“道路平整了，人行道宽了，标识齐全，如今的圩镇道路很漂亮！”“镇里的干部经常到我家探访。我有什么困难，他们都尽心尽力帮忙。”……谈起镇里的基层治理，沙塘镇群众纷纷点赞。

    昨日，记者从沙塘镇了解到，该镇以基层党组织为核心，探索“一核四化”党建引领基层社会治理有效路径，不断提升治理体系和治理能力现代化水平。

    文/图 江门日报记者 潘贤珍

    通讯员 黄健聪

    搭建“微”组织

    网格管理一体化

    沙塘镇坚持网格“塑形”、党建“铸魂”，健全党组织统一领导的基层治理体系。

    据介绍，沙塘镇成立了以镇党委书记为组长、镇长为常务副组长的党建引领基层治理领导小组，将原有20个网格融合调整为16个大网格、22个微网格，同步建成“镇党委—村（社区）党组织—网格党支部”一贯到底的三级组织体系架构，38个网格均实现网格党支部书记和网格长“一肩挑”，将党的制度优势延伸至网格管理“神经末梢”。

    为了配优网格队伍力量，该镇从政治过硬、责任心强、群众基础好的农村党员、返乡大中专毕业生、热心乡贤等人员中遴选专职网格员44名、兼职网格员134名，形成结构合理、优势互补的网格力量。

    同时，沙塘镇还制定网格化服务管理工作制度和工作流程，明确信息员、巡防员、调解员、管理员、服务员、宣传员“六大员”职能，落实定人、定岗、定责，全部设置AB岗，打造“一网统筹、全域联动、全科服务”的扁平化基层社会治理模式。

    激活“微”力量

    治理主体多元化

    沙塘镇以基层党组织全覆盖为抓手，加强党的工作和群团工作指导力度。目前，该镇已推动组建“两新”组织党组织8个、群团组织56个，“两新”组织党建有形有效。

    沙塘镇还积极打造学习平台，深化“夜间党校”品牌，把党校课堂延伸到田间地头、工厂车间，增强广大干部职工群众对党的政治认同、情感认同，提升社会治理凝聚力。

    值得一提的是，沙塘镇突出“一格多员专兼结合”社会治理网格优势，依托“大党委”工作机制，由16名党员领导干部担任服务队长，带动“两代表一委员”、团员青年、退役军人、社工、新业态新就业群体等各界力量组团式下沉网格，联合开展结对共建、志愿服务等活动。目前，该镇在册党员志愿者472名，开展相关活动110余次，受惠群众达1.5万人，形成条块联动、组织联建、活动联办、资源联用、服务联做的工作机制，不断建设社会治理共同体。

    建强“微”阵地

    党群资源集约化

    “沙塘镇党群服务中心的位置很好找，环境不错，办事很方便。”沙塘镇丽洞村村民李伟荣告诉记者。

    据悉，该镇积极建好用好党群服务中心，打造服务型党组织，筑牢党在基层执政的根基。

    据介绍，沙塘镇将各级党群服务中心划分为重建新建、改建扩建、完善提升三类改造标准，先后投入800多万元，“一村一策”挂图作战推进17个党群服务中心实体化功能化建设。其中，有3个镇、村党群服务中心向交通便利、人流密集位置布局，一楼全部用于便民服务，统一标识标牌和整体风格，做到“一眼看得见、服务进门有、办事不上楼”。

    同时，沙塘镇强化党建、治理、服务三大功能，以镇、村党群服务中心为“大脑中枢”，结合群众需求，健全功能性党建服务站点，推动新时代文明实践所（站）、人大代表联络站、“法官工作室”、心理咨询室、图书阅览室等有机融入“1+N”党群服务平台矩阵。此外，全面推行“一窗”受理和“一站”办理，整合承接社保、户政、工商等各类行政资源，形成多功能、一体化的便民服务综合体。

    为了拓宽服务内容，沙塘镇对辖区党建资源和社会资源进行集约利用，常态化开展形式多样、贴近实际的新时代文明实践活动，成功培育“夜间党校”“老党员讲古”等品牌，打造服务党员群众和引领基层治理的党建新高地，进一步架起党群关系“连心桥”。

    办好“微”实事

    为民服务精细化

    沙塘镇积极推进主动治理，完善“群众点单、网格吹哨、部门领办”的一体化闭环服务工作模式，通过需求端、供给端、服务端“三端”发力，实现“一网联动”“一网受理”“一网通办”，全面提升基层治理效能。

    对接“需求端”。沙塘镇健全网格化治理和联系服务群众体系，结合“微网格”工作机制、直接联系服务群众制度，以“二十户包联”为基础，深入实施“结亲访友”计划，机关党员干部全部进入网格，联系服务全镇2000余户农村群众，“一户一档”全面掌握网格内“急难愁盼”和诉求事项。

    贯通“供给端”。该镇建立问题清单台账，网格员根据自身实际认领力所能及的事项，需协调解决的，及时通过工作会商制、项目建设周例会制等方式研究推进，明确挂钩领导、帮办措施和时间节点，形成“任务交办、立账督办、过程通报、对账销号”的责任链条。据统计，2022年，沙塘全镇各级党组织和党员联系服务群众解决问题430余项，自下而上征集、推动、完成圩镇及周边风貌提升改造工程等十项民生实事。

    做实“服务端”。沙塘镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，启动“群众点单、网格吹哨、部门领办”的一体化闭环服务工作模式，借助“邑家亲”“粤平安”双系统运作在线调度交办，及时分流处置，推动基层治理从单一向协同发力，做到信息第一时间掌握、苗头第一时间发现、困难第一时间解决。2022年，该镇在网格中合力化解矛盾纠纷1200余宗，群众满意度幸福感持续增强。