文/图 江门日报记者/林立竣

    通讯员/孟庆雷

    去年4月，“法律明白人”培养工作在我市全面铺开，一年来，这支持证上岗的“法律明白人”队伍活跃在各村（社区）。他们发挥扎根基层人熟、地熟、事熟的优势，担当起法律法规“讲解员”、矛盾纠纷“调解员”、社情民意“收集员”，持续释放基层法律服务新效能。

    目前，江门已入册“法律明白人”5357名，实现村（社区）全覆盖。这些法律服务志愿者在他们所在的社区中，充分发挥自身所长，作用也越来越明显，为市民提供了更加全面、更加专业的法律服务。

    近日，我市出台了“法律明白人”管理办法和考评细则，从准入、管理、培训等方面，积极探索“法律明白人”标准化培育管理体系，推动组建一支素质高、结构优、能力强的基层法治建设带头人队伍，确保乡村“法律明白人”在法治乡村建设中发挥积极作用。

    当好法律法规“讲解员”

    “法律明白人”，是指具有较好法治素养和一定法律知识，积极参与法治实践，能发挥示范带头作用的村民。他们活跃在江门各村（社区），其中有党员干部、人民调解员、村（社区）法律顾问、热心公益村民等。

    要讲法，先懂法。为此，所有“法律明白人”都需要经过系统的法律培训和考核，才能“持证上岗”。在“法律明白人”上任前，市司法局牵头，组织各级司法行政部门对“法律明白人”进行任前培训。结合拟承担的主要职责，“法律明白人”接受法律知识、法治实践能力等方面培训，并参加上岗考核。经考核合格的，颁发证书和徽章。

    同时，江门发挥普法讲师团和村（社区）法律顾问的作用，定期组织开展法治培训讲座。培训讲座一方面重点解读征地拆迁、婚姻家庭、民间借贷、农民工维权等与居民村民生产生活密切相关的法律知识，另一方面传授依法解决涉农矛盾纠纷的方法和技巧。此外，各县（市、区）又有通过线上线下学习等多种方式，不断深化“法律明白人”围绕群众生产生活实际学法的氛围。如鹤山，就以电台讲法，组织线上学习民法典、线上普法有奖问答、现场集中学等方式，促进“法律明白人”融入法治实践。

    “我们学法普法，目的就是要带领村民懂法守法。”“法律明白人”谢连昌表示。

    从群众中来，到群众中去。“法律明白人”把掌握的法律知识带回村（社区）。江海区礼乐街道英南村的“法律明白人”组织“榕树下的法治讲堂”，村民们围坐在一起，学习民法典知识；礼乐街道中福社区的“法律明白人”也是网格员，他们利用日常网格巡查的机会，跟居民聊家常、讲法律、解烦恼，实现了网格化精准普法……截至目前，全市“法律明白人”累计开展普法宣传活动1000多场次，派发宣传资料5万多份。一支群众身边的普法依法治理工作队伍逐渐壮大，为乡村振兴战略实施提供有力的法治保障。

    当好矛盾纠纷“调解员”

    “法律明白人”成为矛盾纠纷调解的得力帮手，他们用心用情、用理用法，一个电话随叫随到，活跃在田间地头，将贴心的法律服务送到群众身边。

    在开平市赤坎镇沙溪村，80多岁的老人陈叔因赡养问题与家人发生了矛盾。得知情况后，“法律明白人”梁灿新和梁振学立即组织了一家人进行调解，圆满解决了这一矛盾。

    在古劳镇双桥村，经过多次走访和沟通，“法律明白人”温巧仪及何铭权促成了双桥村新墩一队与上约四队历史遗留的土地争议妥善解决。

    在龙口镇某自然村经济合作社中，因为多年前承包的一口鱼塘中无明确的到期年限且承包款标准与现时价格行情不符，拒绝交出鱼塘的承包人与村发生矛盾。经过龙口司法所和“法律明白人”的现场调解，给出合理解决方案，促成了难题的解决。

    “法律明白人”用群众易于接受的方式宣讲法律法规、调解矛盾纠纷、弘扬法治精神，取得了良好的法律效果和社会效果。市司法局工作人员表示，“法律明白人”充分发挥人熟、地熟、事熟三大优势，联合推动矛盾纠纷排查、劝导、化解工作，把风险消除在萌芽状态、把矛盾化解在基层一线，为有效破解基层社会治理难题贡献了积极力量。

    一年来，江门全市“法律明白人”共成功调解矛盾纠纷3000多件，推动基层形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

    当好社情民意“收集员”

    在江海区，当地司法部门注重发挥村（社区）内“法律明白人”的优势，引导他们参与防范养老诈骗普法宣传和矛盾化解，确保打击整治养老诈骗专项行动取得实效。

    鹤山市则着眼于农民工、困难职工、低收入农户等弱势人群，引导“法律明白人”用好人民调解、公证服务、法律援助等绿色通道，为基层群众提供法律咨询和解答法律问题等服务。此外，“法律明白人”还联合法律顾问、律师积极办理法援案件，挽回群众经济损失，为群众撑起一片法治蓝天。

    开平市为“法律明白人”搭建服务实践平台，通过现场普法活动增进与群众的互动交流，同时在普法活动组织员、法治创建监督员、法律援助宣传员等岗位上锻炼成长，成为助推基层民主法治建设的带头人。

    从推进法治乡村建设到加快推进全面依法治市进程，“法律明白人”成了有效破解基层社会治理难题、推进社会治理创新的重要力量。