30年，之于浩荡历史，只是短短一瞬间；30年，之于一座城市，却是说不尽道不完的沧桑巨变。

    今天是开平撤县设市30周年的日子。1993年1月，经国务院批准同意，撤销开平县，设立开平市（县级）。1993年3月28日，开平市隆重举行庆祝撤县设市暨38项工程庆典大会。由此，地处江门五邑的中心位置，濒临南海、毗邻港澳的这颗南国明珠，拉开了经济社会事业腾飞的序幕。

    时光荏苒，岁月如梭，从1993年到2023年，30年发展变迁，开平市在探索、奋进中凝聚了太多的过往与回忆、光荣与梦想。

    30年砥砺前行，开平总人口75万人，旅居海外华侨华人和港澳台同胞103万人，分布在90个国家和地区，他们敢闯敢干、接续奋进，为建设家乡凝聚了排山倒海的发展合力。

    30年扬帆奋进，开平是全国著名的华侨之乡、建筑之乡、文化艺术之乡、碉楼之乡、世界名厨之乡，在经济建设高质量发展之路上，开平创造了一个又一个奇迹。

    30年春华秋实，从量变累积到质变飞跃，开平始终认真贯彻落实党的方针政策，经济实力实现历史性跃升，民生保障坚实有力，医疗服务持续优化，文教旅体多点开花，各项事业成效显著。

    携30年之积淀，沐新时代之春风，新一届开平市委、市政府立足打造“先进制造强市、文化旅游名城、山水生态家园”三大城市愿景，吹响了新征程的号角，全力争创省“百县千镇万村高质量发展工程”示范县，在新时代新征程中续写社会主义现代化高质量发展的华彩乐章。

    文/江门日报记者 胡涛

    图/开平市博物馆提供

    （署名除外）

    看发展 经济实力不断提升

    数据，是一个地方经济社会发展的“温度计”——

    1993年，开平地区生产总值40.15亿元，2022年，数据增至456.07亿元，年均增长10.2%；财政收入从1993年的2.31亿元增至2022年的30.77亿元，经济发展实现大飞跃。

    1993年，开平撤县设市后，经济进入快速发展阶段，经济社会发展的动力和活力不断增强。当年，开平在全国2000多个县（市）中脱颖而出，被评为“中国明星市”。1995年、1996年，开平市连续两年进入“全国财政收入百强县（市）”行列，分别排名全国第17位和第26位。1995年、2003年、2005年，开平市3次入选“全国百强县（市）”。

    数字的背后是沉甸甸的成绩单，它凝结着开平市历任领导班子对侨乡大地和人民深深的爱，见证着他们踏石留印、抓铁有痕的务实作风。

    30年来，开平市坚持以经济建设为中心，持续优化升级产业结构，培育发展现代新兴产业，升级转型传统优势产业，促进国民经济快速发展，经济实力大幅提升。

    工业经济蓬勃发展——嘉士利、味事达、广合腐乳、罗赛洛明胶等食品品牌享誉全国，开平涤纶化纤产量全国第一，春晖股份在深圳挂牌上市，华士达、奔达、润成、富琳、兴时年等纺织服装产品畅销国内外，以华艺、力蒲、希恩、伟祥为代表的水暖卫浴企业产品占据全国市场份额半壁江山，依利安达、彼迪药业等外资企业发展迅速；建筑业闻名全国——万宝冰箱厂、广州天河城、白云机场候机楼等鲁班奖工程分别出自开平三建、二建、建安之手，耀南、金辉华、建邦兴业、聚源等龙头企业快速崛起、屡创精品。

