□文/图 江门日报记者 邓少军 任佳燕

    高质量发展必须匹配高效、高质。

    昨日下午，随着第一根桩被打桩机打入工地，位于杜阮镇的建雅科技高端定制机车智造基地项目建设实现了“摘牌即动工”，创造多个“蓬江首次”，刷新了“蓬江速度”。

    这意味着区委书记劳茂昌提出的“保姆式服务”又取得了新的成果，也意味着蓬江区的营商环境得到进一步提升。

    节省约20天时间

    实现“当天摘牌、当天交地、当天发证、当天动工”

    劳茂昌提出，要狠抓实体经济发展，“不管是对工业企业、商业企业，还是新企业、老企业，都要拿出保姆式服务，解决前进道路上所有问题，让企业放心投资、安心发展！”

    在此号召下，蓬江区上下都在转变，各级各部门立足本职工作谋创新，全力打通服务企业“快车道”，按下企业项目建设“加速键”。

    昨日上午10时，位于蓬江区杜阮镇的建雅科技高端定制机车智造基地项目成功摘牌。

    杜阮镇副镇长容文煜介绍，在杜阮镇政府、区发改局、区经促局、区自然资源局、区住建局、区政数局、区建管中心等的共同努力下，该项目成功签订投资协议书、土地出让合同，当天14时30分获发工程规划许可证、建筑工程施工许可证并成功动工，此时距离该项目摘牌不足5小时。该项目成功实现“当天摘牌、当天交地、当天发证、当天动工”，创造了多个“蓬江首次”！

    这一说法在区自然资源局局长陈静处得到了证实。陈静告诉记者，该项目摘牌成功后，区自然资源局立刻联系企业，提供保姆式服务，为企业办理规划、土地后续手续等。“工作人员加班加点，帮助企业在当日中午12时前成功签订土地出让合同，并迅速取得项目工程规划许可证，确保实现摘牌即动工。”陈静说。

    陈静还告诉记者，对比以往从摘牌到动工的正常流程，此次节省了约20天的时间。

    同时，区住建局针对蓬江区重大项目成立了业务专班，在深化工程建设审批制度改革中，转变原来“等客上门”的工作模式，探索推行提前介入、限时办理等创新机制，主动服务、靠前服务、精准服务，切实当好服务企业、推进项目落地的“店小二”，争创蓬江经验。

    广东建雅摩托车科技有限公司（以下简称“建雅摩托”）董事长齐安威说，建雅摩托2020年在蓬江区注册，2021年拥有国家一级资质；2022年，建雅摩托产值达到了3亿元。

    “项目实现摘牌即动工，节省了很多时间成本，切实感受到了蓬江区各级政府的工作效率，印证了江门市推动高质量发展的决心，也见证了江门的速度，见证了蓬江的速度。我们非常有信心在各级政府的支持、指导下，再创新高，再创佳绩。”齐安威说，建雅摩托才成立短短几年时间，能获得迅速发展，得益于蓬江区政府的重视。“今天刚拍下土地，相关部门工作人员就马上帮我们办理所有手续办好了。比如，区住建局工作人员在自然资源部门出具资料后，牺牲中午休息时间加班加点为我们服务，迅速核发施工许可证。在我们顺利拿到所有许可证明后，项目当天就开始动工。”

    3项经验值得推广

    “保姆式服务”激发蓬勃生机

    营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧，更是一座城市高质量发展的生产力和竞争力。

    今年以来，蓬江区努力打造全省乃至全国一流营商环境，全力擦亮“蓬江服务”的金字招牌。

    单就本次推动广东建雅科技高端定制机车智造基地项目建设来说，有3项经验值得推广，也进一步充实了蓬江区提出的“保姆式服务”的内涵。这项举措将与蓬江区其他创新举措一起，进一步激发蓬江区实体经济发展的蓬勃生机。

    ——开展专班服务，加快方案预审。

    容文煜介绍，项目在招商洽谈期间，区经促局牵头成立工作专班促动工投产，主动靠前提供服务。专班成员包括区直相关股室负责人、镇政府分管领导和镇相关部门负责人。

    工作专班在成立后便着手制定各项业务办理流程、办理时间表，建立“点对点、一对一”、从项目引进到动工全流程服务的工作群和服务团队。

    据了解，通过举行招商联席会议，工作专班指导意向项目单位开展规划设计方案编制，主动联系项目意向单位、设计方、施工方，以书面形式明确告知拿地各个阶段所涉及的审批事项、审批条件、申请材料目录等内容。

    “地块挂牌期间，我们多次组织意向项目单位、区自然资源局、区住建局，对规划设计方案、规划用地许可、工程施工许可等审核内容预先进行模拟审批，不断优化设计方案，为项目‘摘牌即动工’做好准备。”容文煜说。

    ——主动靠前服务，解决用地疑难。

    项目动工需要具备“三通一平”等必备条件，但是根据相关供水公司反映，建雅科技高端定制机车智造基地项目需等到地块所属地区供水管网验收后才能供水。

    为解决企业用水问题，工作专班人员主动靠前服务，协助意向单位通过附近的工地接通了临时供水。

    “在地块摘牌前，我们还组织区建管中心、意向项目单位、施工方，提前协调项目施工的出入口问题，逐一解决企业使用地块开发的疑难点，做到‘心中有数’，为项目‘摘牌即动工’打下坚实基础。”容文煜说。

    ——部门协同服务，容缺承诺审批。

    容文煜说，通过制定并试行重点重大项目用地协同工作机制，杜阮镇政府、区自然资源局、区住建局串联和协调有关业务股室，对重点项目进行定制管理，协同服务跟进。

    其间，区直相关部门采取了“承诺制”“容缺受理”“重点项目协调会”等举措，为项目的审批全流程提供高效率的政府服务要素供给。同时，各部门之间畅通信息交流，采取全要素并联审批工作制度，快速推动重点项目落地生根。

    下一步，蓬江区各级各部门将继续严格落实高质量发展的有关要求，强化部门协同、信息共享、流程优化，提供项目建设全过程、全要素专班精准“保姆式服务”，将企业的“等待期”变为项目建设的“加速期”，争取实现更多项目“摘牌即动工”。