自11月5日起，蓬江区白沙街道西江华府小区、环市街道凤山水岸二期小区内部分区域解除管控措施。当天，碧桂园生活服务集团股份有限公司西江分公司、西江华府全体居民自发向蓬江区委区政府、白沙街道办事处、甘棠社区及医护志愿者赠送锦旗表达感谢，点赞本次抗疫组织之快、工作开展之稳、群众服务之细。

    群众满意就是最好的答卷！而支撑这份答卷的秘诀，是蓬江区扎实有效的网格化基层治理体系。今年以来，蓬江区深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理重要论述精神，深入学习贯彻党的二十大精神，以“书记工程”推进党建引领基层治理，加快完善上下贯通执行有力的组织体系，选优配强智慧网格员队伍，建立科学高效的平战转换机制，筑牢基层治理“基本盘”。

    养兵千日用兵一时。本次疫情发生后，蓬江区迅速把平时的“基本功”转化成应急的“战斗力”，快、准、稳筑起中高风险区疫情防控的“铜墙铁壁”，坚决打赢疫情防控这场硬仗。

    统筹/邓少军 文/图 任佳燕 胡晴晴 罗霈 郭晓君 冯庆才

    构建“红色堡垒”

    大战大考“有组织”

    党的二十大报告指出，“增强党组织政治功能和组织功能”“坚持大抓基层的鲜明导向”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。

    10月29日凌晨，蓬江区报告1例新冠肺炎核酸检测阳性病例，部分区域被划为中高风险区。

    战“疫”打响，组织迅速。蓬江区迅速激活“区委—镇（街道）党（工）委—村（社区）党组织—网格、小区、物管党组织”四级党组织体系。区委马上启动指挥中心，区委书记劳茂昌任总指挥长，区委副书记、区长马品高任常务指挥长，统筹全区疫情防控工作；镇（街道）党（工）委开设前线指挥部，抓好工作落实；村（社区）党组织、网格党组织、小区和物管党组织就地激活投入一线，勇当疫情防控的“先头部队”。

    在中高风险区，小区实施管控措施后，全员核酸采样、生活物资保障、居民情绪安抚、特殊人群服务等工作也在党组织的领导下高效有序开展。在西江华府小区，有1栋楼被划为高风险区，其余10栋楼被划为中风险区，里面居住着600多户、约1800人，小区服务保障任务较重，谁来担当小区防疫和服务保障的“主心骨”？

    答案是党组织！10月29日上午，白沙街道专门成立西江华府小区抗疫临时党委，实行统一指挥、统一领导、统一调度，下设2个临时党支部，承担小区疫情防控工作任务，建立议事决策、定期调度、日常监督等工作运行制度，确保疫情防控工作高效运转。

    “我住在莱茵华庭小区。在此前的疫情防控工作中，我作为小区抗疫临时党委书记全程组织和参与了小区临时管控工作。经验告诉我，要团结小区居民齐心战‘疫’，党组织必须发挥主心骨作用。”当被问到为何要火速成立西江华府小区抗疫临时党委时，白沙街道党工委副书记、办事处主任钟海园如是说。

    蓝美青住在西江华府5栋，是白沙街道华东社区工作人员，也是临时党委委员。在小区实施管控措施的前一晚，她参与了华园社区公园采样点的核酸采样服务，没想到第二天凌晨就收到了小区实施管控措施的消息。熟知疫情防控工作的她深知当时最需要人手，于是马上联系甘棠社区党委书记并加入临时党委。

    今年，蓬江区在全区410个网格全覆盖建立了389个网格党组织，在238个住宅小区建立党组织，实现“红色管家”全覆盖。关键时刻，“红色管家”发挥了战斗堡垒作用。碧桂园物业西江分公司党支部组建起一支25人的志愿服务队，协助临时党委在生活物资接驳点安排多辆运送车，将居民采买的物资及时运送到居民家门口。广东省丰乐物业有限公司党支部组织近30人组成防疫队伍，积极参与核酸采样场地布置、协助人员运转等工作，组建负责垃圾清运、园区保洁、维持公共秩序的冲锋应急队，设立与业主代表保持联系的专职客服管家队，确保小区的各项功能正常运转。

    “真的要夸一下我们的物管，在这样的特殊情况下，他们做到了保障有力，服务质量不减，坚持把温暖送到每一家。”西江华府小区居民张先生在“红色管家”的帮助下修好家中损坏的电器，立刻竖起大拇指为他们点赞。

