新春伊始，俯瞰侨乡大地，一片活力奔涌。

    项目工地上，开平市国际卫浴创新基地西片区建筑工地机器轰鸣，将为开平制造业高质量发展注入新动能。企业车间里，江门联新（开平）高性能纤维有限公司（下简称“联新公司”）前纺车间自动化生产设备机器正在全力运转。办公一线，开平市召开高质量发展推进会，狠抓工作落实，奋力谱写高质量发展新篇章……

    大平台发展“加速跑”、大项目建设“不打烊”、企业生产不停歇、政府工作落实不止步……开年以来，开平市争分夺秒拼经济。

    2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。开局之年当有开局之势、关键之为。无论是热火朝天的项目“战场”，还是庄严肃穆的会议现场，都指向同一个主题：开平市要全力以赴拼项目、拼经济，实现高质量发展。

    开平市为何要拼大项目？对于任何一个志向远大的城市，“缺项目”是一种常态，“渴望项目”是一种状态，项目从来都是“越多越好、越大越好、越优越好”。开平市也不例外。“拼”的背后，是开平市全力以赴拼经济、抓发展的决心，是时不我待的精神状态，也是勇于攻坚克难、强化协同联动，全力以赴大抓项目、抓大项目，掀起以抓重点项目建设促高质量发展热潮的目标。

    苦干实干开新局。开平市委书记余中华表示，2023年，开平市将坚持以实体经济为本、“制造业当家”，按照“三年工程瞄准两年干”“想好看准的提前干”的要求，将今年确定为“狠抓落实年”，以项目化管理、清单式推进、销号制落实的方式，全力以赴大抓项目、抓大项目，为省和江门市高质量发展贡献“开平力量”。

    拼信心 添动力

    力争今年地区生产总值增长6%以上

    2023年1月28日，广东召开全省高质量发展大会，为经济高质量发展描绘奋进蓝图。踔厉奋发争春早，笃行实干开新局。省委书记黄坤明强调：“推动高质量发展，没有捷径，唯有务实务实再务实。在百舸争流、千帆竞发的新格局下，必须只争朝夕、迅速行动，以奋斗姿态抢时间、抢机遇，一刻不耽误地埋头苦干，把各方面的力量组织起来，把确定的任务落实下去。”

    当天下午，江门迅速召开全市高质量发展第一次推进会，奋力推动高质量发展再动员、再部署。

    开平市委书记余中华在推进会上介绍了开平市重点项目建设情况及工作计划：“开平市将全力以赴大抓项目、抓大项目，推动重点项目建设提速提质，充分发挥重点项目建设对固定资产投资的支撑作用，进一步开创发展新局面。” 

    为高标准高质量推进各项工作落地落实，开平市将2023年确定为“狠抓落实年”，全市上下认真贯彻落实“狠抓落实年”各项工作要求，以狠抓落实开创高质量发展新局面。新春开工后第二天，开平市在紧接省高质量发展大会、江门市高质量发展第一次推进会后组织召开高质量发展推进会，为经济高质量发展描绘奋进蓝图，吹响高质量发展冲锋号，推动全市上下以“开局即决战、起步即冲刺”的姿态投入到各项工作中去，以担当实干推动各项事业高质量发展。

    开平市具有发展空间广阔、生态环境优良、文化开放包容等多重比较优势，尤其是随着深江高铁、深中通道、中开高速公路等重大交通工程陆续建成使用，国际卫浴创新基地、水暖卫浴产业配套（共性工厂）、生物医药产业专业园等高水平产业发展平台铺开建设，行政区品牌建设全面深化，赤坎华侨古镇项目（一期）全面开放和二期、三期建设，“改文风、转作风、树新风”工作深入开展，开平产业振兴之势、能级跃升之势、政通人和之势正加速凸显。

    余中华提出，去年开平市地区生产总值同比增长2.8%，高于全省增速。接下来，开平将召开市委全会和“两会”，对今年工作进行部署，开平全市经济社会发展主要预期目标初步定为地区生产总值增长6%以上，力争实现7%。各级、各部门要对标全年目标任务，紧盯主要经济指标，精准发力施策，全力跑好开局起步“第一棒”，为全年经济发展赢得更大主动。

    展望新的一年，开平市将全面实施制造业当家“一把手”工程，抓大产业、大平台、大项目、大企业、大环境，大力培育高端装备制造、生物医药与健康等战略性新兴产业，发展壮大水暖卫浴、食品及纺织服装等传统优势产业，挺起现代化建设的产业“脊梁”。

