11月16日晚，台城街道百乐园小区业委会成立。“现在，小区安装了监控和自动门禁系统，更安全，居住环境跟以前相比变化非常大。”业主谭振瑜表示，小区自2019年实行自治管理以来，治安好了，停车位增加了，停车费更是下降了，小车位月租仅需90元。

    党的二十大报告指出，完善社会治理体系，健全共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。百乐园小区的居民成为基层治理的实践者和受益者。

    文/图 江门日报记者 陈方欢 通讯员 梁园园

    自发组建服务中心

    确保小区

    管理有序

    居有所管，才能让小区居民住得安心、放心、舒心。

    百乐园小区于2000年5月建成，建筑面积4.5万平方米，有15栋居民楼、452户居民。退休多年的马比万是第一批入住的业主，他见证了小区实现自治管理的全过程。

    2019年，百乐园小区原物业管理公司由于长期亏损，决定撤场。“原物业管理公司一直说亏钱，不愿意干；业主指责原物业管理公司服务差，不愿意交物业费。”回忆起往事，马比万感慨地说。

    “没有物业管理公司，小区里有点事情都没人管，这是不行的！”在得知原物业管理公司将撤场后，马比万与另外8名热心业主向小区所在的合新社区寻求帮助，并在合新社区党委的指导下，自发组建百乐园服务中心，在原物业管理公司离场当天便对接好门岗执勤、绿化环卫等工作，确保小区管理衔接有序。

    物业管理资金如何保障？这是一个十分让人头痛又必须解决的问题。“服务中心成立以后，第一个难题就是没有钱。”马比万表示。“除了没有钱，居民意见不统一也是一个大难题。”今年72岁的甄东是当年组建百乐园服务中心的9名业主之一，小区自2019年实行自治管理以来，他和其他热心业主一起为小区事务奔走，努力使大家达成共识。

    “居民的意见统一了，资金问题也就解决了。”马比万表示，在合新社区党委的指导下，经过多次协商，小区物业管理费从原来的每平方米0.85元下降到0.75元，所有业主统一缴交半年物业管理费，确保服务中心正常运转。

    在服务中心的努力下，百乐园小区物业管理遗留的问题逐一得到解决，枯萎的大王椰被清理了，绿化带、架空层堆放的杂物被清运了，破损的儿童游乐设施更换了，老旧的安防设施升级改造了……同时，服务中心重新划定足量停车位，安装电子宣传屏，设置应急广播大喇叭，安排工作人员每月除四害，不断改善小区居住环境。一个个项目的实施，让整个小区从里到外焕然一新，急愁难盼问题一一解决，大家非常满意。

    为了使各项工作做到公开透明，在合新社区党委的指导下，服务中心的每一项工作、每一笔支出都进行事前意见征求、事中民主监督、事后结果公示，所有参加服务中心工作的业主均为志愿者，无补贴、无特权。

    民有所呼，政有所应。在百乐园小区实行自治管理的同时，台城街道对小区兜底民生服务，联系环卫公司为小区提供主要道路清扫、垃圾清运等基本服务，并且不收取小区任何费用，得到了大家的一致认可。

    眼看小区一天天变好，业主们对小区自治管理的满意度越来越高，缴交物业费的业主超过九成。“现在没有缴交物业费的业主，基本上都不住在小区，不是在国外就是在外地。”马比万表示，经过3年多运作，目前小区物业管理费结余30万元。

    顺利成立业委会

    多元力量参与治理

    党的二十大报告指出，严密的组织体系是党的优势所在、力量所在；加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理。为进一步织密组织体系，台城街道推行“党支部建在小区上”。百乐园小区党支部在小区挂牌成立，落户安家，将小区普通党员、退休党员、“双报到”党员、流动党员统起来。

    “成立党支部后，我们主要是反映居民的诉求和协助解决问题，特别是成立业委会这样的大事，党支部的党员带头参与投票，并且发动身边的业主积极参与。”百乐园小区党支部书记梅秀琼说。

    对于成立业委会，新当选的百乐园小区业委会主任朱艳娴深有感触。“没有业委会，服务中心开展工作名不正言不顺，有问题向部门反映，部门也没办法受理。”在加入百乐园服务中心前，朱艳娴曾有6年物业管理经验。在原物业管理公司宣布撤场后，她自愿加入百乐园服务中心，牵头制定完善了服务指引，配置了充足的人员服务业主。

    为彻底解决小区管理问题，在台城街道党工委、合新社区党委的指导下，百乐园小区党支部的支持下，朱艳娴与其他热心业主筹备成立业委会，充分调动更多业主参与小区自治管理，增强业主参与的积极性，达到常态长效的目的。

    “党建引领业委会组建，既保证了业委会组建过程的规范化、公平性，也切实达到了动员多方力量参与小区治理的最终目的。”11月16日晚上，社区工作者李卓泉在百乐园小区业委会成立现场说道。

    百乐园小区业委会筹备期间，合新社区党委联同百乐园小区党支部加强与百乐园服务中心业主代表沟通联系，组织集中学习有关小区自治管理的法规、规章。与此同时，合新社区党委和百乐园小区党支部根据平时掌握的情况，对业委会候选人进行把关，审查候选人是否热心公益事业、品行端正、具有一定组织能力，以保证业委会真心实意为大家服务。同时，在线上通过百乐园小区业主微信群、小区“双报到”微信群等渠道，宣传包括业委会权益、业委会候选人资料、业委会投票方式等相关知识，在线下开展业委会选举专场宣传活动，详细解答投票相关事宜。

    “百乐园小区业委会的成功组建，离不开前期党建引领社区治理打下的坚实基础。作为一个多元的大家庭，小区的自治管理需要我们每个人参与。今后，业委会既会持续发挥自治管理力量，为社区治理增能助力，也会始终坚持党建引领基层治理本色。”朱艳娴说。

    上下同欲者胜，同舟共济者赢。百乐园小区的改变是台山市党建引领基层治理下更加宜居的生动案例。随着各方力量全方位融入基层治理，台山市深化党建引领基层治理，逐步构建了共建共治共享的新格局。

    党建赋能小区建设

    邻里关系更加和谐

    一切为民者，则民向往之。小区大小事务，党员以身作则、冲锋在前，这是不少百乐园小区业主对党建赋能小区建设的感受。

    党员们树立起一个个榜样，也拉近了居民与居民之间、居民与组织之间的关系，营造了邻里一家亲的良好氛围。

    人心齐了，邻里关系更和谐了，小区业主的思想也从“各人自扫门前雪”转变为“小区的事情大家做”。今年春节前，百乐园小区2号楼率先加装了电梯，圆了大家的“电梯梦”。

    “电梯从筹备建设到投入使用，仅用了10个月时间，就连远在国外的业主也十分支持。”马比万表示，在大家的共同努力下，加装电梯的过程十分顺利。

    在合新社区党委的引领下，百乐园小区还制定了《业主大会议事规则》《管理规约》，将“坚持党的领导”“三议三公开”（即业主提议，小区党支部、业委会商议，业主决议；决议公开、实施过程公开、实施效果公开）写入业委会议事规则，打造党建引领下民主协商、决策、管理和监督的良性工作机制。

    “今后，社区党委将协助小区业委会形成基层治理的‘红色纽带’，在关心群众、服务群众的实际行动中有效凝聚群众，增强信任，加强合作，形成互联互动、共享共治的良好局面。”合新社区党委书记林科说。