市29家银行机构为辖区产业集群未来发展提供超5300亿元授信支持，此外还通过提供投贷联动、银团贷款、供应链贷款等多种工具，为我市有关重大项目等解决融资超200亿元，并通过基本建设贷款、城镇化建设贷款、PPP项目贷款等多种融资方式支持我市大型产业园区和基础设施建设。

    在党建引领下，保险业稳健发展，服务民生。在推动病有所医方面，江门银保监分局指导江门保险机构参与“邑康保”项目开发，首创在城市型定制商业医疗险增加护理保障责任，参保人数达81.17万；金融机构积极承办江门市大病保险项目，覆盖全市约400万医保市民，致力防止居民、职工因病致贫、因病返贫，切实为群众办实事、解难题。

    2 回归本源

    持续为实体经济提供金融支持

    十年来，江门金融业保持稳步前行的同时，“反哺”实体经济、科技创新的能力也在持续增强。

    2021年以来，全球芯片紧缺，多个制造行业受到冲击。面对“缺芯”大考，广东彩立方科技有限公司在银行的贷款支持下，加大科研投入，顺利完成了LED产品使用国产芯片替代进口芯片的技术过渡，有效缓解了“芯荒”对企业生产的影响。2021年，该公司与芯片密切相关的智能控制业务产值超5000万元，同比增长了30%。

    这是江门金融业支持实体经济、“专精特新”企业发展的一个缩影。

    服务实体经济是金融的初心和使命。党的十八大以来，江门金融系统认真贯彻新发展理念，深化金融供给侧结构性改革，积极服务全市重大战略实施，持续为实体经济提供金融支持。2021年，江门辖区银行业投向实体经济贷款余额达3085.62亿元，同比增长14.73%，高于各项贷款增速1.79个百分点。信贷资金更多投向制造业、科技创新、乡村振兴和小微企业等重要领域。

    江门是小微双创之城。2014年2月，江门正式列入人民银行总行国家级小微企业信用体系建设试验区，是当时全省唯一的试验区；2015年6月，江门获批成为国家第一批15个小微企业创业创新基地示范城市之一，同年年底成为全省唯一的小微双创综合改革试点市，小微双创工作走在全国前列。

    十年来，江门金融系统始终坚持服务初心，将金融为民、金融便民、金融利民、金融惠民做深做实，以破解民营小微企业“融资难”“融资贵”问题为己任，不断提升普惠金融服务水平，有效促进中小微企业融资“增量、扩面、降价”。2021年末，全市普惠小微企业贷款余额573.32亿元，同比增长29.6%，增速高于同期各项贷款16.4个百分点。

    2019年10月，江门高新区金融中心正式揭牌成立，通过引入更多种类的天使基金、风险投资基金，建设科技金融示范区；今年4月，我市举办产业金融对接大会，发布《江门市金融系统“惠民强企促富共裕”三年行动方案》，推出全市首个“金融前线服务器”，大力支持江门大型产业集聚区建设……金融环境持续优化，为江门经济增长注入新动能。

    3 源头活水

    不断为乡村振兴带来金融活力

    党的十八大以来，中国共产党团结带领全国人民，打赢脱贫攻坚战，实施乡村振兴战略，推动农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。在五邑乡村文明富裕新画卷中，金融元素是颇为浓墨重彩的一笔。

    2021年4月，江门银保监分局、江门市金融工作局、江门市农业农村局等部门联合印发《银行业保险业支持乡村振兴战略的指导意见》，对强化乡村振兴重点领域的金融支持作出指引。同时，制定《银行保险机构支持乡村振兴示范点工作方案》，全面推动金融支持乡村振兴战略落地落实落细。

    今年5月，人民银行江门市中心支行携手江门市农业农村局、江门市金融工作局在全省率先建立以“一户两行”模式为主的新型农业经营主体主办银行专项制度，破解“银农”信息不对称难题，进一步提升新型农业经营主体银农对接效率。今年6月末，全市涉农贷款余额1754.07亿元，排名全省第三位，同比增长10.29%；涉农贷款余额占各项贷款余额的比重为32.57%，分别高于珠三角、全省平均水平26.88个百分点、24.21个百分点。金融“源头活水”润泽侨乡“三农”，有力促进江门乡村振兴。

    同时，江门保险业积极对接县域“三农”保险保障和金融服务需求，大力创新保险产品，为乡村产业发展提供保险保障，加大农业防灾减损投入，提供乡村治理配套保险服务，助力乡村振兴。今年上半年，江门农险保费收入2.23亿元，同比增长94.68%，保险金额达46.66亿元，同比增长36.18%，投入320万元助力农业防灾减损，对农业农村风险的保障程度明显提升。

    4 点“绿”成金

    为侨乡生态建设创造金融价值

    绿色金融，点“绿”成金。

    党的十八大以来，为深入推进生态文明建设，我国相继制定出台了一系列绿色金融政策、标准，不断完善顶层设计，引领我国绿色金融快速健康发展。

    江门市绿色金融基础工作起步早，多次作为全省试点开展工作。近年来，人民银行江门市中心支行、江门银保监分局、江门市金融工作局不断推进绿色金融改革创新工作，引导金融机构加大绿色金融供给，提高绿色金融服务质量，推动江门有关产业绿色低碳升级，成效明显。