    拼速度 争时间

    34个项目奏响动工投产“奋进曲”

    开局即决战，起步即冲刺。2月3日，在江门市2023年第一季度重大项目集中签约开工活动开平会场上，共有34个项目动工、投产，总投资189.77亿元。

    值得关注的是，今年工业项目成为投资重点，在第一季度动工、投产的34个项目中，工业项目共有29个，总投资163.41亿元。开平市瞄准先进制造业、新能源、新材料等领域发力。

    例如，在主会场开工的广东杰茂新材料科技有限公司项目，总投资10亿元，用地8.33公顷（125亩），容积率1.5，由湖南中明新材料有限公司投资，主要生产铝质幕墙装饰板，计划建筑面积约12.5万平方米，预计竣工达产后产值约7.5亿，年税收约3750万元，亩产税收约30万元。

    本次动工、投产的项目，结构优、质量高，有效发挥“打基础、利长远、补短板、调结构”的作用。

    从类别来看，涵盖生产性服务项目3个、文旅项目1个、基础设施1个，分别为三埠港搬迁项目、开平市县道红龙线（梁金山旅游公路及金章大道段）工程等项目。从重点领域来看，在工业项目类型，还有各类能源供应、共性工厂等项目，为高质量发展提供可持续动力。

    这些高质量项目动工、投产，是开平市高质量发展推进会精神落到实际的最佳见证，也是开年时刻拼速度、争时间，力争实现“开门红”的最佳见证，必将为开平市推动经济高质量发展注入新的动力，将有力推动开平产业经济发展实现新的飞跃。

    拼项目 抓产业

    5大产业链实现产值超400亿元

    人勤春来早，兔年加速跑。

    开年即加速的背后，是开平市紧抓项目促投资的责任感和紧迫感。

    回望2022年，开平经济发展蹄疾步稳：13个省重点项目累计完成投资50.8亿元，完成年度投资计划的128.7%；82个江门市重点项目累计完成投资126.7亿元，完成年度投资计划的115.3%；生物医药与健康（含食品）、现代轻工纺织、高端装备制造、新一代信息技术、先进材料5大产业链实现产值409.41亿元，同比增长6.7%；建筑产业联盟效应持续释放，全年建筑业实现产值241亿元，同比增长14.5%。能有这样的成绩，离不开源源不断的项目投资。

    今年，开平市已谋划一批“强基础、补短板、利长远、惠民生”的年度重点项目。其中，省重点项目19个，总投资330.6亿元，2023年计划投资48.7亿元，项目数、总投资数和年度投资计划分别较上年度增加46%、17%、23%。江门市重点项目98个，总投资585.6亿元，2023年计划投资116.7亿元，包括国际卫浴创新基地、牵牛生化年产500吨原料药、江门志特新材料等产业项目，以及三埠港搬迁项目、翠山湖高新区源网荷储一体化等基础设施项目。

    新时代呼唤新作为。侨乡开平正以跨江连海的格局砥砺前行，以大平台建设、大产业发展、大项目引进等为抓手，在服务大局中赢得新空间。

    乘着改革开放的浪潮，开平市不断开拓进取、奋勇争先，以更奋进的姿态融入粤港澳大湾区建设。

    开平市坚持敢闯敢试、敢为人先，成功创建全国首个镇级行政区品牌“马冈优品”和粤港澳大湾区首个县级行政区品牌“开平优品”，并培育建设了“大沙优品”等5个镇级行政区品牌。全力支持和服务好中科院（江门）中微子实验室建设，实验室已完成基建工程。时隔15年重启龙舟比赛，激发了开平全市上下“赛龙夺锦、力争上游”的奋进精神。时隔5年再次举行烟花会演，共叙海内外乡亲深厚情谊，推动具有国际影响力的华侨华人文化交流合作重要平台建设。

    乘着产业升级浪潮，开平市响应广东吹响的“制造业当家”号角，在新的高度挺起开平现代化建设的产业“脊梁”。

    大平台带动大发展。近日，经江门市人民政府批准，江门产业转移工业园扩园。按照相关规划，翠山湖高新区扩园后面积将达到1501.68公顷（含产业集聚地），助力开平市进一步打造产业大平台，推动高质量发展。

    大项目带动大产业。开平市一个个产业大项目开年即进入全速运转的状态，成为高质量发展中不可或缺的强大引擎。兔年伊始，总投资3.3亿元的开平市国际卫浴创新基地西片区建筑工地机器轰鸣，施工单位建邦公司项目负责人邓炎显在工地指挥“作战”抢工期，该项目将为开平制造业高质量发展注入新的动能。