    激活“1+N”队伍

    疫情防控“有力量”

    党的二十大报告指出，“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。面对疫情，蓬江区充分发动网格员、机关党员突击队、“双报到”党员、志愿楼长、热心居民、新业态新就业群体等各种力量，激活“1+N”队伍，组成强大的疫情防控“共同体”。

    网格员是基层治理的核心力量，也是疫情防控志愿服务队伍中重要的“1”。今年，蓬江区打造了一支“专职+专业+兼职”网格员队伍，现有专职网格员900多名、专业网格员700多名、兼职网格员7300多名，建立“网格吹哨、网格员报到”机制，做到在紧急情况下迅速发动网格员进网入格、冲到一线。

    上门摸排登记、为群众运送物资、引导群众开展核酸采样……连日来，环市街道里村社区网格员谭静雯一直奔走在中高风险区居民楼与核酸采样点之间，虽然她在今年6月才入职，但是干起活来一点都没有手生。“平时，相关部门单位会针对疫情防控、台风防御等开展培训，面对紧急情况我们可以快速实现‘平战转换’。”谭静雯表示。

    据悉，蓬江区建立了网格员“12456”培训体系，以“一周一集训，一月一分享，一季一授课”加强对网格员日常培训和实战演练，累计培训近3万人次。同时，配强网格员装备，按照“一格两员两车”标准，为专职网格员配备网格车辆840辆、制服1640套、随车用具820套、头盔1640个、服务包820套，打造职业化智慧网格员基层治理队伍。

    区、镇（街道）两级近800名党员突击队员也闻令而动，直达中高风险区，助力疫情防控。在凤山水岸二期小区，环市街道260多名党员突击队队员组成16个应急处置组迅速投入工作。“我们从10月29日晚进驻小区，开展人员转运、场地布置、物资供应等工作，确保不同岗位都有工作人员在岗。”环市街道党工委副书记、办事处主任谭耀棠表示。

    “我报名！”“算我一个！”“在哪集合，我现在过来！”在凤山水岸二期小区“双报到”党员志愿者招募群里，不到一天，就地转为志愿者的“双报到”党员人数超过100人。一部分党员参与核酸采样、送医送药、物资配送等工作，另一部分专业性较强的医护工作者则为居民提供及时、贴心、专业的医疗服务。来自市委组织部的张学文看到群内招募核酸检测志愿者的招募后，第一时间报名并“上岗”。“平时工作太忙，正好趁这次机会，为小区贡献力量。”张学文说。

    来自市土地储备中心的沈仲华是第一批到社区“双报到”的党员志愿者。作为机动组临时负责人，她每天坚守岗位超过9个小时，多次帮助居民解决医疗、物资、生活等难题。“不少居民看到我们坚守在抗疫一线，也深受感触，积极参与社区的防疫工作。”沈仲华说。

    在网格员、“双报到”党员的带动下，小区居民也行动起来。60名凤山水岸二期小区居民主动担起志愿楼长的职责，向其他居民传达最新消息、发动大家进行核酸采样等，搭建临时党委和居民业主之间的沟通桥梁。

    作为新业态新就业群体，滴滴党员雷锋车队再次走进防疫一线。在本次疫情中，滴滴党员雷锋车队再次接过“防疫订单”，护送28名医护人员到各核酸采样点。“这次我们通过‘蓬江智慧治理’小程序接下‘接送医护人员’的任务，只需点击‘签到’便可成功报名，操作简单，程序易懂，以后我们都能通过小程序参与到基层治理。”江门滴滴营运合作方——昇泓汽车租赁有限公司负责人李绘表示。据悉，蓬江区已在快递、网约车、美团三大业态成立党组织，推动成立“顺丰党员特战队”“滴滴党员雷锋车队”“骑行哨兵先锋队”，一批新业态从业人员加入社区兼职网格员队伍，成了网格化基层治理的“生力军”。

    细化工作机制

    服务群众“有温度”

    面对中高风险区群众的各种需求，蓬江区用好网格主题党日、网格日常巡查等工作机制成果，细化疫情防控期间的群众信息核查、重点人群服务、分片包楼等工作机制，确保群众服务有力度有温度。

    “您好，深夜打扰了，小区发现新冠肺炎阳性病例，麻烦配合到楼下采样点检测！”10月29日晚，网格员小甘把这句话重复了好多遍。“如果敲门没有回应，要反复敲门再次确认，并做好登记。”小甘表示，虽然正值深夜，但只要耐心讲解，居民就会配合和支持他们。

