11月23日，记者来到鹤山市龙口镇四堡林区走访，只见青翠山峦连绵起伏，碧绿的四堡水库环绕其中，一派生机盎然的景象。“如此生态绿美、水美乡村的成效来之不易，这是鹤山林业生态建设的有力见证。”龙口镇党委书记、镇级林长温启胜高兴地说。

    党的二十大报告指出，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。

    良好的生态文明是最普惠的民生福祉。2021年底，鹤山市全面推行林长制，构建县、镇、村三级林长组织体系，确定各级林长名单及责任区域，全市约56793.33公顷（85.19万亩）森林有了专门的守护者、责任人。

    鹤山市林长办相关负责人表示，全面推行林长制近一年来，鹤山市基本建立上下衔接、职责明确的组织体系和责任体系，逐步形成保障有力、运行有效的制度体系，努力以林长制实现“林长治”，为建设美丽鹤山、实现绿色发展提供坚强保障。

    文/图 江门日报记者 易航 通讯员 冯健聪（署名除外）

    林长责任上肩

    当好森林“大管家”

    “龙口镇‘七山一水二分田’，是鹤山林业大镇，林地资源丰富，林场较多，野生动植物保护任务重。这就要求我们密织基层林长制网络，壮大林长队伍，特别要发挥末端力量。”温启胜说。

    林长制全面推行以来，温启胜感到肩上的担子重了许多。作为镇级第一林长，每次巡林，他都会一边查看林地管护成效，一边详细了解林区森林资源管理措施，推动解决林业实际问题。眼下正是防火期，他每天都要反复叮嘱镇级副林长、村级林长：“守好林场进出口防火检查站，不放过任何一处隐患。”

    自2021年底全面推行林长制以来，鹤山市结合实际，组建林长制工作专班，印发《鹤山市林长制实施方案》，出台《鹤山市林长制工作领导小组工作规则》《鹤山市林长巡查制度》《鹤山市林长制工作考核办法》等9项配套制度。

    鹤山市全面建立了县、镇、村三级林长体系，同时确定县、镇、村三级林长名单及责任区域，其中县级林长14名，镇级林长126名，村级林长360名，基层监管员89名，护林员167名。三级林长职责明确、重点突出，使鹤山全市林长职责体系进一步功能化、系统化，奠定了林长制有效运行的组织基础。

    此外，鹤山市共设立林长责任公示牌219块，主动公开林长名单、责任区域、监督电话等；10个镇（街）、86个村委会将林长信息、林区信息录入江门市智慧林长平台系统，利用信息化手段管好护好森林资源。

    林长是森林资源的“大管家”。今年以来，鹤山县级第一林长多次带队深入基层调研有害生物防治、森林防火等工作，带着问题，靠前指挥，精准把脉，压实镇级党委政府主体责任；镇、村各级林长责任上肩，定期巡林，及时发现和解决森林资源管护实际问题。据统计，截至10月31日，鹤山市各级林长累计调研巡林逾5000次。

    “林长制的全面推行，初步实现了山有人管、林有人造、树有人护、责有人担，‘山有头、林有主，有问题、找林长’逐渐成为共识。”鹤山市林长办相关负责人说。

    多个部门联手

    奏响护林“大合唱”

    “林长制不是‘挂名制’，而是‘责任山’。”鹤山市林长办相关负责人说，在制度设计上，要确保每一名林长履行职责，做到守林有责、守林负责。而实现这一目标的关键，则是落实考核问责制度。

    对此，鹤山市完善制度建设，进一步向加快林业发展、强化林业治理的实质领域延伸，将林长组织体系、工作制度、支撑保障、考核追责等内容用文件形式予以明确，为全面推行林长制各项工作提供制度保障。

