11月1日,交通运输部新修订的《机动车驾驶员培训管理规定》(简称《新规》)开始施行。《新规》提及的“鼓励机动车驾驶员培训机构提供计时培训计时收费、先培训后付费服务模式”,引发广泛关注。先培训后收费真的要来了吗?记者在走访过程中了解到,本地多家驾校对先培训后付费的模式并不太感兴趣,收费更高的“先学后付”模式或不受消费者欢迎。
文/图 江门日报记者 陆沿任
部分城市已实施
“先学后付”并非新鲜事物
实际上,先培训后付费服务模式并非新鲜事物。早在2016年,交通运输部、原国家工商行政管理总局印发《机动车驾驶培训先学后付、计时收费模式服务合同(示范文本)》(简称《合同》)。《合同》提到,学员每次完成驾驶操作技能培训后,按预约时段学时价格支付培训费用。
由此,已有部分城市早早开始推行“先学后付”。在2016年《合同》印发后,广州机动车驾驶培训行业协会便推出如约学车平台,该平台采用“计时收费”模式,但因驾校排班程序繁琐、消费者需多次缴费等问题,使得消费者体验感较差。
后来,该协会在2021年推出“穗学车”小程序。目前,“穗学车”小程序覆盖广州143家驾培机构、500多个教练场。为保障驾培学费安全,学费交由第三方金融机构存管,根据学车进度且经学员同意后,分科目划拨至驾校。而据南京市汽车驾驶员培训管理处消息,南京也早在2016年就正式开始推行先培训后付费的学驾模式,首批在11家驾校进行试点,采用“先学后付”模式学习可以实现单人单车单教练教学。
今年以来推行“先学后付”的城市也不少,如今年1月7日,鄂尔多斯市驾培行业先培训后付费服务模式正式启动。目前,鄂尔多斯已有33家驾校在驾培监管服务平台完成信息录入、开设账户等工作,并正式通过平台开展报名工作。
交通运输部相关负责人表示,这种模式可以增加学员在培训过程中的话语权,有利于驾校开展优质的服务以及教练员提高自身教学水平。此外,每次学习后再付费的模式还可以保护学员的资金安全,防止在一次性支付的所有费用被驾校不合理利用,损害学员的利益。
江门市驾培行业协会常务副会长卫汉贤告诉记者,推行这一措施意味着将改变传统的“学前一次性收费”模式,学员在完成培训学时后,再支付相应的费用。此外,学员还可以自主预约培训时段、自主选择教练员、自主选择缴费方式,让学员有更多选择空间。
学车成本更高
大多数市民不感兴趣
那么,江门的情况如何?记者在走访过程中了解到,本地多家驾校对先培训后付费的模式并不感兴趣。有驾校负责人直言,该模式并不受消费者青睐。对此,11月6日,记者通过江门日报官方微信公众号做了一个有关学车的调查。本次调查共收到逾400名市民的投票,超八成市民表示,更愿意选择一次性付款模式,愿意选择“先学后付”模式的市民不到两成。
“新规给学员缴费方式带来了新选择,而落地到市场上或会带来学车学费的变化。”方向100驾校经理夏沾泉坦言,“一次性付款”的学费肯定会比“先学后付”的学费便宜,毕竟有些折扣。两者的具体差价预计是800元—1200元不等,具体根据学时长短各有不同。
记者留意到,《机动车驾驶培训教学大纲》中要求C1科目二学时16小时,C1科目三学时24小时,驾校收费为每小时150元。若按学时收费,考取驾照的学费可能需要六七千元。“由于没有折扣,‘先学后付’的学时学费或会涨到180元—200元一小时。江门的消费者比较善于精打细算,往往是哪个便宜选择哪个。事实上,早在去年我们就曾提供边学边收费的模式,但基本没人选择,主要原因就是此种模式收费更高,‘先学后付’也是一样道理。”夏沾泉说。
卫汉贤也表示,以C1驾照培训为例,按传统模式,一口价收费不限制培训时间,而按“计时收费、先学后付”模式,学员学车时间可能拉长,费用就会增加,而实际上能够所有科目一次性通过的学员少之又少,所以总体培训下来,累计成本肯定比传统模式要贵,只有部分有基础的学员,所用学时才比较少。
记者调查了解到,部分城市推行先培训后付费的效果也难言理想。以广州为例,虽然“穗学车”小程序已经较为完善,但因大部分入驻“穗学车”平台的驾校没有主动与消费者推广此模式,导致“先学后付”模式推广不太理想。驾校多认为全额收款更有保障,因此会通过降低价格等方式吸引消费者一次性缴纳费用。
家住蓬江区的刘先生最近正打算学车,听说学车或会推出“先学后付”模式,他最关心的就是价格、服务和方便性。如果是服务有保证的大驾校,都是“一对一”教学服务的话,他无所谓选择一次性给清的“全包价”还是选择“分期付款”的“先学后付”模式。
如果每次学完车,都要给教练100多元现金,刘先生会嫌麻烦,如果驾校可以实现手机快捷支付,那么他会考虑选择“先学后付”模式。“价格问题也比较重要,但如果‘先学后付’模式与‘全包价’模式价格相差超过500元,我还是会选择传统的‘全包价’。”刘先生说。
“目前,《新规》对计时培训计时收费、先培训后付费这一服务模式,仍停留在鼓励阶段,且没有完善的配套系统,短期内实施的机会不大。”卫汉贤说。
促使驾校提升服务
学员有更多选择权
“单一的学车模式,无论是时下的一次性付款,还是未来可能实行的‘先学后付’,都不可能适合所有的地区、所有的学员。多种学车模式并存,让学员有更多的选择权,更符合驾培驾考改革便民利民的原则。”五邑大学教授王忆表示,“先学后付”打破了学员进一所驾校就学到底的模式,学车中途可随时转校。目前看来,该模式已经过了讨论阶段,在政府的大力推动下已成为大势所趋,但因每个地方的情况不同,建议当地的主管部门与驾培行业保持沟通,做好充分的调研,未来能够因地制宜地推行相关政策,从而提升驾校服务,为广大消费者提供更多样化的学车选择。
江门市交通运输局相关负责人表示,“先学后付”模式初衷是想进一步完善驾考培训,保护学员的自身权益,但现阶段还是以鼓励为主,真正执行起来需要具体问题具体分析。接下来,会进一步留意周边城市的举措和省里的指导意见,在做好充分调研的基础上再做决定。
夏沾泉也表示,新旧模式各有好处,新模式可减轻学员付款的压力,给学员提供更多的选择。而传统模式下,一些状态不好的学员不用担心增加费用问题,预计在不久的将来,或出现两种模式并存的情况。“疫情之下,驾培行业可以说是艰难前行,希望有关部门未来推行‘先学后付’模式的时候,可以适当给予驾校一定补贴,毕竟新模式下收费延迟,我们会面临着资金压力。”夏沾泉说。