    大环境助力大变革。翠山湖高新区张灯结彩，年味十足。园区内，联新公司前纺车间自动化的生产设备机器轰鸣。近年来，翠山湖高新区做好产业有序转移，以高端装备制造、生物医药与健康、现代轻工纺织为主导产业，逐步打造成为珠江西岸高新技术产业集聚发展地之一。“春节期间我们共有191名员工在一线坚持生产作业，开机率达80%。”联新第二有限公司、第三有限公司厂长江先健告诉记者，今年第一季度产线基本满负荷生产，“我们对今年全年的业绩很有信心”。

    接下来，开平市将充分发挥重大项目专班作用，加强项目谋划储备，滚动谋划布局一批重点项目。将对标省和江门战略性产业集群布局，持续深化“链长制”，提升生物医药与健康（含食品）、现代轻工纺织、高端装备制造等产业链集聚发展水平。积极培育发展高端装备制造、生物医药等战略性新兴产业，优化提升水暖卫浴、食品及纺织服装等传统优势产业，以高质量产业项目进一步优化产业结构。

    开平市正以砥砺奋进的姿态提振开局之势头。

    拼服务 促投资

    年内力争引进超亿元项目52个以上

    城市繁荣与企业发展相伴而生。一座城市的繁荣兴盛离不开企业的发展，企业的发展也离不开良好的营商环境。

    翻开2022年开平市招商引资成绩单：积极抓好招商引资和项目建设，推出制造业、文旅业、农业三张“招商地图”，成功引进超亿元项目50个（其中超10亿元以上项目6个），总投资182.98亿元，省和江门市重点建设项目均超额完成年度投资计划。

    成绩的背后，是开平市持续出台举措支持企业发展，营造良好的营商环境，不断激发市场主体活力的实干实效，更是开平市扩大就业、改善民生、促进创新的信心所在。

    密集出台政策，扶持优势产业做大做强。《开平市旅游产业促进办法（试行）》《开平市扶持预制菜产业发展十二条》等产业扶持政策先后出台，为文旅、建筑、食品等产业注入信心和动力。其中，《开平市旅游产业促进办法（试行）》于2022年2月发布，被誉为目前开平市支持力度最大的旅游产业扶持政策，单个项目最高补助可达3000万元。

    优化政务服务，全力做好项目要素保障。出台“企业服务年”政策措施23项，累计为企业解决诉求1583宗，翠山湖高新区获2022粤港澳大湾区营商环境创新实践年度经济功能区优秀奖。聚焦重点领域推进改革攻坚，深化商事制度改革，实现企业开办业务“一天办结”，开平全市新增市场主体8921户，同比增长2.54%。深入推进“湾区通”工程，打造“江门·开平—港澳”跨境办事专区。开平全市实现“粤智助”智慧政务行政村全覆盖。今年初，开平市还公布了2023年新春稳工稳产十条措施，保障经济平稳增长，力争实现“开门红”。

    紧抓人才引育，深入推进“人才倍增”工程。出台实施《关于进一步集聚新时代人才建设人才强市的实施意见》，人才发展生态不断优化。出台支持江门中微子实验室专项人才政策，助力建成省级博士后创新实践基地，并成功引进6名入站博士后；新增省博士工作站2家、省博士后创新实践基地1家，新引进博士、博士后11名。

    新一年，开平市将持续打造营商环境，推动招商引资。持续关注24家纳入江门200强的重点企业，延续2022年“企业服务年”工作积累的经验做法，进一步深化县、镇、村三级全覆盖挂钩联系企业制度，充分发挥中小微企业诉求快速响应平台作用，助企纾困、暖企安商。不断更新迭代制造业、文旅业、农业三张“招商地图”，加快建设区域产业经济大数据平台，用好长三角、成渝、深莞、广佛4个驻点招商办事处，大力实施产业招商，确保年内引进超亿元项目52个以上，总投资超200亿元。提升要素保障能力，强化资金保障，多渠道解决项目资金来源问题；强化土地保障，多措并举处置闲置、低效土地和厂房；强化能耗要素保障，提升能源供应保障能力。

    风劲潮涌、动如脱兔。开平市已吹响“千方百计抓经济”“万众一心谋发展”的冲锋号，正满怀豪情、满怀信心、满怀憧憬，守正创新、踔厉奋发、勇毅前行，全力开好局、起好步，努力书写新征程上高质量发展新篇章。

    文/胡涛 图/翠山湖高新区提供（署名除外）