    在中风险区，蓬江区发动熟悉情况的网格员带队，组织党员突击队、志愿楼长等力量开展分片包干，以“包楼责任制”开展“敲门”行动，确保“不漏一户，不落一人”。西江华府小区共有11栋居民楼，大多是每栋32层、每层4户，志愿者分组包楼，挨家挨户去敲门。

    “建议大家按照四个步骤核查居民信息，第一步是先发群消息，告知相关内容和要求，第二步是……第三步是……第四步是……”凤山水岸二期小区楼长刘礼洁在做好分内工作的同时，还及时在群里给大家分享经验。

    特殊人群是中高风险区的重要服务对象，而甘化社区特殊人群多，高龄人群占80%以上，在疫情防控下特殊人群的保障尤为重要，需摸清底数方能精准服务。甘化社区书记蒋仲明表示：“我们严格按照‘日巡查、周探访、月摸排’工作任务清单要求，对社区居民开展多次摸排与核对。此次疫情期间上门摸排的数据，与我们上一次的摸排数据基本吻合，也让我们更加从容地开展工作。”

    蒋仲明口中的“日巡查、周探访、月摸排”工作任务清单要求，是蓬江区推动网格巡查常态化规范化的重要举措。“日巡查”就是要求网格员对责任网格内涉及公共安全、社会稳定、社会治安、矛盾纠纷、公共环境、社会秩序等方面的信息进行每日排查上报；“周探访”主要是探访重点人群、重点场所，掌握了解情况；“月摸排”就是每月采集、核实、更新网格内人口信息、房屋信息、单位信息等基础信息，掌握网格服务对象的基本情况，对“人、事、地、物、组织”等信息做到底数清、情况明。同时，蓬江区还针对疫情防控、防汛救灾等场景，制定对应的细化清单，形成“3+N”清单，指导网格员有针对性地开展巡查走访。

    从今年8月起，蓬江区建立网格党组织主题党日活动机制，网格党组织按月份、分主题组织专职网格员、小区党员、双报到党员以及业委会党组织、物管党组织、社区“大党委”成员单位等联合开展主题党日活动，把网格员见面会开到社区、开到公园、开到小区、开到物管、开到商铺。截至目前，蓬江区累计开展网格员见面会778场次，参与党员近9800人次。“得益于平时的摸排工作以及与群众的互动沟通，小区中每一栋楼都形成了‘一栋一卡’，包括每一户的信息我们社区都能准确掌握，还建立了联系群。在管控通知到来的时候，我们能第一时间通知相应的居民。”谭静雯说。

    根据此前应对疫情的经验，甘化社区网格员们还及时根据摸排情况为社区内的600多名老人制作了纸质版的核酸码。如今，这些老年人只需拿着纸质版核酸码便可完成核酸采样，方便又高效。同时，甘化社区加强对特殊人群的关爱，组建20人的特殊人群服务组，由社区网格员带队，为甘化新村临时管控区域内的高龄独居老人、残疾人等弱势群体配送一日三餐，及时跟进重点人群，做好24小时医疗服务保障。

    “您好，我家有位产妇要去隔离了，能否帮我们把这些必需品送给她，谢谢了！”10月30日上午，产妇张女士的家人急匆匆来到甘化新村门口岗求助，表示张女士需要独自隔离，但身边缺少生活保障品。了解情况后，门口岗的志愿者立刻进行协调，利用网格车，迅速把物资送到了张女士身边。

    人民至上，生命至上！在蓬江区委、区政府的统筹指挥下，党员干部、网格员等各种力量，为中高风险区群众提供无微不至的服务，做到“隔离疫情，不隔离爱”，得到群众由衷点赞。

    “太感谢你们了，事情刚发生的时候我真的手足无措，幸好有你们来及时处理，辛苦了！”看到志愿者迅速把受伤的家婆送到医院救治，市民甘女士连连道谢。

    “小区实施管控期间，我们买到的肉菜跟平时基本没有区别，感谢你们的服务和照顾。”在中风险区，居民纷纷向志愿者竖起了大拇指。

    不积跬步无以至千里，不积小流无以成江海。接下来，蓬江区将继续深入学习贯彻党的二十大精神，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，持续推进党建引领基层治理，深化网格主题党日、网格员业务培训等各项机制，进一步完善治理体系，提升治理效能，坚决筑牢疫情防控防线。