    开平市坚持实体经济为本、“制造业当家”，深入推进“产业振兴”，强化“大产业”引领、“大平台”驱动、“大项目”支撑、“大企业”带动、“大环境”保障，积极构建具有开平特色的现代化产业体系。翠山湖省级高新区实现扩容提质，面积增至1502公顷，生物医药产业园、国际卫浴创新基地、水暖卫浴共性工厂、马冈鹅预制菜产业园等产业平台动工建设。2022年，开平全市工业投资占全社会固定资产投资46.5%，同比提高9.4个百分点；生物医药与健康、现代轻工纺织、高端装备制造、新一代信息技术、先进材料5大产业集群快速发展，实现产值409亿元，同比增长6.7%；设立古建筑与世界文化遗产研究院，成立建筑产业联盟，重振“中国建筑之乡”雄风，建筑业实现产值241亿元，同比增长14.5%；开平全市地区生产总值同比增长2.8%，规上工业增加值增长2.7%，均高于全省平均水平。

    在发展产业的同时，开平始终坚持把饭碗牢牢端在自己手中。30年来，伴随着改革发展历程，开平农业经济正由传统农业向现代农业转变。农业基础不断加强，特色产业发展强劲，农业供给能力全面提升，农业农村现代化迈出新步伐，一幅“农业强、农村美、农民富”的新画卷正在侨乡大地悄然展开。2022年，开平农业总产值为110.13亿元，全年增速7.4%，农业机械化水平处于全省前列。2022年3月，开平市启动行政区品牌“开平优品”培育建设工作，通过行政区品牌建设探索区域品牌创新发展新路径，引领带动乡村振兴，推动地方经济高质量发展，力促实现共同富裕。当年12月12日，第一届中国区域品牌博览会正式落户开平，将于2023年5月举办。

    30年来，开平市坚持以文铸魂、以文塑形、以文惠民、以文兴业，文旅设施不断完善，文旅服务水平不断提升，优质文化产品和文旅活动日趋丰富。文化遗产保护传承利用体系快速构建，擦亮世界文化遗产金字招牌，2007年，“开平碉楼与村落”成为我国第35处世界遗产、广东唯一的世界文化遗产，“广东旅游看碉楼”声名鹊起。2023年1月10日，赤坎华侨古镇项目启动试运营，预计2023年5月正式全面开放。开平市积极推动文旅深度融合，培育出多个高等级文旅品牌，连续9年被评为广东旅游综合竞争力十强县（市），连续3年被评为中国县域旅游竞争力百强县市，被评为联合国世界旅游组织旅游可持续发展观测点，2020年成功入选第二批广东省全域旅游示范区。目前，开平全市共有国家5A级旅游景区1个、3A级旅游景区3个。开平市先后获得“全国文化先进县”“全国文物工作先进县”“中国优秀旅游城市”“中国曲艺之乡”“中国摄影之乡”“中国碉楼之乡”等称号。

    我们坚信，三十而立的开平，凭借30年的发展积淀，必将登得更高、行得更远。

    说城市 品质能级实现跃升

    开平人脚下的路，记录着这座城市品质提升的足迹。

    来到开平市翠山湖大道与杜澄大道交接口，一座大桥凌空飞渡镇海水，这是正在建设中的国道G325线鹤山址山至开平塘口段改建工程项目的镇海水大桥。该工程路线长约34.4公里，其中开平段长约30.3公里，经月山镇、翠山湖高新区、沙塘镇和塘口镇，总建设工期为3年，计划于2024年底建成通车。

    该项目建设后，将有利于提升粤港澳大湾区通向粤西地区交通运输通道的服务水平，推进江门珠西枢纽城市建设，在珠三角与粤西互动发展新格局中充分发挥门户和纽带作用。

    如今，再看开平的路，沧海桑田——20世纪80年代中期后，开平开始大规模实施水泥路建设，到1994年全市通车里程为612公里，2022年公路通车总里程达1645.013公里。

    目前，开平市已基本构筑形成以“五高一铁”等高速公路、铁路为主骨架，以主要国省道、环城公路等为大动脉，以县乡公路、通自然村道路为分支网络的外联内通、快进快出的综合交通网络，实现城区半小时、市域及江门周边地区“1小时生活圈”的目标，与广佛、深莞、珠中等大湾区核心城市圈的时空距离进一步缩短。一个四通八达、包容开放的开平正走向世界。

