创建文明城市不仅是显示城市综合实力的系统工程,也是惠及民生的一项大事业。近年来，恩平市委将创建广东省文明城市作为“三项任务”之首，列为“一把手”工程。恩平市委、市政府高位谋划、高位推进，举全市之力、集全市之智全面推进。自启动创建广东省文明城市以来，恩平市全民积极参与文明创建，推动交通路网完善、城市提质、美丽圩镇建设等迈上新台阶，夯实文明城市的底子；好人模范选树宣、新时代文明实践拓展、志愿服务深化、文明村镇创建等一系列举措，为文明城市创建注入强大动力。

    在恩平，文明城市创建工作逐渐步入正轨，成为全社会共识，取得阶段性成效，城市文明程度不断提升，文明风尚深入人心，一幅文明和谐的新画卷正徐徐铺开。

    接下来，恩平市将认真贯彻落实党的二十大精神，提高全社会文明程度，不断满足人民群众对美好生活的向往，以永不停歇的坚定步伐，不断深化文明城市创建工作，打造幸福文明新侨乡。

    文/吴健争 图/恩平市委宣传部提供（署名除外）

    A 城市提质发展

    老旧小区换新颜

    增强群众幸福感

    残破的外墙变成彩绘的天地，破烂的路面铺上了沥青，凌乱的空地成为停车场和儿童乐园……这是恩平老旧小区改造工程带来的变化，老旧小区陆续换新颜。

    近年来，在深化广东省文明城市创建工作中，恩平市树牢“一盘棋”思想，下足“绣花功夫”，加强城市精细化管理，开展各项行动，推动城市面貌焕然一新，让市民在文明创建中收获更多的幸福感。

    “公园就在我们楼下，从家里出发两三分钟就到了。”“原本的绿化带变成公园，给生活增添了不少乐趣。”“越看越满意，我们可以坐在石凳上聊天、打牌、下棋，一旁还有供小孩玩的游乐设施。”……老街坊们围坐在公园的石桌前，夸赞“家门口”的“口袋公园”。

    老旧小区改造是恩平市委、市政府践行以人民为中心发展思想的重要举措，也是区域协同发展、建设生态示范城市的要求。

    建于20世纪80年代的西门社区是第一个“吃螃蟹”的小区。经过大半年的施工，西门社区迎来脱胎换骨般的变化：建筑外墙披上“新装”，道路完成“白改黑”，地面科学施划停车位，小区内增加了不少康乐设施……同时，西门农贸市场完成改造并重新开放，小区变得充满烟火气，居民生活更富现代感。“我喜欢居住在大的小区内，邻里关系和谐，现在，小区变得更漂亮了，生活也更方便了。”住在西门社区多年的李先生说。

    这是恩平持续深化文明城市建设的一个缩影。恩平市不断补齐硬件设施短板，坚持因地制宜、分类施策、精准发力，加强老旧小区管理及设施维护，下足功夫解决老旧小区停车位不足、消防通道被占用、垃圾清运不及时等问题，切实提升管理服务水平。

    B 路网持续完善

    升级外联内通格局 

    优化内部交通循环

    恩平进一步优化外联内通交通格局。

    广台高速、中阳高速先后通车，沈海高速恩平段改扩建完工，目前，恩平市高速公路通车里程达97公里，高快速路网基本覆盖城区和各镇（街），从恩平到深圳约需2.5小时，2小时内可到达广州，恩平市加快融入粤港澳大湾区。

    此外，国道G325、省道S369、省道S367、省道S276等干线公路穿恩平而过；建成农村公路1235.673公里，其中县道207.464公里、乡道339.963公里、村道688.246公里，列养率100%，村道硬化率100%，覆盖全市11个镇（街）。县道X831恩城牛皮仔至良西那湾段、乡道Y581上青线、村道C090昌仕线等路段通过提质改造，成为“四好农村路”示范路和建设精品项目，有效推动打通乡村振兴和全域旅游“最后一公里”。

    夜幕之下，恩平大道两旁路灯亮起，照亮市民回家路，这是恩平城区交通建设成果之一。去年，恩城地区建成“两桥三路”，即新飞马大桥、西门大桥，以及沿江路、南堤路、发展大道。