    据悉，鹤山市对各级林长巡林次数作出明确要求。其中，县级第一林长、林长每年不少于1次，县级副林长每年不少于2次；镇级第一林长、林长每季度不少于1次，镇级副林长每月不少于1次；村级林长、副林长每月不少于2次。此外，林长制考核结果成为责任人综合考核评价的重要依据。

    为确保林长制行稳致远，取得实际成效，鹤山市建立配套制度体系，并配套制定《鹤山市林长会议制度》《鹤山市林长制信息公开制度》《鹤山市林长制部门协作制度》《鹤山市林长制督查考核制度》。

    根据林长制实施意见，鹤山市委组织部、宣传部、统战部和鹤山市发改局、公安局、司法局等28个部门作为林长制成员单位，协调责任区域全面推行林长制工作。“林长+森林警长+志愿警”制度等协作机制不断深入实施，也为林长制注入了源源不断的动力。

    如今，鹤山市林长制工作形成一呼百应、全面开花、各负其责的新局面，森林资源管护由过去林业主管部门的“独角戏”变为多部门的“大合唱”。

    挖掘资源潜力

    坚持绿色发展道路

    “林长制全面推行以来，林农们的凝聚力、向心力更强了。”对林长制全面推行的成效，龙口镇青文村党总支书记、村委会主任、村级林长温健伟感触颇深，他说：“虽然林长制的具体工作我们平时也在做，但是现在成为林长，最明显的感受是责任更重大了。”

    一有时间，温健伟便会进山看看。“防火巡查和野生动植物保护宣传是巡林工作的大头。”他说，近一年来，责任林没有发生森林火灾，森林里的山猪、穿山甲、白鹤等野生动物也多了起来。

    在龙口镇四堡林区，这里原先是一大片桉树林，如今已被樟树、枫香、荷木等乡土阔叶树种所取代。这样的林相改造项目在鹤山并不少见。

    2022年，鹤山市持续推进桉树改造，开展造林更新，对龙口镇群丰村、万亩林场、四堡村，宅梧镇选田村等247.4公顷（3711亩）林地，因地制宜种植乡土阔叶树种，进行高质量水源林建设。

    “四堡水库是鹤山重要水源地之一，如今林地种植乡土阔叶树种，水源涵养林面积得到扩大，森林植被的水源涵养、水土保持能力得以提高，对水源保护意义重大。”温启胜说。

    森林是水库、碳库，也是钱库、粮库。生态环境改善的同时，经济价值也随之而来。

    在宅梧镇彩虹岭，每逢周末，山水田园风光吸引不少游客前来“打卡”游玩。该镇立足镇情实际引入源林生态乐园项目，投资约20亿元，设计“花海+森林+滨湖+田园”特色主题路线，打造集森林生态观光、森林康养、绿美乡村体验于一体的高端旅游园区，探索农林文旅融合发展的产业兴镇之路。

    “项目落成后，将带来上千个就业岗位，并形成辐射效应，带动鹤山森林旅游业发展。”鹤山市林长办相关负责人表示，全面推行林长制以来，鹤山市推进各镇（街）充分发挥林业资源潜力，助力乡村振兴，实现生态富民。

    此外，鹤山市通过企业帮扶林农，引导林农转型升级，发展绿色生态产业。

    双合镇是鹤山红茶的重要生产基地，近年来，该镇通过“退桉还茶”扩大茶产业种植规模，凤凰树与茶树相间种植模式在当地茶园兴起。鹤山市瑞庆隆茶业有限公司是这一模式的技术推广企业，该公司相关负责人刘云星说：“乔灌木相间种植，有利于茶树成长，合理利用林地资源，扩大森林覆盖面积，促进生态多样性。在公司的宣传推广下，双合镇越来越多林农探索发展林下经济，间种茶树或果树等。”

    林业生态保护是一项系统工程。鹤山市林长办相关负责人表示，鹤山市将持续推进林长制，把绿水青山建得更美，把金山银山做得更大，为建设美丽鹤山、守住自然生态安全作出新的更大贡献。