乡村振兴优秀示范单位、农业产业发展特色镇、全国乡村治理示范村……一个个荣誉，是新会区睦洲镇全力推动乡村振兴最生动的注脚。

    宽阔的马路四通八达，公园绿地里充满欢声笑语，新型社区不断涌现，走进睦洲镇，处处呈现出村净、景美、业兴、人和的优美画卷。

    近年来，睦洲镇坚持党建引领，全面落实市委“六大工程”，以新会区“一园三中心”建设为抓手，围绕打造大湾区城乡融合发展示范中心目标，开展基层治理、生态振兴、产业提质三大行动。全力推进“经济科技文化走廊”和“乡村振兴旅游文化走廊”建设，让农业更强、农村更美、农民更富，走出一条乡村振兴的“睦洲路径”。

    文/图 江门日报记者 冯瑶君 通讯员 睦洲宣

    建强“红色引擎”

    不断提升治理水平

    如何把党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴的现实效能，是摆在基层党组织面前的一道重要课题。睦洲镇聚焦基层治理短板弱项，建强“红色引擎”，精准施策、精确发力，提升乡村治理水平。

    头雁先飞，群雁齐追。选好“领头雁”，建强农村战斗堡垒尤为重要。睦洲镇织密建强党组织领导的村级组织体系，圆满完成村级换届选举工作，村干部学历、年龄结构大幅优化；打造“头雁集训课堂”，开设专题培训22期，对机关、企业和农村开展订单式培训；开展“头雁沙龙”交流会和党建擂台赛，各村（社区）党组织书记轮番上阵比“功夫”，营造“比、学、赶、帮、超”氛围，提高履职能力。

    网格是农村的“神经末梢”。“末梢”是否“脉络畅通”，决定乡村治理的“精度”。睦洲镇党委指挥靠前，“整盘棋”统筹，成立以镇委书记为组长的党建引领基层治理领导小组，形成党政“一把手”牵头抓总、分管领导协同联动、包村联户领导蹲点负责的多元局面。按照“3+3+N”的做法，科学地将全镇划分为35个智慧网格，并成立网格党支部，每个网格配备1名专职网格长、2名专职网格员、1名专职网格警和一支义警队伍。同时，充分融合全国“枫桥式公安派出所”——睦洲派出所的优质警务资源，探索实施“警网融合”工程，擦亮“睦洲义警”特色品牌。据悉，推行警网融合模式以来，睦洲镇矛盾纠纷调处成功率达98%，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾少发生”。

    在睦洲镇的农村，有很多不在党内和行政岗位担任职务的无职党员，他们长期在基层一线，与群众有着密切联系。为团结党员力量，2021年7月，“群众点单、网格接单、组织派单、党员跟单”的“红色专递”服务率先在该镇南镇村铺开，网格党员每月到联系户开展宣传教育、诉求收集、建议征集、关心帮扶等常态化走访联系工作，收集跟踪并解答村民遇到的疑难问题。

    “身为医护人员的许婷婷，利用自己的专业知识为行动不便的娇姨进行健康检查、血压测量、心理疏导；村民陈健成在闲暇时间上门为行动不便的旺叔剪头发；养殖户陈文强为双眼失明、行动不便且患有高血压的根叔检修房屋线路设备。”南镇村党总支书记关俊杰告诉记者，开展“红色专递”服务后，农村邻里关系更加融洽。

    下一步，睦洲镇将全面铺开“红色专递”服务，为更多无职党员设岗定责，增强农村党员队伍凝聚力，夯实基层党建基础。

    景点“串珠成链”

    打造乡村振兴示范带

    走进石板沙村，映入人们眼帘的是如诗如画般的田园风光：河边树影婆娑、水上人家悠闲摇橹、家家门前黄沙蚬装满盆……石板沙保存完好的原生态水乡休闲风光，一年四季，总是吸引无数游客纷至沓来。

    一直以来，睦洲镇注重乡村建设与生态保护和谐共进，践行“绿水青山就是金山银山”理念，积极探索生态文明建设新模式。

    “西江水乡风光”，是睦洲镇出众的资源禀赋。而睦洲，不仅有石板沙，还有“沙田水乡”南安村、引领科技文化的东向村、侨情厚爱的睦洲村和产业发展迅猛的南镇村，每个村都有不同的资源和人文特色。