    为认真贯彻落实人民银行等七部委联合发布的《关于构建绿色金融体系的指导意见》，江门金融系统在推进绿色金融改革创新、货币政策工具应用、绿色金融服务、绿色金融基础建设、绿色金融宣传等方面进行了一系列有益探索，促进了绿色金融蓬勃发展，为地方经济低碳发展注入了绿色金融“活水”。

    十年来，绿色发展理念不断深入人心，江门绿色金融实现了跨越式发展。2021年末，我市绿色贷款余额达280.40亿元，同比增长43.66%。

    5 守正创新

    探索跨境金融合作新模式

    今年9月30日，江门市首笔人民币国内贸易融资资产跨境转让业务成功落地，这是我市跨境金融业务的又一创新实践。

    2019年2月，中共中央、国务院印发实施《粤港澳大湾区发展规划纲要》。我市积极参与大湾区金融建设，出台多项政策，不断探索跨境金融合作新模式，为江门涉外企业、个人及外商投资者提供更高效便捷的跨境金融服务，助力我市经济高水平对外开放。

    近年来，在人民银行江门市中心支行的推动下，我市获得多项跨境金融创新成果。如地方政府出台全省唯一的针对跨境融资、跨境人民币以及高新技术企业开展外债额度便利化试点实施补贴；全省（不含深圳）首笔境外股东运用境外资金认购境内企业发行可转债业务落地，直接带动25亿元新建项目快速落地，等等。

    在保险保障方面，我市在全国首创面向侨民的类医保产品“恩侨保”“台侨保”，为江门的回乡侨民提供新冠肺炎身故责任、意外身故、意外医疗、意外住院津贴、一般住院医疗、重大疾病医疗等方面保障。此外，粤港澳大湾区特色重疾险、跨境医疗险等保险服务水平持续提升，截至2022年6月末，相关险种保险金额合计超7.7亿元，更好地满足粤港澳大湾区居民跨境保险服务需求。

    6 资本赋能

    推动“金种子”企业走向资本市场

    资本市场是金融体系的重要组成部分，也是推动区域经济转型、产业发展的“加速器”。

    党的十八大以来,我国新股发行制度不断改革完善，企业上市机会和渠道明显增多。机遇面前，江门市金融工作局积极推动健全完善统筹全市的协调领导机制，以“政策扶持再靠前、培育工作再靠前、政务服务再靠前”等“三个再靠前”强化政策支持，汇集各类资源，完善服务体系建设，做好引导、服务和保障。

    2020年11月，江门市政府发布了《推动企业利用资本市场实现高质量发展“金种子”三年行动方案（2021至2023年）》。今年，江门市金融工作局又出台了《江门市“金种子”企业培育工作指引》，汇集重点资源，完善“金种子”全生命周期培育生态，加快打造资本市场“江门板块”。

    此外，为丰富资本市场业态，优化上市环境，我市大力打造金融集聚区，积极吸引私募、风投、创投等落户，推进形成“私募市场—股权交易市场—三板市场—交易所市场”的多层次资本市场服务体系。截至2022年6月末，共有26只基金落户人才岛金融集聚区，规模达56.17亿元。

    经过近年来的培育发展，江门规上工业企业超过2600家、高科技企业超过2200家，国家级和省级专精特新企业超过60家，还不断涌现了一批细分行业的“隐形冠军”，越来越多企业符合上市条件，江门企业进入资本市场的步伐进一步加快。

    “当前是加快推进企业上市的黄金时期。”我市首家上交所上市企业——世运电路董事长佘英杰表示，目前，中国的资本市场进入了跨越式发展时期，江门市委市政府一直积极支持和推动优质企业上市，出台了一系列上市扶持奖励政策，支持企业通过资本市场加快发展做优做强，这些都为江企上市创造了良好条件。

    截至2022年7月末，我市有15家境内上市公司，8家企业在港股上市，A股上市公司数量位居全省第八。目前我市1家企业申报IPO顺利过会待注册，3家企业申报IPO获受理，6家企业在广东证监局辅导备案，62家企业进入“金种子”和“种子”企业上市培育库，江门资本市场建设掀起新高潮。

    7 平安江门

    积极防范化解金融风险

    防范化解金融风险，特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务，也是金融工作的永恒主题。

    十年来，我市金融监管部门多措并举持续推进监管质效提升。江门银监分局于2020年起实施江门银行业保险业清廉金融文化建设三年行动计划，着力打造“侨金融”清廉建设样板，对于防范金融风险起到较好的思想预防作用。

    同时，我市积极推进平安金融建设，加强源头治理，接入省“金鹰”系统，从早从小做好地方金融监测预警，大力打击非法金融活动，推动我市有关涉金融领域重复信访件年内全部办结。此外，强化金融宣传，开展防范非法集资宣传月活动，举办集中亮灯宣传，进一步增强金融普法效果和影响力。

    随着各项专项行动的深入推进，江门金融行业生态有了根本改善、行业形象有了飞跃提升。目前我市获省楷模评定A级以上小额贷款公司共1家、BB+级3家。我市积极防范化解金融风险，成效显著，近年来未发生重大金融风险事件。