    新飞马大桥、西门大桥是连接锦江两岸的重要桥梁，有效解决恩城居民面临的交通难题，缓解交通压力。同时，加强恩平新老城区之间的联系，促进区域协调发展。

    2021年1月25日，沿江路（恩平大桥至碧涛苑段）升级改造完工并通车。该路段采用城市次干路标准建设，全长2156.4米，道路宽14-24米，双向两车道，采用沥青混凝土路面建设。2021年12月31日，南堤路（西门大桥南岸至华林证券段）及沿江路（西门大桥北岸至锦电双桥段）道路改造工程通车，恩平城区锦江两岸的道路升级改造工程全面完成，全线贯通，升级改造道路总长近9000米。升级改造后的两岸沿江道路和长堤焕然一新，大大改善了中心城区的内部交通环境，不仅让群众出行更便利，也成为锦江两岸新的风景，大大改善恩平城区交通环境的同时，更为恩平夜景增光添彩。

    发展大道则是连接锦江大道与高铁恩平站的重要道路，将恩平城区与高铁站之间的通车时间缩短至10分钟以内。随着未来交通路网的进一步完善，发展大道将成为恩平城区道路的重要组成部分。

    在文明创建引擎的驱动下，恩平的交通“大动脉”和“毛细血管”不断疏通，交通格局再次升级。

    C 夯实软实力

    深化文明创建

    共筑文明高地

    近年来，恩平市聚焦培育和践行社会主义核心价值观，持续深化文明培育、文明实践、文明创建工作，着力推进新时代精神文明建设高质量发展。实施《恩平市创建广东省文明城市工作方案（2021-2023年）》，落实《恩平市2021年创建广东省文明城市八大整治行动工作方案》，做好统筹，全域推动精神文明建设。

    成立恩平市创建文明城市市民观察团和10个镇级市民观察团，加大对城市精细化管理的监督力度，提高群众参与率。

    持续开展文明指数测评，组织模拟测评、学习培训、结对共建，全力争创广东省文明城市。去年，恩平干部群众对文明城市创建的满意度高达98.75%。发挥文明城市创建引领作用，带动深化文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等创建工作，已成功创建全国文明村3条，省文明镇1个、文明村2条、文明单位4个、文明家庭1户。

    强化文明实践，从群众关心的具体事、身边事做起，推动形成适应新时代要求的文明风尚、行为规范，推动文明行为、道德实践行有所向。恩平市文明委成员单位持续组织开展文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上网、移风易俗等主题活动，文明健康、绿色环保的生活方式更加深入人心。打造“乡村大喇叭”宣讲课堂、“橡胶林下的宣讲”等特色品牌，加强理想信念教育。打造以社会主义核心价值观为主题的“文明号”公交车，助力改善城市交通文明服务，深化城市文明宣传，提升城市文明形象。组织开展“强国复兴有我”“文明停车我带头 文明城市共创建”“光盘行动”“公筷公勺”等群众性宣传教育活动，激发市民群众参与文明创建的热情。运用积分制、道德评议会、红白理事会、村规民约等方式深化移风易俗，不断改善村民精神风貌，提高乡村文明程度。

    加强文明培育，恩平公民道德建设进入新阶段，乐善好施、崇文尚德的风气成为社会主流，社会文明程度和群众幸福感获得感不断提高。其中，为进一步弘扬先进模范精神，发挥先进模范的示范引领作用，去年10月，恩平市推出“恩德卡”，道德模范、身边好人、新时代好少年等人群可以免费领取，享受公共交通、医疗保健、教育帮扶、劳动就业、景区游览、观影等多个方面的优惠，营造“德者有得、好人好报”浓厚氛围。据统计，近年来，恩平市先后推荐评选出“中国好人”4人、“广东好人”11人、“江门好人”37人、“恩平好人”80人，江门市道德模范11人、恩平市道德模范35人，江门市新时代好少年11人、恩平市新时代好少年120人。