    2022年7月，新会4条乡村振兴示范带遴选结果出炉，睦洲镇“乡村振兴示范带”上榜。该示范带以“沙田疍家文化”为核心，将南安、东向、睦洲、南镇和石板沙等5条村“串珠成链”，集党建、文化、生态、旅游、科技、产业融合发展于一体，重点升级打造石板沙旅游景区、蚬文化广场和南安露营等项目，计划近期动工建设。

    其中，南安村突出农旅休闲特点，建设户外拓展营地，开展休闲垂钓、帐篷民宿、野餐烧烤等活动；东向村突出科技文化特点，以广东南方职业学院新校区和新能源产业园的建设为契机，引进一批产学研项目、商业和餐饮服务，重点开展农村风貌提升和景观绿道建设；睦洲村突出历史文化特点，讲好红色故事，做好“侨”文章；南镇村突出产业联动，建设生态水产养殖示范基地，进一步扩大疍家文化的辐射影响力；石板沙村突出疍家风情岛特点，谋划建设西江养心岛项目，打造集疍家美食、疍家民宿、商务娱乐一体的旅游度假目的地，提升石板沙文化品牌。

    “乡村振兴示范带全长15公里，因地制宜打造‘一村一品’元素，实现多个村庄联动组团发展。”睦洲镇党委委员叶新培介绍，乡村振兴示范带依托乡村风貌、特色产业、人文历史、自然景观等资源禀赋，推动连线成片发展，让睦洲镇呈现出“看得见青山，望得见绿水，留得住乡愁”生态空间格局。

    扶持特色产业

    奏响强村富民“交响曲”

    产业兴旺，是乡村全面振兴的物质基础和关键。在水乡睦洲，因地制宜发展起来的生态水产养殖产业和乡村游，正成为带动一方兴旺的富民产业。

    睦洲镇被西江水环抱，全镇从事水产养殖约5000人，主要养殖南美白对虾、笋壳、桂花、泥鳅等，养殖面积超2000公顷。其中，南美白对虾养殖面积超1333.3公顷，一年直接经济收入达10.1亿元。

    为扶持生态水产养殖产业，睦洲镇投入200多万元，建成全市首个镇级水产检测实验室，从源头上保障种苗优质安全；投入500多万元升级改造黄石南片区农村电网，有效提高防范养殖缺氧、台风等风险的能力；投入2亿元打造南沙疍家庄园、升级沙田水乡旅游项目、建设碧道、开发石板沙村商业用地，完善基础设施建设，筑巢引凤；与银行签订合作协议，推出“对虾贷”服务，目前已获贷款800万元，受益农户达200多户。该镇做好技术、用电、资金等多重保障，推动水产养殖蓬勃发展，年总产值达12亿元，鱼塘租金平均溢价50%，带动超5000人就业，养殖户年均收入超20万元。

    石板沙村持续擦亮国家AAA级旅游景区，以“村企合作”模式，引入多个特色旅游体验项目，新建粤书吧、疍家桥、民宿别院，新增30多家特色小店，将疍家文化融入智慧文旅，与多家文旅公司合作，加快推进西江养心岛项目建设，举办疍家文化节、毛蟹节等活动，成为全市人气最旺的“打卡点”之一，村集体获利分红，收入逐年增加，吸引村民回乡投身乡村建设；南安村狠抓人居环境整治，实现河道净化、村道美化，充分利用土地确权成果，打造现代休闲生态农田综合体，每年吸引逾10万人前来采摘水果、体验农家乐，村民人均分红每年以10%的比例逐年递增，农旅结合带领村民致富，群众获得感、幸福感不断提升。

    “产业是乡村振兴的‘源头活水’，兴一个产业，带活一片经济。”叶新培表示，产业振兴是支持农业变强、农村变美、农民变富的重要手段，睦洲镇将利用农业产业、自然环境和交通区位等优势，培育农旅融合新业态，让农村大地焕发勃勃生机。

    成绩单

    近年来，睦洲镇荣获多个“国字号”和“省字号”荣誉。

    2019年，石板沙村荣获国家AAA旅游景区、“2019中国最美乡村”，南安村荣获“全国乡村治理示范村”称号；睦洲镇被评为“广东省森林小镇”和“广东美丽乡村特色村”称号；

    2020年，睦洲镇荣获美丽乡村博鳌国际峰会乡村振兴优秀示范单位，石板沙村再获“国字号”和“省字号”殊荣，被评为“2020年中国美丽休闲乡村”“2020年广东省文化和旅游特色村”，南安村入选广东农业农村改革十大典型案例；

    2021年，东成村获评省基层治理示范村，睦洲镇荣获博鳌国际峰会农业产业发展特色镇。