    精雕细琢一座城，十年“绣花”展新颜。城市越来越美，市民生活越来越幸福。近年来，市民发现身边除了大公园，越来越多的社区公园、“口袋公园”在“家门口”出现，它们配备健身器材，极大满足了市民的休闲锻炼需求。“现在各社区建设了很多社区公园和‘口袋公园’，大家多了休闲的好去处。周围的居住环境越来越好，市政设施越来越完善，道路也多了，大家看到这些变化都很开心。”市民李先生点赞道。

    为不断提升市民的生态幸福感、获得感，开平市积极推动绿色家园建设，全方位多层次打造公园城市。“深入实施城市公园品质提升行动，完成人民公园、叠翠公园、金山公园一期景观改造工程，精心建设社区公园和‘口袋公园’。近十年，开平市相继新建或改建港口公园、祥龙公园、长沙公园等31个社区公园，以及潭江凤凰、侨园、富和、人民东等5个‘口袋公园’，同步实施沿江补绿提升行动，见缝插绿、处处布景，打造绿意盎然的生态景观。”开平市市政园林服务中心副主任李红梅介绍说。

    出行便利，游玩舒心，居住生活更舒适。1993年以来，开平人民从乡村走入城镇、从老城区迈向新城区发展，城市建设日新月异。30年来，开平房地产业经历了起步、成长到逐步成熟的发展过程，房地产企业发展从小到大，房地产开发投资规模持续增长，市场化水平显著提高，城市面貌日新月异。房地产业日益发展繁荣壮大，在持续稳定推动开平经济发展的同时，不断改善群众居住条件，满足群众日益增长的美好生活需求，有力推动了城镇化建设。

    截至目前，开平市共建成小区140个，其中物业管理小区96个。小区环境变得更加优美、整洁，居住生活更舒适、便利、安全，增强了群众的获得感、幸福感、安全感。开平市自2021年开展老旧小区改造以来，累计完成投资约1.495亿元，改造面积达105.5万平方米，改造楼栋821栋，惠及居民11546户，群众生活质量大大提升。

    立体路网内通外联，幢幢高楼鳞次栉比，公园绿地花团锦簇，基础设施日益完善，服务功能逐步提升……30年来，聚焦衣食住行，开平以城市基础设施建设为重点，全力开展城市路网体系建设、城市绿化和公园建设等工作，不断提升城市品质，不仅为经济社会发展提供有力支撑，更提升了城市品质。

    话民生 幸福生活成色更足

    潭江之滨，江水缓缓流淌，两岸烟火不断。

    一座城市的发展，关乎着一城人的幸福。开平三十载沧桑巨变，与城市发展紧紧相关的，是百姓生活的巨大变化。

    从百业待兴到各业兴旺，从华侨之乡到现代新城，百姓生活走向全面小康……翻开开平30年的发展变化，可以发现，历届党委和政府用一项项具体举措，推动社会财富公平共享、公共服务普惠优质、城市全龄友好，实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶，践行“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。

    教育是最大的民生。2022年9月1日，开平市风采实验学校落成启用，迎来了首批小学、初中共928名学生。作为一所按照省级规范化学校标准建设的九年一贯制学校，该校由开平旅港著名实业家、慈善家余卓儿捐资1.1亿港元，开平市政府划拨土地并筹资完善运动场等配套设施建设而成。“学校环境优美，宿舍宽敞舒适。同学亲切友善，老师和蔼可亲，在这里学习生活很开心。”该校学生罗耀文表示，一定要努力学习，将来成为对社会有用之才。

    2012年以来，开平市投入7.16亿元开展各类公办学校基础建设41项，新增公办学校教育用地29.038公顷，新建校舍建筑面积22.54万平方米，新增运动场地面积8.98万平方米。开平教育事业的发展得到华侨、港澳同胞、企业家、社会热心人士等的大力支持，2016-2022年，开平全市各学校累计收到捐资约1.40亿元。其中，捐助学校建设资金1.14亿元，捐助奖教奖学助学资金2410.3万元。目前，开平市有中等职业教育学校2所、普通中学32所、小学57所、特殊教育学校1所、幼儿园103所，不断优化设施条件，满足各年龄段教育需要。