    D 绿色生态发展

    打造湾区宜居城市

    擦亮幸福生活底色

    秋冬季节，夜幕降临，镇海湾红树林迎来一番奇景——千万只鹭鸟从四面八方归巢。万亩红树林，绵延不绝，波澜壮阔，从那扶河出海口一直延展至镇海湾大桥；傍晚时分，霞光映照，鳌峰山森林公园迎来饭后散步的市民，环山健身绿道热闹了起来……这是恩平市生态文明建设成果的真实写照。

    锦江水奔流，鳌峰山隽秀。一山一水，是恩平的生态瑰宝。恩平市紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”理念，走绿色发展之路，建设宜居宜业宜游生态示范城市。

    恩平市大力打造鳌峰山和响水龙潭两个省级森林公园，恩平七星坑省级自然保护区成为重要的动植物基因库，同时，建成大田、那吉、横陂、牛江等四个森林小镇，恩城街道石青村、沙湖镇乌石村、圣堂镇歇马村等三个国家森林乡村，呈现出城乡共美、秀美山川的美丽生态画卷。

    “恩平生态好，一片绿意盎然，在这里生活十分惬意。”十多年前，周剑从华南师范大学毕业后来到恩平，成为一名教师，他尤其推崇恩平的生态环境。

    “恩平市的生态环境让人耳目一新，森林资源、水资源优质，成为吸引企业进驻的重要原因，是恩平招商引资的‘利器’。”企业家杨先生说。

    E 营造浓厚氛围

    公益广告处处见

    扮靓城市传递文明

    “公益广告点缀了我们的城市，提高了人们的文明素养，让我们的城市变得更美了。比如，冯如广场的景观小品引人注目，传播社会主义核心价值观。”今年66岁的市民吴先生住在恩城街道南堤东路附近，他对新设置的公益广告赞不绝口。

    近年来，恩平市借创建省文明城市东风，协调全市相关部门单位在城区主次干道、公园、广场、商业大街、社区等处新增不少贴近生活、导向鲜明、新颖活泼、群众喜闻乐见的公益广告，普及社会主义核心价值观、关爱未成年人、文明健康绿色环保、移风易俗等内容，既有对传统文化的传承，又融合了时尚元素，还突出恩平城市特质，彰显恩平历史文化底蕴。一块块公益广告牌、一处处公益景观小品，犹如一股股清风潜移默化地传递着文明，为恩平市文明城市创建增添新色彩。

    据统计，恩平中心城区已设置文明创建主题的大型海报50幅、户外喷画200多幅、户外电子屏562个、景观小品52个、灯旗广告560套、候车亭广告89幅、宣传栏及小摆件230个，文明宣传画实现建筑围挡全覆盖，公益广告处处可见。

    今年，恩平还组织开展线上文明知识有奖问答活动，累计30多万人次参与；恩平市融媒体中心、恩平文明网等平台制作发布以文明交通、文明餐桌、文明旅游、文明上网等为主题的短视频180多条，累计点击播放和转发量230余万次。在《江门日报》等媒体开设精神文明建设宣传专栏，及时报道文明创建工作及成效。值得一提的是，央媒关于恩平元素的报道大幅增长，央视、新华社、《人民日报》等纷纷报道恩平市的自然风光、文化旅游、体育赛事。今年以来，恩平市在央视平台“亮相”超40次，其中电视频道14次，还曾登上《新闻联播》。央视新闻栏目更深入恩平田间地头举行现场直播。今年国庆节期间，央视三个频道共四个栏目聚焦恩平旅游，向全球展示恩平的魅力。

    多样新颖、层次分明的宣传，营造了“人人知晓、人人参与文明创建”的浓厚氛围。

    F 文体事业兴盛

    深入挖掘文化底蕴

    满足群众多元需求

    鳌峰山脚，鸟语花香，恩平市新建的博物馆和图书馆现代化的外部景观与鳌峰山的环境相得益彰，彰显城市文化品位。这里成为广大市民的文化乐园、知识宝地。市民梁女士表示：“图书馆非常适合孩子们，这里有各种各样的图书，还有儿童阅览室。我带孩子来几次之后，他逐渐养成了爱读书的好习惯。”

