秋收至、农事忙。在抢抓秋收保产、筹备冬种生产的关键时刻，恩平市目标清晰明确——稳粮增产。

    稳、增的保障源于何处？答案在一块块复耕复种的撂荒地上。

    今年春季以来，恩平市党政同责，高位推进撂荒地复耕复种工作，落实最严格的耕地保护制度，以党建引领切实解决耕地撂荒问题，最大限度提高耕地利用率；恩平市四套班子领导挂钩11个镇（街），督导撂荒地复耕复种工作；出台具体方案、措施，作为恩平全市“啃”荒的行动指南，指导各镇（街）落实“一户一策”“一地一策”任务，制定并落实恩平市对撂荒耕地复耕复种的政策措施，鼓励、引导农户和企业进行复耕复种，遏制耕地撂荒，并坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。

    今年以来，恩平市通过推进撂荒地复耕复种工作，重新“唤醒”逾567公顷（8500亩）沉睡田。

    文/图 江门日报记者 周晓营

    围绕目标攻坚克难 唤醒“沉睡”的土地

    今年以来，恩平市各镇（街）、各部门围绕工作目标任务，大力推进撂荒地复耕复种工作，部分乡镇率先发力，主动攻坚克难，做到早动员、早谋划、早部署，撂荒地复耕复种工作进展明显“快人一步”。

    撂荒地复耕复种工作走在前列的君堂镇，通过探索“党员带头、干群联动”新模式，逐级传导压力，大力宣传引导，有效调动了镇村积极性，陆续对撂荒地进行机械化除杂、筑埂、翻地、平整、插秧等，逐步推进撂荒地复耕复种。

    “镇里成立了由党政主要领导挂帅的整治撂荒地工作专班，实行分区包片责任制，专班成员每天到村开展业务指导。”君堂镇党委委员余添泉介绍，该镇研究制定了《撂荒地复耕复种整治方案》，将统筹利用撂荒地情况纳入村级考核，因地、因时制宜细化整治措施，划定任务书、路线图，并实行通报制度、倒逼机制，激励先进、鞭策后进，全力营造“你追我赶、争先进位”的整治撂荒地工作氛围。

    通过不断健全撂荒地复耕复种措施，君堂镇在资金补助安排、技术服务等方面严格按照政策进行落实，鼓励支持各类农业经营主体积极开发利用撂荒地，让“沉睡”的土地重新焕发活力。其中，君堂镇杨屋村、西园村将相对集中连片的撂荒地串联起来，通过亲友邻居代种、委托第三方代耕以及土地流转等方式，高效盘活连片撂荒地。

    此外，君堂镇完善撂荒地复耕复种以奖代补优惠政策，一是对复耕土地由镇级补助每亩200元、村级补助每亩200-300元；二是撂荒地所在村民小组免去租地租金1-3年不等，激发了土地流转活力，充分调动了农户复种复耕的积极性。

    花木场还耕是整治撂荒地工作的重点环节，君堂镇的党员干部、网格员多次上门，到相关花木场耐心做通场主思想工作，引导他们积极配合开展复耕复种工作。清湖、新塘、堡城、塘库、东北雁等村的多块田地被用于种植花卉、草皮、香蕉等作物，经过党员干部、网格员耐心讲政策、讲利弊，各场主转变了思想，由原来的抵触变为积极配合，顺利推进了约22公顷（330亩）的“非农化”“非粮化”耕地整治，守住了群众的“米袋子”。

    合股联营统筹推进

    解决撂荒地整治难题

    恩平市推进撂荒地复耕复种难在何处？难在“谁来种、怎么种”。虽然这一难题并非恩平独有，却是整治撂荒地不可避免的。

    良西镇在推进撂荒地复耕复种中，对这一难题给出了最优解。今年，该镇辖区9个村（居）委会的经济联合社共同出资合股，成立了恩平市良西镇福稻农垦有限公司（下简称，福稻公司），以此统筹、推进撂荒地整治工作。

    在当前农业高质量发展的新时代要求下，福稻公司的成立，可以帮助良西镇解决农田资源整合、种植统一规范、杜绝良田丢荒、提供农业人才、增强农业设备等诸多问题，通过依法承租该镇各村（居）委会辖区因缺乏劳动力耕作而丢荒的农田，对农田实行耕、种、管、收、销全过程管理。

    “谁来种、怎么种”这一难题随之迎刃而解。有着村集体“背景”的福稻公司，自然得到广大农户的信赖。如今，经过各村（居）委会的资源整合，良西镇福坪村委会、银鹅村委会、鹤坪村委会共约119.1公顷（1787亩）的撂荒地、垦造水田已由福稻公司承租。目前，119.1公顷面积的晚造水稻已接近收获。

    土地活了，农户的“钱袋子”也随之鼓起来。

    此前，良西镇福坪村原幸福田园项目占地面积约34.67公顷（520亩），近几年因经营不善而一直处于停产停业状态，从而造成土地丢荒。今年，在良西镇政府的协调帮助下，原幸福田园项目与福稻公司达成转租土地协议，福稻公司以每亩每年550元的价格向福坪村160多户农户重新承租土地，既解决了土地丢荒问题，又能持续增加农户收入。