    医疗服务不断健全。30年来，开平市坚持以人民为中心，加快建设优质高效医疗卫生服务体系，不断健全完善分级诊疗制度，全面提高健康医疗服务质量。截至2022年，开平市共有各类医疗卫生健康机构330间，其中公立医疗卫生机构25间、私立医疗卫生机构74间。近年来，公立医院基础设施条件明显改善、医疗技术水平持续提升，私立医院服务管理逐渐规范，满足人民群众健康需求。

    民生福祉持续增进。开平市深入实施“民生攻坚”行动，完善社会保障体系，强化政策落实，提升服务效能，增进百姓福祉。不断完善城乡社会救助体系，提高社会福利水平，全力稳定扩大居民就业，多措并举吸引青年返乡就业创业。做好退役军人服务保障工作，坚决维护好军人军属和退役军人的合法权益。健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，让城市更加温暖、更有归属感。近年来，开平海内外乡亲、热心人士、企业等积极支持参与慈善事业，奉献爱心。开平市慈善会自2005年成立以来，累计接受捐赠收入约3.64亿元，累计投入支出约3.32亿元；149家爱心企业及个人荣获江门市杜鹃花慈善捐赠相关荣誉、45家爱心企业及个人荣获“广东扶贫济困红棉杯”相关荣誉。

    社会治理安定有序。近年来，开平市加强公安司法队伍建设，全力为经济社会发展保驾护航。深入推进平安开平、法治开平建设，重拳出击开展扫黑除恶斗争，打击整治电信诈骗、养老诈骗等不法活动。筑牢“平安线”，刑事治安警情大幅下降。持续推进法治政府建设，打造“法官+驻村第一书记”定点驻村、“碉楼下的法治课堂”、“检+侨”工作模式、依法护侨惠侨暖侨等社会治理创新亮点品牌项目。自1994年开展创建双拥模范城以来，开平市连续九轮荣获“广东省双拥模范城”称号。

    三十年风雨征程，三十载改革欢歌。撤县设市至今，历届开平市委、市政府坚持改革开放和加快发展不动摇。一项项重要战略，一个个创新举措，镌刻着时代的印记。30年来，开平市办成了诸多大事、要事，从容应对不少急事、难事，经受住了一次又一次重大考验，开平市委的领导坚强有力，开平市政府的推进从严从实，向党和人民交出了一份厚重的“开平答卷”。

    三十而立，开平再出发。党的二十大开启了中华民族伟大复兴新征程，全省高质量发展大会、江门市高质量发展推进会吹响了集结号、冲锋号。站在撤县设市30年的新起点上，侨乡开平立足打造“先进制造强市、文化旅游名城、山水生态家园”三大城市愿景，以“六大行动”为举措，以推动高质量发展为主题，加快建设现代产业体系，推进县域社会治理体系和治理能力现代化，全力争创广东省“百县千镇万村高质量发展工程”示范县，在新时代新征程中续写社会主义现代化高质量发展的华彩乐章。

    “数”看发展

    地区生产总值：

    从1993年的40.15亿元到2022年的456.07亿元，年均增长10.2%

    人均可支配收入：

    从2014年的2.16万元到2022年的3.62万元

    开平全市共有工业企业2283家，实现营业收入533.42亿元，资产总计407.75亿元，营业利润22.74亿元，其中，制造业实现营业收入524.53亿元。

    2022年，规模以上工业总产值538.65亿元，比1993年55.63亿元增长8.7倍。

    建筑业是开平传统支柱产业之一，2018年12月，开平市被中国建筑业协会授予“中国建筑之乡”称号，成为广东省第3个“中国建筑之乡”。30年来，全市建筑企业荣获鲁班奖工程5项、地级市以上优良工程578项，总产值累计完成超2150亿元。

    2022年，完成建筑业总产值241.08亿元，产值约占全江门的56.2%，比1993年增长58.52倍，建筑业增加值69.28亿元，占开平市地区生产总值15.2%，远超全国平均占比6.9%，有力支撑了开平经济持续健康发展。