    今年暑假，恩平市图书馆推出公益培训班，丰富青少年儿童假期生活，提高青少年儿童的阅读兴趣和能力，提升综合文化素养。今年6月，“书香恩州 悦读侨乡”全民阅读品牌项目在恩平市图书馆启动，包括“阅读之星”评选、知识竞答、故事分享、经典朗诵、征文比赛、图书馆游学等活动，进一步激发全民阅读热情，打造“书香味、学习范、创新型”文明城市。

    与图书馆同时投用的，还有恩平市博物馆，以恩平本地出土的东汉铜鼓为形体参照物，内部布置细致，馆藏文物5700多件（套），展厅面积1352平方米，分设基本陈列、专题陈列和临时陈列展区，清晰展示恩平历史发展脉络。

    除了“两馆”，在恩平，一座座乡镇图书馆唱响时代赞歌，一个个承载“小历史”的村史馆拔地而起……恩平文化事业不断向好发展。

    9月19日，恩平成功创建广东省全域旅游示范城市，为恩平旅游产业发展注入一剂强心针。近年来，恩平大力推动“体育+旅游”发展，取得良好效果。

    今年，广东省篮球男子联赛在恩平重燃战火，这是该项赛事继去年设立恩平赛区，并在恩平举办决赛后，又一次将赛事举办地放在恩平。近年来，恩平市陆续举办南粤古驿道定向大赛、越野赛、自行车赛、汽车漂移赛等赛事，聚集更多人气，进一步激活消费。

    今年7月31日，投资2.7亿元的恩平体育公园动工，瞄准滑板轮滑这一近年广受关注的体育项目。公园位于沈海高速恩城高速口，未来有望成为恩平的“城市窗口”。继东京奥运会后，滑板继续成为2024年巴黎奥运会、2028年洛杉矶奥运会的比赛项目，恩平建设轮滑运动主题体育公园正当其时。热爱运动的恩平人将拥有更多一展身手的场所。

    “近年，篮球、马拉松、滑板轮滑、羽毛球等成了时髦的运动，恩平到处都能见到参与体育锻炼的人群，整个城市充满勃勃生机，社会一片文明祥和氛围。”喜欢体育运动的恩平市民阿成说。

    G 彰显“城市温度”

    建好文明实践载体

    开展特色志愿服务

    “第一次来恩平，下了高铁打车到城区，司机很热情，一路给我介绍恩平近几年的发展变化，对我到恩平工作送上了祝福，我感觉很亲切。”今年9月，硕士毕业的杨晓丹在恩平开启她的教师生涯。“还记得第一次去超市购物的时候，导购员刚开始说恩平话，我表示听不懂，她立马就用普通话跟我交流，一点都不排外，很热情。我跟恩平人民的距离立马拉近了。”杨晓丹笑言。

    一大批志愿者汇成街道最美的风景；一大批道德模范、身边好人，树立城市的精神标杆；一大批互助互利、互帮互爱的暖心故事，传递着城市温度……城市文明程度的提升，让更多初到恩平的人迅速找到“家”的感觉。

    9月26日下午，恩平市11个新成立的新时代文明实践点获授牌，其中，既有位于人流聚集地的昌大昌购物广场、泉林黄金小镇、簕菜文化创意园等站点，也有牛江镇莲华村广播站等基层站点。

    近年来，恩平市大力推进新时代文明实践场所向基层延伸，推动新时代文明实践建设工作提质增效。上述新时代文明实践点的授牌，标志着恩平市新时代文明实践服务体系由原来的“中心、所、站”的“三级设置”升级完善为“中心、所、站、点”为一体的“四级架构”，实现了文明实践触角延伸到商区、景区、园区、校区、医院、创意园，真正做到“群众在哪里，文明实践工作就延伸到哪里”。

    同时，恩平市成立203支新时代文明实践志愿服务队，将每月20日设为恩平市“新时代文明实践集中活动日”。今年以来，各志愿服务队积极开展理论政策宣讲、文化文艺服务、助学支教、医疗健身、科学普及、法律服务、卫生环保和扶贫帮困等志愿服务活动2300余场。

