党的二十大报告提出，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，加强国家区域应急力量建设。自2021年11月江门市安全应急产业园在江海区揭牌以来，江海区集中力量发展安全应急产业，仅用一年多时间，推动江门市安全应急产业园实现“蝶变”、安全应急产业实现跨越式发展：2022年12月，江门高新区成为国家安全应急产业（综合类）示范基地创建单位；2023年2月23日，中国—太平洋岛国防灾减灾合作中心启用仪式在江门市举办。

    山水万程，步履不停；笃志前行，虽远必达。

    江海区坚持制造业当家，聚焦县域特色产业发展，在安全应急产业政策集聚创新、平台载体建设、产业集群发展上积极探索，大力发展“安全应急产业园区、应急管理学院、应急科普体验中心、大湾区应急物资储备中心、全国重点实验室”五维一体安全应急产业发展格局。

    江海区安全应急产业快速发展，让沉淀的产业沃土绽放高质量产业之花，依托创新理念和超前视野布局筑牢工业强区建设的产业基石。目前，安全应急产业俨然成为江海区“制造业当家”最重要的名片，为江海区县域经济高质量发展添砖加瓦。而江海区也继续践行初心使命,坚定责任担当，推进“百县千镇万村高质量发展工程”，打造县域特色产业发展“江海样板”。

    文/图 何榕 刘艳明 李明生（除署名外）

    1  实干赋能高质量发展 安全应急产业成“江海制造”名片

    潮起江海千帆竞，迎风奋楫正当时。

    1月，江海区委把今年确定为“高质量发展深化年”，并明确指出将以“五维一体”安全应急产业发展为抓手，全力创建国家安全应急产业（综合类）示范基地；2月，江海区按下第一季度重大项目集中签约动工“启动键”，推动总投资额达340亿元的46个项目集中签约动工；3月，安全应急产业（江门）高质量发展院士论坛活动举行，20多名来自全国各地的专家学者齐聚江门，为安全应急产业发展谋篇布局；4月，《江门高新区（江海区）安全应急产业扶持办法实施细则》正式印发，为安全应急产业高质量发展保驾护航……2023年，江海以实干播下“春天第一颗种子”，赋能安全应急产业高质量发展。

    时间不等人，发展不等人，江海区拿出“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的干劲，信心满满，斗志满满，全力以赴发展安全应急等特色优势产业。

    作为江海区全力拼经济的主战场，江门市安全应急产业园动能澎湃，安全应急产业项目集群式落地：江海区一季度新引进的16个项目中，有13个安全应急产业项目，涵盖应急储能电源、消防疏散指示系统、应急照明、生物医药等多个细分领域，包括总投资额达30亿元泽塔电源系统项目。

    “作为消防应急智慧照明领域的企业，我们十分看好江海区安全应急产业的发展。”广东东君照明有限公司3月底完成增资扩产项目规划设计方案，该公司生产总监林广表示，公司愿意扎根江海，共同推动安全应急产业高质量发展。

    安全应急产业的产业链长、涉及面广，是一个横跨装备、材料、医药、轻工、化工、电子信息等10多个领域的“新赛道”，产业链包括上游的原料生产供应、硬件设备支持和科技服务平台，中游的监测预警、预防防护、应急救援、应急服务，下游的各类突发事件应用场景产品等。

    江海区工业门类齐全，汇聚了4500多家工业企业，年产值亿元及以上企业超100家，2022年工业总产值达646亿元。江海区深入推进“工业振兴”工程，实施“链长制”，形成“头部企业”全面领跑，新锐企业多点开花，中小企业如雨后春笋快速发展的良好态势。近年来，优美科、巴斯夫、三菱重工、西铁城、康宁等一批世界500 强以及电机行业全球领导者德昌电机行业龙头均争先落户江海区，全区安全应急产业实现集群发展。

    如今，安全应急产业已成为“江海制造”的名片。瞄准“力争2035年打造成为安全应急千亿级产业集群”的目标，江海区持续完善产业链、构建产业集群、打造产业生态，高标准推进江门市安全应急产业园建设，今年内将完成首期用地开发80%。

    2 “筑巢引凤”谋发展

    “施工图”逐步变为“实景图”

    “安全应急产业总部+孵化基地”“产业加速园”“产业基地”三大功能区逐渐完善；园区内34条配套道路交通网络脉络已经初显，今年底将全部完工；泽塔、容士登、艺光、嘉威、东君等新一批安全应急产业项目相继落地……目前，位于江海区的江门市安全应急产业园一派欣欣向荣，配套越来越完善，之前制定的“施工图”已逐步变为“实景图”。

    4月13日，《江门高新区创建国家安全应急产业（综合类)示范基地三年行动计划》正式印发，对照《国家安全应急产业示范基地管理办法》，细分责任主体、目标任务，让“五维一体”安全应急产业发展格局的发展蓝图更加清晰。

    “大江之门”立潮头，“因江而兴”向海生。江门高新区（江海区）位于江门市中心城区，是江门唯一的国家高新区，目前在全国高新区综合排名第53位，是江门重要的经济功能区、技术创新中心和制造业基地。该区总面积约110平方公里，仅约占江门全市土地1/90，却培育聚集了江门全市超1/6的规上工业企业，超1/5的专精特新企业，超1/4的国家高企，是企业创新创业的热土，在发展安全应急产业方面具有得天独厚的优势。

    江海区安全应急产业专班相关负责人介绍：“目前，江海区对照国家安全应急产业（综合类）示范基地创建要求，制定三年行动计划，力争两年完成；保持安全应急产业年均产值营收增长13%，研发投入、专利数量、国家高企等指标同步提升，激发产业内生竞争力，以良好成效筹备创建验收。”

    “筑巢引凤”谋发展，绘就产业“实景图”。江海区安全应急产业专班相关负责人表示，江海区将整合资源，吸引安全应急终端产品产业落户集聚，打造智能应急物资储备和响应体系，争取将应急物资储备中心建设成为“一带一路”救援与物资保障的“桥头堡”。

    目前，江门市正依托五邑大学建设应急管理学院。应急管理学院以安全工程、防灾减灾科学与工程、智慧应急等重点学科为导向，培养应急管理领域急需的本科及以上综合管理人才和专业技术人才。

    在安全应急产业这片蓝海，江海区大小企业梯队跃进，携手前行，为制造业当家写下有力注脚。