鹤山市提出,要以“起步即冲刺,开局即决战”的精气神推进制造业当家“一把手”工程,奋力争创全国工业百强县,争当全省县域高质量发展排头兵。围绕中心,服务大局,鹤山高质量发展离不开公安力量的参与和支持。鹤山市公安局坚决扛牢公安主体责任,将新时代“枫桥经验”贯穿应用于基层治理和公安改革始终,推动警务机制体制改革工作和“两队一室”建设,中心城区3个派出所(新湖派出所、中山派出所和杰洲派出所)完成整合,这是该局围绕鹤山市委、市政府中心大局,为鹤山高质量发展营造和谐平安社会环境的生动实践。
记者近日获悉,为进一步优化整合基层警务资源,提高社区警务工作效能,护航鹤山经济社会高质量发展,鹤山市公安局中山派出所以深化“两队一室”警务模式改革实践为契机,大力探索创新基层警务工作的新模式、好经验,以沙坪街道镇南工业城为试点,打造以护企便企为核心的“警企同心”警务工作示范站(下简称“镇南工业城警务站”),为鹤山基层治理增强“警动力”。
文/图 江门日报记者 谌磊 杨光明
通讯员 万紫君
警企联动
警务力量融入园区发展
自去年9月8日鹤山市公安局推动新湖派出所、中山派出所和杰洲派出所整合以来,“两队一室”警务模式改革带来的效应逐步显现,中山派出所接报刑事治安警情同比下降31.5%,其中,刑事警情同比下降58.8%,治安警情同比下降7.7%。这一连串数字,正是社区警务工作效能提升的具体表现。
鹤山高质量发展关键在于制造业高质量发展,而制造业高质量发展立足于园区载体的发展。为进一步提升社区警务工作效能,推进平安园区建设,服务园区企业高质量发展,中山派出所于2022年11月启动镇南工业城警务站建设。
据了解,位于沙坪街道的镇南工业城,是鹤山的“老牌”工业园区,位于鹤山中心城区,共有厂企48家,园区总人口约4150人。
“镇南工业城警务站的建设,旨在探索社区警务融入园区网格治理新模式,我们希望通过警企联动,更好地让社区警务力量融入园区发展,特别是在服务企业高质量发展方面,为企业提供更加便捷、高效的服务。”中山派出所相关负责人说。
工业园区是地方工业经济发展的主阵地,也是鹤山市推进制造业当家“一把手”工程的重要载体。为解决基层警力有限的难题,进一步探索园区警务工作运行模式,实现对工业园区警务服务水平的提升,中山派出所制定出台了《鹤山市沙坪街道镇南工业城企业义警队伍工作规范》,积极发动辖区企业,组建了一支100人的企业义警队伍,主要由企业管理人员、党员志愿者构成。
为提升镇南工业城警务站的工作实效,凝聚多方合力,中山派出所探索建立了警企联席会议制度,打通警务工作与地方政府、园区管委会、相关职能部门密切联系机制。警企联席会议每周召开一次,每半月开展一次联合走访,每月组织一次联动处置,掌握各个厂企的“人、地、事、物、组织”等要素,切实筑牢园区治安的“第一道防线”。
此外,镇南工业城警务站依托最小应急单元建设工作,为最小应急单元成员提供“送教上门”服务,组织专业化培训演练,指导完成专业化防暴器材配备,共同推动警企联动机制落实落细。通过推动物防、技防前移,加强园区主要进出口、主干道和重点部位等治安薄弱环节的防范,安装监控摄像头、“人脸识别”设备等,实现园区无死角、全覆盖,做到“留人脸、留车牌、留轨迹、留视频”,在技防上实现全智能化的治安防控建设。
聚焦难点
助力营商环境持续优化
鹤山市提出,将优化营商环境作为全面深化改革“一号工程”,打造珠三角最优营商环境县(市)。工业园区治安环境直接影响广大企业对地方营商环境的直观感受,也是鹤山市持续优化营商环境,助力企业高质量发展的重要抓手。
为助力营商环境优化,提升园区企业获得感,镇南工业城警务站根据园区企业特点,搭建“警企连心”五大功能室,站内设置纠纷调解室、心理咨询室、妇女儿童权益保护室、司法援助室、劳动权益保护咨询室,为园区企业、职工提供更加精准的服务。镇南工业城警务站还计划设立户政事项等窗口功能,引入自助办理设备,为园区企业、职工提供出入境证件签注和户口、居住证业务办理等服务。
针对园区企业、员工迫切关注的痛点、难点问题,社区民警通过主动上门发放服务联系卡、公布联系电话等多种形式,与园区企业形成紧密联系。同时,依托警务站打造全民反诈、全民禁毒、劳动权益保护等宣传栏。
为及时化解园区治安管理隐患和矛盾纠纷,镇南工业城警务站打造了“厂里和、站里调、所里解”解纷工作模式,真正做到矛盾纠纷在园区内化解。此前,中山派出所接到群众反映,镇南工业城某公司涉嫌拒不支付劳动报酬,拖欠34名工人工资共30余万元。为维护劳动者的合法权益,社区民警积极配合办案民警多方走访,加强证据收集工作,并加强对该公司负责人进行政策和法制教育,使其充分认识到拖欠工人工资的严重法律后果,最终成功化解了该起劳资纠纷。
中山派出所相关负责人表示,接下来,将继续以社区警务改革为契机,积极探索推进特色警务站建设,大力探索创新基层警务工作的新模式、好经验,为企业健康高质量发展营造安全治安环境,护航鹤山经济社会高质量发展。