    依托各新时代文明实践场所，近年来，恩平市志愿服务快速发展，城市文明程度不断提升。据统计，恩平市现有注册志愿者7.3万人，活动参与人数累计2.4万人次，活动总时长达11万小时。恩平市持续开展志愿服务关爱行动，完善志愿服务激励机制，制作发布了歌曲《闪亮的名字——志愿者》，鼓励更多群众加入志愿服务队伍，引导广大志愿者、志愿服务组织立足新时代展现新作为。

    恩平市持续开展常态化文明劝导交通志愿服务，倡导文明交通、绿色出行。今年，恩平市组建5支主题志愿服务队伍，设立5个项目开展志愿服务600多次。恩平市还发挥“榜样新风行”志愿服务队引领作用，开展各级道德模范、好人事迹巡展和巡回宣讲、“榜样故事会”“讲文明树新风小课堂”录制等志愿服务活动220多场。

    恩平市重点打造特色品牌志愿服务项目，推进志愿服务常态化、项目化。例如，“田间课堂”项目，让理论政策宣讲、科学普及等志愿服务彻底摆脱“台上一张桌、台下排排坐”的传统模式，吸引更多群众“聚起来、听得进、记得住”；“关爱小候鸟”暖侨项目，发挥新时代文明实践助学支教、同心护苗和助侨暖侨志愿服务队作用，开展一系列学业辅导、心理辅导关爱服务活动；“文明集市”志愿服务项目，推动“文明集市”进城区、进乡镇、进社区；“逢五相约”项目，定期为群众提供“心贴心、零距离”服务。

    H  坚持立德树人

    加强思想道德建设

    引导未成年人向上向善

    青少年是祖国的未来、民族的希望。恩平坚持立德树人，不断探索方法、打造品牌、创新载体，凝聚家庭、学校、社会合力，形成政府高度重视、部门齐抓共管、社会广泛参与的未成年人思想道德建设体系。

    “1949年7月8日，中国人民解放军粤中纵队战士吴宽、关森、苏宙、吴浓、谭植、关华等6人为掩护大部队撤退，在恩平市大田镇东南村委会坪山村侧的镬盖山下被敌人包围，他们顽强抵抗至弹尽援绝，最后一起拉响了手榴弹……”今年7月，在恩平市全民阅读活动图书馆专场上，恩平海外联谊学校的学生黎彦廷分享了镬盖山六壮士红色故事，引起现场师生的强烈共鸣。

    今年，恩平市加强思政教育，举行中小学校“开学思政第一课”，组织举办江门市“金扣子”思政课PK大赛（恩平赛区）和“强国复兴有我”主题思政课，恩平全市63所学校7万多名师生同步收看。深化“小小红豆艺术团”建设，推进戏曲进校园活动，教育引导青少年更好地传承中华优秀传统文化。同时，以“扣好人生第一粒扣子”为主题，在各校广泛开展“新时代好少年”学习宣传、“传承红色基因”系列教育、中华优秀传统传承、学雷锋志愿服务、劳动教育社会实践等系列活动1800多场次。其中，以落实“侨都赋能”工程为着力点，针对全市8000多名外国籍学生，设立“恩平市侨童学堂”，打造了“关爱小候鸟”暖侨志愿服务项目。此外，打造“以德育人 书信言志”书信节、“梦想从这里开始”公益艺术培训班、“康复教育七彩梦计划”“童心相随 童路相伴”“护苗计划”“爱心父母牵手困境儿童大联盟”等常态化工作品牌。今年初，恩平市侨乡童声合唱团表演的节目《新年好》登上江门网络春晚，广受好评。　　

    恩平市以家庭教育为延伸，以社会教育为补充，在社区建设新时代文明实践站、“家长学校”“四点半课堂”，充分利用青少年宫、图书馆、乡村学校少年宫等未成年人活动场所，夯实育人基础，常态化开展科学普及、文化展演等线上线下活动，引导未成年人向上向善。

    近年来，恩平市的文明创建工作与市民生活、经济社会发展相融合，搭建起纵向到边、横向到底的文明体系，不断优化城市发展环境，提升市民文明素质，成为推动社会进步的源源动力，为恩平建设宜居宜业宜游的生态示范城市贡献文明力量。